Зорькин объяснил решение конституционного суда по делу юкоса. как заработать $2 миллиона. история пр

Зорькин: решение по ЮКОСу было компромиссным

Россия учла позицию Страсбургского суда по делу ЮКОСа в постановлении, вынесенном ранее Конституционным судом, заявил глава КС Валерий Зорькин, сообщает ТАСС.

Такое заявление Зорькин сделал на Международной конференции Конституционного суда «Конституционное правосудие: доктрина и практика». Председатель КС отметил, что суд нашел наиболее компромиссное решение. «Да, акционеры отвечают за действие компании, но если компания укрыла деньги за рубежом на офшорных счетах, а таких, по предположениям аналитиков, были миллиарды, если не сотни миллиардов, то тогда нужно принять усилия, и правительству РФ в том числе открыть эти резервы», – заметил Зорькин.

Глава КС рассказал, что при решении вопроса суд брал за основу Конституцию. «Налоговые обязанности, зафиксированные в Конституции, предполагают, что налогоплательщик должен платить добросовестно. Если сторона, а в данном случае ЮКОС, сознательно тормозила проверку, скрывала документы, суд был вправе посчитать, что три года (срок давности) не могли использоваться налоговыми органами», – пояснил Зорькин, добавив, что КС и в дальнейшем будет учитывать мнение международного сообщества.

КС вынес решение по делу ЮКОСа в январе этого года. Суд рассмотрел запрос Минюста РФ о возможности не исполнять постановления ЕСПЧ, который в 2014 году обязал Россию выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию €1,86 млрд. КС разрешил не возмещать эту сумму, отметив, что РФ не отказывается следовать решениям ЕСПЧ, но будет выполнять только те постановления, которые не противоречат Конституции РФ (см. «Конституционный суд разрешил не платить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа»).

Акционеры ЮКОСа остаются без €1,8 млрд: что говорят стороны о решении КС

Сегодня Конституционный суд постановил, что решение Страсбурга о выплате компенсации в €1,8 млрд бывшим акционерам ЮКОСа нарушает положения Основного закона РФ, а потому власти не обязаны его исполнять, но могут сделать это на основании «доброй воли». Последние выводом КС довольны, в Совете Европы к нему отнеслись настороженно, а юристы напоминают, что Россия – не первая, кто отказывается придавать позиции ЕСПЧ высшую силу.

Позиция КС

Два года назад Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить экс-акционерам ЮКОСа беспрецедентную компенсацию за нарушение их прав при банкротстве нефтекомпании. Минюст посчитал, что своим решением Страсбург нарушил принцип справедливости и юридического равенства, и КС встал на сторону российских властей. Озвучивая постановления, председатель КС Валерий Зорькин отметил, что суд готов к поиску правомерного компромисса, оставляя за собой установку его границ в пределах Основного закона. «Постановление ЕСПЧ не отменяет для России приоритет Конституции», – заявил он. Таким образом, государство вправе отступить от наложенных на нее обязанностей, если это единственный способ не нарушить Конституцию.

ЮКОС уклонялся от налогов в «беспрецедентном масштабе», а это «угрожало принципам» демократического правового государства. Поэтому власти были вынуждены действовать в исполнительном производстве как можно более эффективно, чтобы противодействие недобросовестных налогоплательщиков могло быть преодолено. «Наличие в деятельности ЮКОСа масштабных схем уклонения от уплаты налогов не отрицал и ЕСПЧ. В этом контексте выплата акционерам компании беспрецедентной суммы из бюджетной системы, которая не получала от нее огромные налоговые платежи, необходимые для выполнения публичных обязательств перед гражданами России, противоречит конституционным принципам равенства и справедливости», – говорится в позиции КС. Не исключил суд и того, что Россия «на основе доброй воли вправе произвести определенные выплаты бывшим акционерам компании», пострадавшим от неправомерных действий ее менеджмента, за счет вновь выявляемого имущества ЮКОСа (см. «Конституционный суд разрешил не платить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа»).

При этом Зорькин сообщил, что у судей КС есть особые мнения относительно решения. «Обычно не принято разглашать тайну совещательной комнаты… Но есть два особых мнения, если высказавшие их судьи не передумают», – сообщил он журналистам, отвечая на вопрос, единогласно ли было принято решение.

Реакция властей

Минюст доволен выводом КС, но называет саму ситуацию исключительной, поскольку к подобному механизму ведомство «прибегало всего два раза». «Это происходило в тех случаях, когда правовые позиции ЕСПЧ вступали в прямое противоречие с положениями основного закона РФ», – цитирует «Интерфакс» заместителя министра юстиции Георгия Матюшкина (речь идет о решении КС по делу «Анчугов и Гладков против России»прим.). По его мнению, отказ выполнять вердикт Страсбурга никак не повлияет на российский бизнес за рубежом, в том числе и на рассмотрение исков в международных судах. Замглавы Минюста добавил, что Конвенция по правам человека не предусматривает никаких санкций со стороны Европейского суда. Но Group Menatep Limited (GML), представляющая интересы ЮКОСа, не согласна с таким мнением: в компании уже заявили, что решение КС нарушает Конвенцию и демонстрирует неуважение РФ к верховенству закона.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не стал комментировать постановление, лишь заметив, что это вопрос «исключительно судебный. «Разумеется, Россия полностью защищает и продолжит в юридическом плане отстаивать свои интересы», – сказал он журналистам, отвечая на вопрос, будет ли государство добровольно выплачивать средства по иску. В Совете Европы, комментируя ситуацию, сообщили, что намерены подробнее изучить решение КС, после чего будет высказана позиция, передает «РИА Новости». Однако там не скрывают озабоченности ситуацией.

КС противостоит экспансии ЕСПЧ

Решение КС ожидаемо с точки зрения политических настроений, говорит адвокат «Делькредере» Антон Демченко. Несмотря на то, что оно вызовет негатив со стороны Совета Европы, в данном случае позиция КС имеет реальное правовое обоснование и направлена на защиту бюджета, поскольку речь идет о выплате беспрецедентных сумм, подчеркивает юрист. «Исполнение такого решения не отвечало бы принципу «равенства и справедливости», – объясняет Демченко. – Решение ЕСПЧ имеет ряд технических недостатков – например, не был исследован вопрос о надлежащем истце. Кроме того, КС указал, что может осуществить добровольные выплаты акционерам ЮКОСа, чем может быть достигнут определенный баланс интересов».

Читайте так же:  Как грамотно написать рапорт о выходе в отставку из полиции порядок увольнения из овд рапорт увольне

Учитывая возрастающую экспансию ЕСПЧ, для КС суда было важно установить механизм, который бы предотвратил исполнение актов международных юрисдикционных органов, входящих в противоречие с основными принципами, закрепленными в Конституции, считает адвокат адвокат «Хренов и партнеры» Александр Костин: «Такова была цель, преследуемая законодателем, при принятии поправок в закон «О Конституционном суде», наделившими Минюст и КС соответствующими полномочиями» (см. «Путин подписал закон о новом формате постановлений КС»). Юристы отмечают, что ряд стран также не признает высшую силу решений ЕСПЧ. Такая ситуация складывается в Германии, Австрии, Великобритании, Италии. Вместе с тем ситуация сможет породить волну критики в адрес РФ и укрепление «санкционных настроений».

Конституционный суд разрешил России не платить экс-акционерам ЮКОСа 1,9 млрд евро

Конституционный суд РФ разрешил России не выплачивать экс-акционерам ЮКОСа 1,87 млрд евро компенсации, присужденной им Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ), сообщает РИА Новости. Запрос в Конституционный суд по поводу законности отказа России от исполнения требования ЕСПЧ подал Минюст.

Барщевский охарактеризовал дело ЮКОСа старым еврейским анекдотом

Согласно решению суда, постановление ЕСПЧ противоречит нормам российской Конституции. Таким образом он освободил Россию от обязательства исполнять его. «Россия вправе отступить от наложенных на нее обязанностей, если это единственный способ не нарушить Конституцию РФ», — заявил глава КС Валерий Зорькин.

В запросе Минюста указывалось, что пункты Конвенции о защите прав человека, на которых ЕСПЧ основал свое решение, противоречат Конституции России, поэтому постановление суда не может быть выполнено. С этим доводом согласился российский Конституционный суд.

В июле 2014 года ЕСПЧ признал, что Россия нарушила права экс-акционеров ЮКОСа на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство. Сумма компенсации рассчитывалась из штрафов, наложенных на ЮКОС из-за налоговых нарушений за 2000 и 2001 годы (1,3 млрд евро), и семипроцентного исполнительского сбора на эти штрафы (500 тыс. евро).

Третейский суд в Гааге в 2014 году признал, что бывших акционеров ЮКОСа незаконно лишили активов и обязал Россию выплатить $50 млрд, решение вступило в силу в начале 2015 года. Весной 2016 года Окружной суд Гааги постановил, что Гаагский арбитраж не имел юрисдикции в отношении дела ЮКОСа, и отменил взыскание $50 млрд.

Решение Конституционного суда по делу ЮКОСА как защита граждан России

В середине января Конституционный суд постановил, что власти не обязаны выполнять решение Страсбурга о выплате компенсации в €1,8 млрд бывшим акционерам ЮКОСа. Постановление ЕСПЧ, по мнению КС, не может быть исполнено, поскольку влечет нарушение прав граждан РФ, игнорирует положения Конституции РФ и не учитывает исторических аспектов спора. О судебном акте рассуждает Дмитрий Морев, ведущий эксперт Центра развития современного права.

Дело ЮКОСА для многих стало олицетворением столкновения частного и публичного интересов, его также считают индикатором деловой активности, свободы предпринимательской деятельности, инвестиционной привлекательности страны.

Отчасти все это так, однако подобная оценка исходит из того, что сторонами этого резонансного спора являются только российское государство и компания ЮКОС (рассматриваемая как совокупность акционеров и группа менеджеров). Такой подход не признает интересов прочих заинтересованных лиц в исходе этого дела.

19 января 2017 года вышло Постановление Конституционного Суда, посвященное оценке возможности исполнения Постановления ЕСПЧ о выплате компенсаций акционерам компании по делу «ОАО «НК ЮКОС» против России». В этом акте Конституционный Суд посмотрел на дело ЮКОСА шире, с учетом законных интересов иных субъектов, прямо не участвующих в этом деле, но заинтересованных в его исходе – интересов граждан РФ.

[1]

Правовая логика КС сводится к тому, что решения ЕСПЧ (которые, по сути, являются истолкованиями Конвенции о защите прав человека и основных свобод) не могут входить в противоречие с положениями Конституции РФ, гарантирующими права и свободы граждан, а также выявленным конституционным смыслом иных российских законов.

Что означают эти выводы?

Для скептически настроенных комментаторов – это уклонение от признания приоритета международных договоров и выхолащивание решений ЕСПЧ, которые, таким образом, всегда могут быть подвергнуты ревизии в РФ.

Действительно, Конституционный Суд в этом Постановлении и в ряде предыдущих предусмотрел возможность отказа в исполнении актов ЕСПЧ, однако такая возможность, с одной стороны, обусловлена рядом ограничений (связанных с необходимостью выявления конституционных противоречий), с другой, направлена на защиту интересов российских граждан, права которых гарантирует Конституция РФ.

Разрешая вопрос о выплате компенсаций по делу ЮКОСА, Конституционный Суд посчитал необходимым также учитывать историческую специфику, связанную с развитием российской налоговой системы и с фискальными особенностями бизнеса ЮКОСа.

Конституционный Суд исходит из того, что национальная специфика прав человека закреплена в Конституции РФ и актах КС РФ. При этом речь не идет, конечно, о сомнениях во всеобщем характере прав человека и необходимости их ограниченного «суверенного» толкования. Дело, скорее, в том, что формальный и универсальный подход ЕСПЧ к истолкованию Конвенции о защите прав человека и основных свобод в деле ЮКОСА влечет удовлетворение интересов одной группы лиц за счет ущемления прав и интересов граждан РФ.

Ситуация с Постановлением Конституционного Суда по делу ЮКОСА говорит о том, что наши «детские болезни» периода перестройки и начала формирования нового российского государства, связанные с признанием абсолютной непогрешимости и профессионализма международного правосудия, нуждаются в некоторой корректировке. Это не значит, что ЕСПЧ всегда следует подозревать в пристрастности, политизированности и игнорировать его решения. Конституционный Суд говорит о другом — ЕСПЧ не всегда учитывает российскую «конституционную идентичность» и исторические аспекты проблемы, которые лежат в основании спора. Такой подход как раз и ведет к нарушению баланса и ущемлению публичных интересов, которые ошибочно воспринимаются, как интересы государственных органов и должностных лиц, являясь на самом деле совокупностью интересов частных.

Универсализм ЕСПЧ и игнорирование им правовой и конституционной идентичности, как следует из Постановления КС, затрагивает непосредственные и вполне осязаемые имущественные интересы граждан РФ (связанные с изъятием из бюджета крупных сумм на выплаты компенсаций), а также потенциальный публичный интерес, связанный с использованием российскими судами доктрины оценки добросовестности налогоплательщика для выявления и пресечения налоговых правонарушений.

Читайте так же:  Россия отказалась платить бывшим акционерам юкоса

Следует отметить, что КС не зарывает дверь для диалога с ЕСПЧ – в тексте постановления речь идет о недопустимости вертикальной субординации, при которой российский правовой порядок занимал бы подчиненное место, при этом КС говорит о готовности к компромиссу, границы которого очерчены Конституцией РФ.

Постановление Конституционного Суда по вопросу исполнения решения ЕСПЧ по делу ЮКОСА не следует рассматривать как ограничение действия Конвенции о защите прав человека и основных свобод и компетенции ЕСПЧ – это, скорее, способ взаимодействия между идентичностью национального правопорядка (и его ключевого звена – Конституции РФ) и универсальным значением конвенций и международного правосудия.

Конституционный суд РФ разрешил не выполнять решение ЕСПЧ о выплате компенсаций экс-акционерам ЮКОСа

Решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) о выплате компенсации в размере более чем 1,866 млрд евро по делу ЮКОСа нарушает Конституцию РФ. Об этом заявил сегодня, 19 января, председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, оглашая соответствующее постановление. Судья пояснил, что впервые в истории КС прямо не согласился с ЕСПЧ. Решение Конституционного суда фактически предоставило России право не выплачивать экс-акционерам ЮКОСа компенсацию, назначенную Страсбургским судом.

«Постановление ЕСПЧ по делу ЮКОСа нарушает положение Конституции», — цитирует Зорькина ТАСС. Таким образом, КС признал невозможным «исполнение в соответствии с Конституцией РФ постановления ЕСПЧ по делу «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против России».

Суд постановил, что решение «окончательное, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами». Также оно подлежит незамедлительному опубликованию в «Российской газете», на портале правовой информации и в Вестнике Конституционного суда РФ, сообщает «Интерфакс».

Суд отметил, что «выплата акционерам компании беспрецедентной суммы из бюджетной системы, которая не получала от нее огромные налоговые платежи, необходимые для выполнения публичных обязательств перед гражданами России, противоречит конституционным принципам равенства и справедливости». Уклонение ЮКОСа от уплаты налогов непосредственно угрожало принципам правового демократического социального государства, что обязывало государство действовать в исполнительном производстве как можно более эффективно, говорится в материалах суда.

Судья: после решения КС Россия не будет платить

После оглашения постановления судья Зорькин заявил, что это первый в истории Конституционного суда случай, когда КС прямо не согласился с вердиктом ЕСПЧ. «Хочу подчеркнуть, что это первое решение, когда КС прямо не согласился со Страсбургом», — рассказал судья. При этом Зорькин отметил, что со стороны КС «было и есть самое доброжелательное отношение к европейскому порядку».

Также судья заверил, что Россия «не будет платить после такого постановления», поскольку «это означало бы не только нарушение постановления КС, но и нарушение Конституции».

Вместе с тем Зорькин не исключил, что по делу о выплате компенсации экс-акционерам энергетической компании могут появиться особые мнения судей. «Два особых мнения, если не передумают», — сказал он, добавив, что не знает, будут ли они сформулированы официально и опубликованы. На это решение у судей есть две недели.

Минюст РФ: отвечать перед ЕСПЧ за решение Конституционного суда по ЮКОСу не придется

Между тем Министерство юстиции РФ, по запросу которого КС и рассматривал постановление ЕСПЧ о выплате компенсации экс-акционерам ЮКОСа, заявило, что удовлетворено решением суда. В то же время в ведомстве пообещали не злоупотреблять этим механизмом.

«Мы удовлетворены решением КС, однако я считаю, что это исключительный механизм, Минюст при большом количестве решений ЕСПЧ прибегал к нему всего два раза. Это происходило в тех случаях, когда правовые позиции ЕСПЧ вступали в прямое противоречие с положениями Основного закона РФ», — пояснил замглавы Минюста РФ Георгий Матюшкин, являющийся также полпредом России в Евросуде.

Также замминистра юстиции отметил, что за решение о неисполнении вердикта ЕСПЧ Конвенция по правам человека не предусматривает никаких санкций со стороны Европейского суда в отношении России.

Кроме того, по словам Матюшкина, отказ исполнять решение Страсбургского суда не создаст проблем для российского бизнеса за рубежом, в том числе при рассмотрении исков в международных судах. «Эти вопросы никак не взаимосвязаны. КС вынес решение по конкретному делу, в отношении конкретной компании. Юрисдикция ЕСПЧ не связана с юрисдикциями других иностранных судов. Это специализированный международный суд, который не имеет отношения к национальным юрисдикциям», — пояснил замглавы Минюста РФ.

Невзлин: решения РФ по делам ЮКОСа могут привести к следующим санкциям

Один из бывших руководителей ЮКОСа Леонид Невзлин в комментарии «Открытой России» назвал решение Конституционного суда ожидаемым. «Когда председатель Конституционного суда — Зорькин, президент — Путин, а на казне сидит Сечин, то другого, естественно, мы не ожидаем. При них любой закон или решение суда будут подстроены под их текущие интересы», — заявил собеседник портала.

По мнению Невзлина, решения России по делам, связанным с ЮКОСом, могут обернуться для РФ санкциями. «Эта штука не закончилась. Она может превратиться во что угодно. Она может превратиться в следующие санкции, создать политические проблемы. Не только это решение, но и все остальные — как по делу Пичугина, так и по другим отказам по делу ЮКОСа», — пояснил экс-руководитель нефтяной компании.

В то же время решение КС «вызывает озабоченность» у Совета Европы. «Страны — члены Совета Европы обязаны соблюдать положение Европейской конвенции по правам человека о выполнении решений Страсбургского суда. Мы изучаем решение Конституционного суда и в надлежащее время обнародуем нашу позицию», — говорится в заявлении официального представителя генсека СЕ Дэниэла Холтгина, переданном в «Интерфакс».

Слушания по делу о выплате компенсации экс-акционерам ЮКОСа состоялись в Конституционном суде РФ в середине декабря прошлого года. Тогда полномочный представитель президента РФ в КС Михаил Кротов заявил, что сумма компенсации беспрецедентна и ее выплата из бюджета РФ бывшим акционерам ликвидированной компании может негативно отразиться на российских налогоплательщиках и их доходах.

При этом в ноябре 2016 года президент РФ Владимир Путин, выступая на Форуме действий «Общероссийского народного фронта», рассказал, куда делись деньги от продажи активов ЮКОСа. По его словам, эти средства пошли на важные для страны программы — на переселение россиян из аварийного жилья, на строительство инфраструктуры и на создание «Роснано».

Читайте так же:  Является наблюдение основанием для продления срока выпуска. процедура наблюдения при банкротстве юри

Запрос о возможности не выплачивать экс-акционерам ЮКОСа 1,8 млрд евро по решению ЕСПЧ направило в Конституционный суд в октябре 2016 года Министерство юстиции РФ, как государственный орган, на который возложена обязанность по исполнению соответствующего постановления Страсбургского суда. В ведомстве посчитали, что обязательства, возложенные на Россию решением ЕСПЧ по делу ЮКОСа, основаны на применении Европейским судом положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в истолковании, приводящем к их расхождению с Конституцией РФ.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В июле 2015 года Конституционный суд РФ постановил, что некоторые решения ЕСПЧ отныне могут не исполняться в случае, если они противоречат Основному закону страны. В Минюсте пообещали реагировать на решение европейского суда по иску ЮКОСа в соответствии с этим вердиктом. В декабре 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, разрешающий КС признавать неисполнимыми решения международных судов, в первую очередь ЕСПЧ, в случае их противоречия Конституции РФ.

31 июля 2014 года в рамках дела «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против России» (жалоба N 14902/04) ЕСПЧ обязал Россию выплатить компенсацию в возмещение материального ущерба в размере 1,8 млрд евро акционерам компании-заявителя по состоянию на момент ее ликвидации и, в зависимости от ситуации, их преемникам и наследникам.

ЕСПЧ на основании своего постановления от 20 сентября 2011 года пришел к выводу, что компания-заявитель понесла материальный ущерб в результате нарушений статьи 1 Протокола N1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод — вследствие ретроспективного взыскания штрафов за налоговые правонарушения за 2000 и 2001 годы (1,3 млрд евро), 7% исполнительского сбора на эти штрафы (0,5 млрд евро), непропорционального характера исполнительных производств, — который должен быть компенсирован согласно статье 41 конвенции.

Российский Минюст обжаловал это постановление в конце октября 2014 года, однако ЕСПЧ эту жалобу отклонил, и 16 декабря 2014 года решение все же вступило в силу.

Энергетическая компания ЮКОС была объявлена банкротом в 2006 году. Ее бывшие акционеры утверждают, что российские власти незаконно заполучили активы корпорации.

Причиной банкротства ЮКОСа стала неуплата компанией налогов в особо крупном размере. Как установило Министерство налогов и сборов, с 2000 по 2003 год компания недоплатила в бюджеты разных уровней порядка 10,5 млрд долларов налогов. Для возмещения государству этой суммы компании пришлось объявить о своем банкротстве, а ее имущество было продано на аукционе. Покупателем крупнейшей «дочки» ЮКОСа — компании «Юганскнефтегаз» — в 2004 году стала неизвестная фирма «Байкалфинансгруп», которую через несколько дней после аукциона приобрела государственная компания «Роснефть».

В КС РФ назвали «дело ЮКОСа» первым в истории случаем своего полного несогласия с ЕСПЧ

По словам председателя суда, «сегодня двойное крещение в каком-то смысле»

Москва. 19 января. INTERFAX.RU — Решение Конституционного суда России по делу ЮКОСа стало первым в истории, когда российский суд полностью не согласился с постановлением Европейского суда по правам человека, сказал председатель КС РФ Валерий Зорькин журналистам в четверг.

«Хочу подчеркнуть, что это первое решение в истории Конституционного суда, когда Конституционный суд не согласился с решением ЕСПЧ. Сегодня двойное крещение в каком-то смысле», — сказал Зорькин.

Вместе с тем он отметил, что КС РФ сохраняет «самые доброжелательные» отношения со Страсбургским судом и европейской правовой системой. Зорькин напомнил, что предыдущие случаи, когда КС РФ был вынужден рассматривать возможность неисполнения Россией постановлений ЕСПЧ, признавались частично нереализуемыми.

В решении по делу ЮКОСа, добавил Зорькин, постановление ЕСПЧ признано противоречащим Конституции. «Платить Россия не будет после такого постановления. Это означало бы не только нарушение постановления КС, но и нарушение Конституции», — заявил он

Глава суда также обратил внимание на то, что Россия вправе по доброй воле компенсировать ущерб акционерам из вновь выявляемого имущества компании.

[3]

Ранее в четверг Конституционный суд РФ пришел к выводу, что постановление Страсбургского суда о выплате экс-акционерам НК «ЮКОС» компенсации в размере 1,8 млрд евро не подлежит исполнению.

31 июля 2014 года ЕСПЧ обязал Россию выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию в 1,86 млрд евро. Кроме того, суд обязал Россию выплатить им 300 тысяч евро в качестве возмещения судебных издержек. Позже ЕСПЧ объявил об отклонении ходатайства российских властей о пересмотре принятых в июле постановлений.

Леонид Невзлин назвал ожидаемым решение КС РФ об отказе выполнять вердикт ЕСПЧ по выплате акционерам ЮКОСа 1,9 млрд евро

Бывший совладелец НК «ЮКОС» Леонид Невзлин, комментируя решение Конституционного суда РФ об отказе выплачивать компенсацию экс-акционерам ЮКОСа в размере около 1,9 млрд евро, заявил, что такое решение может создать для России серьезные проблемы на международной арене вплоть до новых санкций.

Конституционный суд РФ в четверг, 19 января, разрешил не выполнять решение ЕСПЧ о выплате компенсаций экс-акционерам ЮКОСа, мотивируя это тем, что вердикт Страсбургского суда о выплате компенсации нарушает Конституцию РФ. Впервые в истории КС прямо не согласился с ЕСПЧ. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин пояснил, что выплата акционерам ЮКОСа «беспрецедентной суммы из бюджетной системы, которая не получала от нее огромные налоговые платежи, необходимые для выполнения публичных обязательств перед гражданами России, противоречит конституционным принципам равенства и справедливости».

Как сказал Невзлин в интервью порталу «Открытая Россия», «когда председатель Конституционного суда — Зорькин, президент — Путин, а на казне сидит Сечин, то другого, естественно, мы не ожидаем. При них любой закон или решение суда будут подстроены под их текущие интересы. Что касается участия в этом Конституционного суда, так Зорькин всю жизнь дерьмо за всеми убирает».

«Наше дело — показательное, — сказал Невзлин. — Они не выполнили решение по Пичугину, они не выполнили решение по налогам по Ходорковскому и Лебедеву, теперь они не выполнили решение, которое было принято в интересах иностранных акционеров. Они здесь не нам отказали в получении денег, они здесь отказали в получении денег всем тем сотням, а то и тысячам людей, которые были акционерами ЮКОСа и по их вине эти деньги потеряли».

Читайте так же:  Личные качества руководителя. какие личные качества указать в резюме примеры и рекомендации

По мнению Невзлина, решение КС не изменит отношения к «делу ЮКОСа» в Европе: «Эта штука не закончилась. Она может превратиться во что угодно. Она может превратиться в следующие санкции, создать политические проблемы. Не только это решение, но и все остальные — как по делу Пичугина, так и по другим отказам по «делу ЮКОСа».

Бывший совладелец компании ЮКОС Леонид Невзлин, заочно приговоренный в России в августе 2008 года к пожизненному заключению по обвинению в организации убийств и покушении на убийство и объявленный в международный розыск, в августе 2016 года был исключен из базы международной полиции Интерпол.

Тогда, комментируя решение Интерпола, Невзлин в интервью изданию NEWSru Israel коснулся и ситуации вокруг юридических споров между акционерами ЮКОСа и российским государством.

В ответ на вопрос, действительно ли победные реляции юристов, представляющих государственные российские интересы, не всегда точны, Невзлин ответил, что речь идет о незавершенном юридическом процессе, который может длиться еще долгие-долгие годы. «Это продолжается больше 10 лет, это может продолжаться еще больше 10 лет. И естественно, что российская сторона пытается действовать не только юридическими, но и пиар-методами, защищая свои интересы. Чиновники, которые этим занимаются, хотят, чтобы кремлевская администрация и лично Путин видели, насколько они успешны. И, само собой, они выступают с громкими победными реляциями, поскольку реальных выигрышей в нашем деле у них немного. Это их право, даже если они врут. Пусть они делают что хотят», — сказал Невзлин.

[2]

«Ничего никому не должны»

Конституционный суд постановил не исполнять решение Европейского суда по делу акционеров ЮКОСа

  • 19 января Конституционный суд России ожидаемо счел «невозможным» для российских властей выплачивать бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию в размере 1,8 млрд евро, которую им присудил Европейский суд по правам человека за нарушение их прав на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство на родине.

    «Россия вправе отступить от наложенных на нее обязанностей, если это единственный способ не нарушить Конституцию РФ», — заявил глава КС Валерий Зорькин во время оглашения решения.

    По словам Зорькина, постановление ЕСПЧ противоречит нормам российской Конституции. При этом компенсация, назначенная ЕСПЧ, в решении характеризуется как «беспрецедентная» и противоречащая «принципам равенства и справедливости». КС также постановил, что ЮКОС использовал «изощренные незаконные схемы» и проявил себя как «злостный неплательщик налогов», который прекратил существование, оставив крупную непогашенную задолженность. Согласно постановлению, деятельность компании «имела праворазрушающий эффект, препятствуя стабилизации конституционно-правового режима и публичного правопорядка». Как постановил КС, государству пришлось применить «меры ответственности», чтобы компенсировать причиненный ущерб. Материальные потери ЮКОСа КС назвал следствием «незаконных действий самой компании».

    Это решение стало итогом рассмотрения запроса Минюста РФ «о невозможности исполнения» постановления ЕСПЧ о выплате бывшим акционерам ЮКОСа 1,8 млрд евро компенсации.

    Обсуждение этого запроса проходило в декабре 2016 года.

    Петр Саруханов / «Новая»

    Декабрьское заседание проходило в открытом режиме в Санкт-Петербурге. Председательствовал лично глава КС Валерий Зорькин. В начале заседания Зорькин озвучил просьбу адвоката Пирса Гарднера, представляющего интересы заявителей по «делу ЮКОСа» против России» в ЕСПЧ, прочитать его письменный отзыв на запрос Минюста. «Господин Гарднер извинился и сообщил, что не может присутствовать на заседании. Но мне кажется, ничто не мешало ему приехать и выступить, задать вопросы участникам», — заявил Зорькин.

    И отзыв Гарднера читать не стали. Слово сразу перешло к уполномоченному России при ЕСПЧ, замминистра юстиции Георгию Матюшкину. Так, согласно материалам дела, 31 июля 2014 года в рамках дела «ОАО Нефтяная компания «ЮКОС» против России» ЕСПЧ обязал Россию выплатить компенсацию в возмещение материального ущерба в 1,8 млрд евро акционерам компании по состоянию на момент ее ликвидации в ноябре 2007 года и, в зависимости от ситуации, их преемникам и наследникам.

    ЕСПЧ пришел к выводу, что ЮКОС понес ущерб вследствие ретроспективного взыскания штрафов за налоговые правонарушения за 2000 и 2001 гг. (1,3 млрд евро), 7% исполнительского сбора на эти штрафы (0,5 млрд евро), непропорционального характера исполнительных производств. Все это, постановил Страсбург, должно быть компенсировано.

    Минюст РФ, в свою очередь, пришел к выводу «о невозможности» реализации решения, «поскольку оно основано на положениях Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней в истолковании ЕСПЧ, приводящем к их расхождению с Конституцией РФ».

    — Исполнение постановления ЕСПЧ невозможно, — говорил Матюшкин. — Законность штрафов, взысканных с компании ЮКОС, и законность исполнительского сбора подтверждена постановлениями КС РФ, где сбор определен как штрафная санкция за противодействие налоговым органам. Кроме того, компенсация присуждена неопределенному кругу лиц, в отношении которых не было установлено каких-либо нарушений Конвенции и которые не являлись стороной судебного процесса в ЕСПЧ. К тому же после завершения процедуры банкротства компания ЮКОС осталась должна кредиторам более 220 миллиардов рублей, из них 70 миллиардов — государству. Эти суммы не были взысканы с акционеров. ЕСПЧ посчитал: нет компании — нет и долгов. Но надо быть последовательными: нет компании — нет прав и обязанностей.

    Представитель президента России Михаил Кротов поддержал Матюшкина, заявив, что, во-первых, ЮКОС «занимался мошеннической деятельностью», во-вторых, выплата компенсации акционерам «может отразиться на доходах россиян» — с учетом того, что «беспрецедентная» сумма взыскивается из федерального бюджета, «усматривается нарушение положений Конституции о социальном государстве». «Необоснованное увеличение размера компенсации, которая присуждается ЕСПЧ, в том числе с учетом роста инфляции, со всей очевидностью отразится на финансовой нагрузке российских налогоплательщиков. И, как следствие, на уровне их итогового дохода».

    «Категорически» не исполнять решение Страсбурга по «делу ЮКОСа» призвал КС и представитель правительства Михаил Барщевский. По его словам, Россия «никому ничего не должна»: «Если бы я писал отзыв на запрос Минюста, я использовал бы всего два слова, как в старом еврейском анекдоте: никому ничего. Принять решение ЕСПЧ — значит дать ЕСПЧ право толковать нашу Конституцию. Это невозможно».

    Полпред генпрокурора в КС Татьяна Васильева поддержала общее мнение: ЕСПЧ при вынесении этого решения «вмешался в национальный суверенитет России». Возмутилась Васильева и суммой компенсации: «Размер компенсации по этому делу значительно превышает размеры компенсаций, когда-либо присужденных по жалобам как против других стран, так и России. ЕСПЧ признал нарушенными права лиц, которые сами являются нарушителями закона. Компания ЮКОС умышленно нарушала российское законодательство, намеренно уходила от уплаты налогов…»

    Читайте так же:  Как получить выплаты при рождении ребенка. выплаты пособий при рождении ребенка какие выплаты при ро

    Под конец слушаний Зорькин попросил судью-докладчика все же процитировать отзыв Гарднера, заметив, что «заседание должно быть состязательным». В бумаге барристер оспаривал сам запрос Минюста в КС: «Чтобы решение ЕСПЧ было исполнено в Российской Федерации, оно не должно противоречить Конституции РФ. Постановление ЕСПЧ по «делу ЮКОСа» предусматривает выплату справедливой компенсации. Эти требования ни в коей мере не противоречат Конституции РФ. Тем более что в запросе Минюста не отражены позиции ЕСПЧ, напрямую противоречащие Конституции.

    Таким образом, сам по себе запрос является недопустимым и ненадлежащим. Конституционный суд должен оставить его без рассмотрения».

    Единственным, кто поддержал ЮКОС, стал член Совета по правам человека при президенте Илья Шаблинский. «Нет никаких оснований для выводов о том, что толкование Конвенции в решении Европейского суда как-либо расходится с положениями Конституции», — сказал он, отметив, что «нужно выстраивать не глухую стену, а мосты между нашей судебной системой и Европейским судом».

    Добавим, что за несколько дней до этого заседания КС Комитет министров Совета Европы опубликовал четыре резолюции, посвященные делам с участием России. Комитет, в частности, напомнил России о «безусловных обязательствах» по исполнению решений Европейского суда. Речь в том числе шла как раз о деле бывших акционеров ЮКОСа.

    Но не прислушались. В итоге создан прецедент, который, во-первых, способен вычеркнуть де-факто Россию из международно-правового пространства, а во-вторых, впервые закон, подписанный президентом, оказался значимее, нежели Конституционная норма. И вполне вероятно, соблазн воспользоваться этими механизмами будет возникать все чаще и чаще.

    КС разрешил России не выполнять решение ЕСПЧ по делу ЮКОСа

    Конституционный суд РФ разрешил России не выполнять решение Европейского суда по правам человека, постановившего выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию в размере 1,9 миллиарда евро.

    По мнению суда, данное постановление ЕСПЧ противоречит Конституции РФ. Об этом сообщает РИА Новости из зала суда, где проходит заседание.

    «Россия вправе отступить от наложенных на нее обязанностей, если это единственный способ не нарушить Конституцию РФ», — заявил глава КС Валерий Зорькин.

    В июле 2014 года ЕСПЧ встал на сторону бывших акционеров ЮКОСа, обвинивших российские власти в незаконной приватизации компании.

    В декабре 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, позволяющий Конституционному суду игнорировать решения ЕСПЧ, если они не соответствуют нормам российской Конституции. Ранее президент называл политизированными некоторые решения ЕСПЧ в отношении РФ.

    Судья КС РФ в особом мнении назвал недопустимым запрос Минюста по «делу ЮКОСа»

    На прошлой неделе суд рассмотрел обращение министерства и пришел к выводу, что решение ЕСПЧ о компенсации экс-акционерам неисполнимо, так как противоречит Конституции

    Москва. 23 января. INTERFAX.RU — Конституционный суд РФ опубликовал особое мнение судьи Владимира Ярославцева по поводу постановления КС РФ о невозможности исполнить решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по «делу ЮКОСа» о о выплате бывшим акционерам компании более 1,8 млрд евро.

    «Полагаю, что Минюсту РФ не следует искать легких путей разрешения вопроса (о выплате ЮКОСу — ИФ) посредством обращения в Конституционный суд РФ, а необходимо продолжить диалог с межгосударственным органом — комитетом министров Совета Европы, используя механизм обращения в этот орган, предусмотренный статьей 46 Конвенции (о правах человека — ИФ)», — говорится в тексте со ссылкой на особое мнение Ярославцева.

    Он считает, что министерство юстиции «нашло «упрощенный» выход из создавшегося положения путем обращения в Конституционный суд». «Такое обращение не может быть допустимым и в силу действия принципа nemo judex in propria causa (никто не может быть судьей в собственном деле), поскольку вывод ЕСПЧ о нарушении Конвенции во многом был обусловлен установлением нарушения принципа законности постановлением Конституционного суда от 14 июля 2005 года», — подчеркнул Ярославцев. Тогда КС РФ признал положения статьи 113 Налогового кодекса РФ не противоречащими Конституции.

    «Полагаю, что запрос министерства юстиции РФ не является допустимым, и производство по делу подлежит прекращению», — заявил Ярославцев.

    Конституционный суд РФ 19 января признал неисполнимым ​в соответствии с Конституцией РФ решение Европейского суда по правам человека от 31 июля 2014 года о выплатах более 1,8 млрд евро экс-акционерам ЮКОСа, это решение считается вступившим в силу и не может быть обжаловано. КС подчеркнул, что постановления ЕСПЧ не отменяют приоритет Конституции РФ в вопросах соблюдения прав человека.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    КС констатировал, что «ЮКОС» прекратил существование как злостный неплательщик налогов и нарушитель законов РФ. Акционеры ЮКОСа, даже если не участвовали в выстраивании схем, получали дивиденды, заявили в суде. Кроме того, КС допустил в качестве жеста доброй воли властей частичную компенсацию имущественных потерь бывших акционеров ЮКОСа за счет выявления активов этой нефтяной компании.

    Источники


    1. История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.

    2. Виноградов, И.В.; Гладких, А.С.; Крюков, В.Н и др. Судебно-медицинская экспертиза; М.: Юридическая литература, 2012. — 320 c.

    3. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
    4. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.
    5. Розен, Александр Прения сторон. Времена и люди / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Ленинградское отделение, 2013. — 589 c.
    Зорькин объяснил решение конституционного суда по делу юкоса. как заработать $2 миллиона. история пр
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here