Закон о декриминализации побоев вступил в силу. бьет, значит, платит штраф что надо знать о декримин

Декриминализация побоев

История вопроса

Идею декриминализировать ряд статей Уголовного кодекса озвучил президент в Послании Федеральному собранию в 2015 году. Позже Верховный суд внес соответствующий законопроект в Госдуму. Речь в том числе шла о декриминализации части 1 статьи 116 — «Побои». 3 июля 2016 года нижняя палата приняла необходимые поправки, и указанное преступление было переведено в состав административных нарушений. Таким образом, ответственность должна была наступать в соответствии не с Уголовным, а с административным кодексом.

Однако при этом законодатели сохранили уголовную ответственность за побои в отношении близких лиц. Получалось, что за поставленный постороннему человеку синяк нарушитель отделался бы административным наказанием, а за аналогичное воздействие, например, на собственного сына-подростка ответственность была бы уже уголовной и предусматривала бы наказание вплоть до лишения свободы на 2 года.

Фото: Смирнов Владимир /ТАСС

Это несоответствие вызвало у россиян недоумение. «Закон о шлепках», как стали его называть, еще до своего принятия подвергся резкой критике. В последующие месяцы Госдума, администрация президента и другие учреждения получили многочисленные обращения граждан и общественных организаций; родители и общественники провели сотни пикетов и митингов.

Устранить возникшие противоречия и перевести побои в отношении близких лиц из категории преступлений в категорию правонарушений законодатели и должны 25 января. Теперь ответственность за побои не будет зависеть от того, кем они нанесены — незнакомым или близким человеком (к близким людям закон относит супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных и удочеренных детей, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков, попечителей и опекунов, а также лиц, ведущих общее хозяйство).

На первый раз прощаем, со второго — «уголовка»

Поправка, которая будет рассмотрена 25 января, декриминализирует побои в отношении близких лиц. Важно, что к административным правонарушениям будут отнесены лишь совершенные впервые побои в отношении членов семьи и близких. Штраф составит от 5 до 30 тысяч рублей. Кроме того, можно получить административный арест от 10 до 15 суток либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.

При повторном же нанесении побоев наступит уже не административная, а уголовная ответственность. Это может быть штраф до 40 000 рублей (или в размере зарплаты осужденного за 3 месяца), обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до 6 месяцев или 3-месячный арест.

Что считать побоями

С юридической точки зрения побои — это действия, которые причинили физическую боль, но не нанесли вреда здоровью (синяки, царапины, ссадины и т.п.). Если вред здоровью причинен, то в дело вступят другие статьи Уголовного кодекса. Так, по статье «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» можно получить штраф до 40 000 рублей, исправительные работы на срок до года и ряд других наказаний. Если же избиения или издевательства являются систематическими, то дело может быть возбуждено по статье «Истязания», и здесь в некоторых случаях виновный может отправиться за решетку на срок до 7 лет.

Vox populi

59% россиян одобряют идею смягчения наказания за впервые нанесенные побои, свидетельствуют данные опроса ВЦИОМ. Против такого смягчения выступают 33% граждан.

41% респондентов считают, что принятие закона о декриминализации побоев даст положительный эффект, 13% уверены, что это, наоборот, ухудшит ситуацию.

Фото: Виталий Аньков /РИА Новости

Каждый третий опрошенный знает о случаях насилия в знакомых ему семьях, а каждый десятый столкнулся с этим в своей семье. Допускают применение физической силы в отношении мужей, жен и детей 19% участников опроса.

Русские пословицы на тему домашнего насилия

«Бьет — значит, любит».

«Бей бабу смолоду — будет баба золотом».

«Жена мужа не бьёт, а под свой нрав ведёт».

«Люби жену, как душу, тряси ее, как грушу».

«В стары годы бывало — мужья жен бивали, а ныне живет, что жена мужа бьет».

«Биться, драться — не ума набираться».

«Жена не горшок — не расшибешь».

«Мать и бьет, так гладит, а чужая и гладит, так бьет».

Президент подписал закон о декриминализации впервые совершенных побоев в семье

Президент Владимир Путин подписал федеральный закон о переквалификации домашних побоев, совершенных впервые, из уголовных преступлений в административные правонарушения. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и сразу же вступил в силу.

Изменения внесены в статью 116 УК РФ. Под побоями в подписанном законе подразумеваются действия, «причинившие физическую боль, но­ не повлекшие последствий». Если такие побои совершены впервые, за них с сегодняшнего дня будут грозить только штраф 30 000 рублей, ­арест на 15 су­ток или исправительные работы. Повторные случаи насилия остаются уголовными преступлениями. В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме предлагалось оставить в УК наказание за побои беременных женщин и детей, но эта инициатива была отклонена. 27 января законопроект был одобрен абсолютным большинством депутатов во втором и третьем чтении.

Большинство россиян (59%) во время обсуждения проекта закона поддерживали идею смягчения наказания за побои в семье, если преступление было совершено впервые. Такие данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) публиковала газета «Коммерсантъ».

Закон о декриминализации побоев

В конце 2016 – начале 2017 активно обсуждался законопроект о декриминализации побоев в семье. О соответствующих изменениях законодательства ходило множество слухов. Наиболее популярная тема обсуждений – Госдума разрешает бить жен и детей. Раз в год, не сильно, но разрешает. Но, несмотря на общественное недовольство, закон о декриминализации побоев был поддержан юристами и правозащитниками, и принят с 380 голосами «за» и тремя «против».

Описание закона о рукоприкладстве в семье

Закон о декриминализации в семье принят 27 января 2017, окончательно утвержден 7 февраля. Полное его название – Федеральный закон 8 ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации». Из названия следует, что это не отдельный правовой акт о декриминализации, а поправки, редактирующие существующие положения законодательства.

Статья 116 УК РФ регулирует вопросы в отношении нанесения побоев, не оставляющих следов. Это может быть пощечина, подзатыльник, шлепок – любое легкое рукоприкладство без гематом и иных травм. Ранее за такое деяние, совершенное близким родственником, посторонним человеком из хулиганских побуждений или из-за политической, религиозной и иной вражды, следовала уголовная ответственность.

Внесенные поправки исключили из данной статьи близких родственников. Из-за этого изменения породили массу слухов о декриминализации побоев в семье — бить супруга или ребенка якобы можно. На практике это не так.

Ответственность за насилие в семье подразумевает административное и уголовное наказание. За первое рукоприкладство назначается взыскание в виде штрафа от 5 до 40 тыс. рублей. В случае рецидива следует уголовная ответственность.

Декриминализации побоев в семье не производилось. Бытовое рукоприкладство переведено на двухэтапную ответственность, допускающую административное наказание для первого случая. Правозащитники объясняют необходимость таких поправок достаточно просто.

Читайте так же:  Бланк приказы и приложения к ним. приказы. процедура регистрации требует указания

Если посторонний человек сгоряча давал подзатыльник ребенку – он наказывался штрафом. Если то же самое сделала мать – она получала тюремный срок. Новый закон о декриминализации побоев направлен именно на устранение такого толкования.

Учитывается и моральная сторона вопроса. Около 70% случаев рукоприкладства в семье не доводятся до полиции, большая часть остальных завершаются примирением сторон. Супруг не готов жаловаться на побои, зная, что сразу последует уголовное наказание. С новыми поправками о декриминализации побоев такой вариант исключается – административное наказание упростит процедуру подачи жалоб.

Мнения о декриминализации побоев по новому закону указывали на снисходительное отношение к рукоприкладству. В средствах массовой информации многие правозащитники и деятели культуры высказывались о том, что с новыми поправками о декриминализации допускается насилие в семье.

Такая точка зрения не является достоверной. Любое насилие по-прежнему наказуемо и лишь в некоторых ситуациях наказание может быть административным. Для понимания текущей декриминализации побоев следует обратиться к Уголовному кодексу:

  • статья 111 указывает на причинение тяжкого вреда здоровью, наказание определяется сроком в 8-10, а в определенных ситуациях 12-15 лет лишения свободы;
  • статья 112 УК РФ регламентирует среднюю тяжесть нанесенного вреда, наказание подразумевается до 3-5 лет лишения свободы;
  • ст 115 предписывает ответственность за нанесение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство или потерю трудоспособности, такое наказывается штрафом до 40 тыс. или в размере трехмесячного оклада, в определенных ситуациях предписывается до двух лет лишения свободы;
  • аналогичная ответственность предписывается статьей 116.1 за повторное нанесение физической боли, не повлекшей последствий;
  • статья 117 регулирует понятие истязания – систематического насилия или нанесения побоев; такое влечет за собой наказание в 3-7 лет лишения свободы.

При анализе указанных положений следует сделать вывод, что декриминализации побоев законом не допускается. Никаких исключающих аспектов для близких родственников не имеется – любое насилие в рамках семьи наказывается.

Следует учитывать и факт обращения за лечением. Положения законодательства предписывают, что если имеются подозрения на противоправные действия в отношении обратившегося за помощью пациента, врач обязан сообщить о них в полицию. Желание самого пациента не учитывается. То есть, если в результате побоев нанесен вред, требующий медицинского лечения, виновник будет выявлен и наказан, несмотря на все разговоры о декриминализации насилия.

Скачать текст закона о декриминализации побоев в семье

Скачать текст закона о декриминализации побоев 8 ФЗ можно тут. Документ содержит в себе изменения, вносимые в Уголовный кодекс РФ. В тексте представлена статья 116 в новой редакции, а также порядок вступления изменений в силу.

Скачать статьи 111-117 УК РФ можно по ссылке. Они содержат информацию о причинении вреда здоровью, соответствующие наказания и подтверждают отсутствие декриминализации побоев. Все положения представлены в последней редакции с изменениями, актуальными на август 2017 года.

ЖизньГод декриминализации побоев: Почему новый закон не работает

Выявлять побои в России стали чаще — но проще ли от этого жертвам?

Прошёл ровно год с того момента, как Путин подписал закон о частичной декриминализации побоев в отношении родственников и других близких лиц: семейное рукоприкладство в России отныне может быть расценено как административное правонарушение, максимальные наказания за которое — 15 суток ареста, 30 тысяч рублей штрафа и 120 часов исправительных работ. В законе о декриминализации были сделаны две оговорки: побои не считаются преступлением, если совершены впервые и не причинили вреда здоровью — однако на практике на них мало кто обращает внимание.

Так сразу не вспомнишь инициативу, против которой бы в своё время выступали и местные правоохранительные органы, и правозащитники — редкое для современной России единодушие. Но популистская логика оказалась сильнее здравого смысла, который подсказывал, что закон, не работающий де-факто (как из-за бездействия полиции, часто отказывавшейся открывать дела по статье «Побои», так и из-за страха пострадавших, которым зачастую некуда было уйти от агрессора — потенциального ответчика по делу, где они бы выступали истцами), нельзя заменять законом, не работающим ещё и де-юре.

Действительно ли новый закон о побоях неэффективен? Некоторые социологи отрицают это, приводя статистику, которая утверждает, что в 2017 году полиция в России стала чаще фиксировать побои. Вот только стало ли от этого легче жертвам? Едва ли: из 51 689 человек, привлечённых по свежему административному закону, 40 477 отделались штрафами, который в среднем составил 5000 рублей (что примерно эквивалентно двум-трём штрафам за превышение скорости для автомобилистов). Остановит ли это агрессоров в следующий раз? По идее, должно, ведь именно первый случай нанесения побоев не считается криминальным — на этот фактор «первого раза» особенно упирали сторонники декриминализации («Ну подумаешь, влепил затрещину — что ж теперь, сразу в тюрьму за это?»).

На практике же чаще происходит обратное, и это подтверждает непосредственно глава МВД Владимир Колокольцев, обративший внимание на то, что минимальные штрафы не останавливают насилие: «Зачастую данная мера не является серьёзным сдерживающим фактором, а когда речь идёт о близких людях, накладывает на семью ещё и дополнительную финансовую нагрузку». И действительно, кто захочет писать заявление о побоях, если единственным его результатом станет уменьшение семейного бюджета (чаще всего общего) на 5000 рублей? Это отражается и в статистике (собранной к концу сентября 2017-го), согласно которой из 164 тысяч заявлений о побоях как преступления расследовались только 7 тысяч.

Целью закона о побоях в любой его редакции должно быть
не увеличение людей, привлечённых к ответственности за рукоприкладство,
а уменьшение жертв

А кроме цифр есть ещё и жертвы — очень конкретные, нестатистические. Это жительница Серпухова, которой муж отрубил кисти рук топором: до того женщина сообщала о физическом насилии со стороны супруга, но дальше воспитательной беседы с участковым дело не сдвинулось. Это жительница Солнечногорского района Подмосковья, жестоко убитая мужем из ревности: полицейские убедили её не подавать заявление, несмотря на явную угрозу жизни (можно только догадываться, что скрывается за формулировкой «вывез в лес и едва не убил», но такие случаи чаще всего квалифицируются именно как «побои» — в противовес более жёсткой, 117-й статье УК РФ «Истязания»). Это ребёнок с Камчатки, избитый офицером Минобороны только за то, что бросил в его машину снежок, — суд по делу о побоях не присудил ответчику даже штраф, именно потому что статья о побоях выведена из Уголовного кодекса. Это пожилая женщина из Перми, насмерть забитая собственным сыном, неработающим и ранее судимым, из-за двух тысяч рублей пенсии.

Мари Давтян и Анна Ривина из проекта «Насилию.нет» справедливо указывают на то, что целью закона о побоях в любой его редакции должно быть не увеличение людей, привлечённых к ответственности за рукоприкладство, а уменьшение жертв. Они же поясняют, что предыдущая статья о побоях считалась превентивной: привлечение к ответственности по ней должно было предотвращать куда более тяжкие преступления. Очевидно, что нынешний закон с этой задачей не справляется — ни прямо, ни косвенно.

Ощущение беззащитности толкает жертв побоев (по статистике, чаще всего женщин и детей) на крайние меры. Именно поэтому нам приходится говорить об Оксане Ткаченко из Барнаула, убившей мужа в попытке защитить от побоев своего сына и приговорённой к шести годам и восьми месяцам тюремного заключения. И о Галине Каторовой из Находки, которая, спасаясь от побоев, убила супруга — ей грозит семь лет тюрьмы.

Читайте так же:  Виды гипотез норм права, их краткая характеристика и примеры. гипотеза нормы права понятие, виды

Строго говоря, побои никто не разрешал. Но снятие уголовной ответственности за них для людей, которые не любят вдаваться в детали (те самые оговорки о «первом разе» и отсутствии вреда здоровью), произвело именно такой эффект. В России уже не первый год пытаются превратить семью в закрытый институт, на которую общечеловеческие права — на жизнь, достоинство и физическую неприкосновенность — как будто не распространяются: взять хотя бы комментарий РПЦ о том, что «любовное использование физических наказаний» в отношении детей — неотъемлемое родительское право. На фоне пропаганды идей семьи чуть ли не со школьной скамьи это выглядит особенно абсурдным. Те, кто утверждает, что семья должна быть «крепкой стеной», похоже, не возражают против того, чтобы эта стена была ещё и тюремной.

Ответственность за побои в семье ввиду закона о декриминализации насилия между родственниками

За нанесение побоев может устанавливаться как административная, так и уголовная ответственность. Многое зависит от того, кто стал жертвой насилия. В начале 2017 года был принят новый закон, по которому произошла декриминализация побоев в семье. После этого события на рукоприкладство по отношению к близким родственникам стали смотреть иначе. Существенно изменилась мера ответственности за такие поступки.

В чем суть закона о декриминализации побоев в семье

Закон № 8-ФЗ, принятый 27 января 2017 года, содержит в себе поправки к статье 116 УК РФ. Она посвящена небольшим побоям, не наносящим существенного вреда здоровью. После таких шлепков, пощечин, подзатыльников человек не обращается за медицинской помощью. Жертва страдает только от кратковременных болевых ощущений. Пострадавший не теряет трудоспособность даже на непродолжительное время. В старой редакции статьи 116 Уголовного кодекса было упоминание о том, что она устанавливает ответственность за побои в отношении близких лиц. К таким людям относятся:
  • дети;
  • родители;
  • бабушки и дедушки;
  • супруги, в том числе гражданские;
  • мачехи и отчимы;
  • падчерицы и пасынки.

Важно! В новой статье 116 УК РФ упоминание о близких людях удалено. Таким образом, в соответствии с принятыми поправками, привлекать к ответственности граждан за легкие побои родственников по ней уже не могут.

Правонарушения по этой статье, которые не имеют квалифицирующих признаков, перевели в разряд административных. Уголовное наказание за них отменили. Теперь, если пострадавший от побоев член семьи напишет заявление в полицию, виновное лицо получит наказание только, как за административное нарушение. Уголовной ответственности его действия не подлежат. Важным условием декриминализации явилось то, что подобные случаи должны быть однократными. При повторении побоев в течение одного календарного года домашнего тирана накажут по уголовной статье. Необходимо только засвидетельствовать все факты избиения.

Какое наказание предусматривает новый законопроект

Если неглубоко изучать новый принятый законопроект, то появляется мысль о том, что человек, виновный в рукоприкладстве в кругу своей семьи, освобождается от ответственности. Но это не так. Он избежит только уголовной ответственности. За совершенные побои виновное лицо могут наказать по Кодексу об административных правонарушениях. При первом случае семейного насилия по статье 6.1.1. КоАП будет назначено одно из наказаний:
  • штраф в размере от 5 000 рублей до 30 000 рублей;
  • арест на срок до 15 суток;
  • исправительные работы на период до 120 часов.

Если случаи рукоприкладства будут продолжаться, обвиняемому придется отвечать в соответствии со статьями Уголовного кодекса. Там предусматриваются более жесткие наказания:

  • обязательные работы до 360 часов;
  • принудительные работы до 2 лет;
  • исправительные работы на период до одного года;
  • арест на срок до 6 месяцев;
  • ограничение свободы до 2 лет;
  • лишение свободы до 2 лет.

Отдельно рассматриваются случаи нанесения побоев детям до 14 лет. Согласно статье 63 УК РФ, преступления в отношении малолетних лиц являются отягчающими обстоятельствами. Родителям, бьющих своих детей, грозит наказание от штрафа до лишения свободы.

Причины вывода побоев из Уголовного кодекса

До того как был принят закон о семейных побоях, нанесенных близким родственникам, обвиняемые привлекались к уголовной ответственности. А такие же действия вне семьи относились к административным правонарушениям. При этом мотивы совершения подобных поступков были неважны. Ими могли быть и любая неприязнь, и хулиганские побуждения. Посторонний человек за такое же избиение будет всего лишь оштрафован. А муж, сын, отец могли получить наказание в виде лишения свободы. Принимая новый документ и стремясь декриминализировать небольшие побои, законодатели России попытались устранить имеющийся дисбаланс в существующих нормативных актах. При этом они руководствовались опытом Казахстана, Украины, Литвы, других стран СНГ и Европы. Там вступление в силу подобных законов привело к сокращению случаев семейного насилия.

Другой причиной разработки закона стало стремление упростить подачу жалоб в полицию. Часто, например, пострадавшая после побоев супруга не принимала никаких мер к обидчику, чтобы не доводить дело до уголовного наказания. Такое умалчивание приводило только к новым случаям домашнего насилия. Кроме этого, приступить к разработке законопроекта было необходимо, чтобы разгрузить суды от рассмотрения небольших уголовных дел. Судопроизводство по мелким семейным конфликтам отнимало много времени и требовало оформления большого числа документов. А завершались судебные процессы часто временным примирением.

Путин подписал закон о декриминализации побоев в семье

МОСКВА, 7 февраля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон о декриминализации побоев в семье. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Закон переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой проступок совершен впервые.

В июне 2016 года побои без отягчающих обстоятельств и совершенные впервые были переведены в разряд административных правонарушений. Вместе с тем, даже при совершении указанного проступка впервые лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности, если побои нанесены из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой вражды, а также близким лицам.

Последний пункт вызвал широкий общественный резонанс, в первую очередь в связи с решением сохранить уголовную ответственность за побои близких лиц, даже когда они нанесены впервые. В ряде регионов прошли пикеты против данной меры. В частности, высказывались мнения о криминализации семейных отношений, о невозможности примирения сторон, если уголовное дело уже возбуждено, а также о произвольном вмешательстве правоохранительных органов в семейные отношения, — сообщала ранее сенатор, заместитель председателя комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Людмила Бокова.

По словам другого зампреда того же комитета Елены Мизулиной, в законодательстве РФ имеется «59 составов, которые предусматривают уголовную ответственность за насильственные действия», в связи с чем нет необходимости приравнивать побои в отношении близких лиц к аналогичному деянию, совершенному из хулиганских побуждений или по мотивам политической, расовой и прочей вражды. «Речь идет о побоях, которые не требуют медицинских заключений, ибо они не причиняют вреда здоровью, это самые минимальные внутрисемейные споры с наименьшими последствиями», — заявила она.

Наказание за побои

Согласно закону, административная ответственность за побои, совершенные впервые и без причинения вреда здоровью, устанавливается в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток, штрафа в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей или обязательных работ на 60-120 часов.

Читайте так же:  Плюсы передачи здания в концессию. концессионный механизм привлечения инвестиций передача предприяти

Лицо, повторно привлекаемое за нанесение побоев, будет преследоваться по уголовному законодательству в соответствии со ст. 116 УК РФ, которая предусматривает штраф до 40 тыс. рублей или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до 6 месяцев, либо арест на срок до 3 месяцев.

Закон о декриминализации побоев вступил в силу. Бьет, значит, платит штраф: что надо знать о декриминализации побоев в семье

В пятницу Госдума в третьем чтении приняла законопроект о декриминализации побоев в семье. «Медиазона» объясняет, что именно изменилось и каковы аргументы сторонников и противников новой нормы.

В пятницу Госдума в третьем чтении приняла законопроект о декриминализации побоев в семье. Инициативу поддержали 380 депутатов, трое проголосовали против. Изначально авторами проекта выступали двое депутатов и двое сенаторов, затем число инициаторов поправки увеличилось до 12 депутатов и шести сенаторов (в их числе Ольга Баталина и Елена Мизулина), которые и ранее становились авторами спорных законопроектов. В пояснительной записке авторы законопроекта указывали, что хотят устранить неоднозначное толкование положений Уголовного кодекса, и предлагали в случае побоев в семье для начала воспользоваться административной статьей.

До подписания президентом закона, принятого сегодня Госдумой, статья 116 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за побои и насильственные действия, не повлекшие вреда здоровью, в отношении близких лиц, а также по мотивам ненависти к социальной группе или политической, расовой, национальной ненависти, либо из хулиганских побуждений.

Понятие «близкие лица» было введено в статью в июле прошлого года, когда в силу вступил пакет законов о частичной декриминализации побоев, невыплаты алиментов и краж. По данным источника РБК, ту поправку о побоях «забыли и приняли по глупости». Близкими лицами в данном случае считаются близкие родственники, опекуны, попечители и сожители.

Сейчас возможное наказание за побои в семье — обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до года, ограничение свободы или принудительные работы сроком до двух лет, арест на срок до полугода или лишение свободы до двух лет.

До частичной декриминализации статьи 116 УК в ней было два состава — первый (побои без квалифицирующих признаков) был переведен в разряд административных правонарушений.

Что изменится

В случае подписания президентом закона о декриминализации побоев в семье статья 116 УК больше не позволит привлечь к уголовной ответственности человека, нанесшего побои, которые не повлекли хотя бы легкий вред здоровью, родственникам или близким. После исключения из статьи формулировки «в отношении близких лиц» уголовно наказуемыми останутся побои из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо по мотивам ненависти к определенной социальной группе. Наказание за эти действия остается прежним.

Авторы инициативы о декриминализации побоев в семье предлагают обращаться к административной статье, введенной с прошлым законопроектом от июля 2016 года о частичной декриминализации побоев. Статья 6.6.1 КоАП предполагает, что за побои виновный может получить административный штраф от 5 тысяч рублей до 30 тысяч, административный арест до 15 суток или обязательные работы на срок до 120 часов.

В случае повторных побоев в семье, как полагают авторы законопроекта, жертва может воспользоваться статьей 116.1 УК, также введенной в июле прошлого года пакетом законов о декриминализации, — «нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию». Санкции по этой статье мягче, чем по 116-й, то есть теперь за побои в семьи грозит менее суровое наказание: штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до полугода либо арест на срок до трех месяцев. Лишения свободы эта статья не предполагает.

Аргументы за

Основные аргументы сторонников декриминализации побоев — отказ от уголовного преследования за это нетяжкое преступление и снижение вмешательства государства в семейную жизнь. В качестве противопоставления отношениям семьи и государства в России часто приводят ситуацию, сложившуюся в западных странах, где господствует «ювенальная юстиция», критикуемая российскими консерваторами.

В декабре 2015 года инициативу Верховного суда по декриминализации побоев поддержал президент Владимир Путин, который сказал, что «закон должен быть гуманнее к тем, кто совершил незначительное преступление».

«Детей-то лучше не шлепать. И не ссылаться при этом на какие-то традиции. Дети полностью зависят от взрослых. Существует много других способов воспитания. Но сходить с ума невозможно, это вредно, семью разрушает. Я против перекошенных стандартов ювенальной юстиции. Откровенно говоря, я полагал, что мое поручение исполнено в этом отношении. Бесцеремонное вмешательство в семью недопустимо», — говорил глава государства. Путин оговаривался, что повторное правонарушение должно уже квалифицироваться как уголовное преступление.

После частичной декриминализации побоев летом 2016 года, как считает спикер Госдумы Вячеслав Володин, «получилась ситуация, когда в случае конфликта в семье наступала бы уголовная ответственность. А когда эта же ситуация возникает с соседом или, например, дети попадают в какие-то стычки со своими друзьями, наступает административная ответственность. Получается, что родные поставлены в неравное положение, идет давление на семью». Он настаивал, что нижняя палата парламента в своей позиции опиралась на данные социологических опросов.

Такой же позиции придерживалась и автор законопроекта Ольга Баталина. «Сложилась ситуация, когда закон исходит из того, что родная мать для собственного ребенка опаснее, чем чужие дяди», — поясняет она.

Член Общественного совета по защите семьи при полпреде президента в ЦФО Анна Кисличенко настаивает: потерпевшие далеко не всегда хотят, чтобы их защитили, лишив близкого человека свободы.

«Неужели мы хотим, чтобы у нас было, как в Германии: когда на улице кто-то увидел, как мама дала затрещину сыну, потому что он своровал, например, телефон у учительницы, а ребенок после этого оказался в детском доме? Наверное, мы этого не хотим. Мы больше заинтересованы, чтобы из ребенка не вырос вор», — продолжает она.

Сторонники декриминализации побоев в семье настаивают: это не приведет к повышению уровня насилия, поскольку остаются в силе административное наказание и угроза уголовного преследования за повторное правонарушения.

Аргументы против

Побои — насилие, не повлекшее тяжкого вреда здоровью, а значит его последствия будет труднее заметить окружающим: синяки, ссадины, ушибы могут пройти за выходные. Если человек еще не привлекался к ответственности за нанесение побоев, то осознание того, что ему грозит уже не уголовное, а административное наказание, скорее всего не остановит его перед насилием.

«Чувство безнаказанности приводит к усилению агрессии. Побои в семье — это никогда не единичный эпизод, это серия эпизодов, и раз за разом они становятся жестче», — констатирует заместитель директора национального центра по предотвращению насилия «Анна» ​Андрей Синельников.

Он напоминает случай, когда супруга Олега Белова обратилась в полицию, однако правоохранительные органы не стали возбуждать уголовное дело. Белов через некоторое время убил жену и шестерых детей, его приговорили к пожизненому лишению свободы. Синельников считает, что в случае, если бы полиция занялась этим делом своевременно, массового убийства бы не произошло.

«Большинство мужчин у нас — так уже менталитет сложился — все равно считают: «я — хозяин», и кулаком по столу, а потом кулаком в глаз. Поддерживая новый законопроект, общество дает таким агрессорам добро: «Пожалуйста, бейте своих жен, ничего не будет»», — считает адвокат Мария Ярмуш.

[3]

Юрист также предполагает, что закон «был призван защитить именно женщин, которых избивают дома», а не детей, поскольку «от шлепка по попе нет синяков и ссадин».

Читайте так же:  Государственная служба рф. органы государственной службы. система государственной службы

«Правовая инициатива» еще за день до принятия законодательной инициативы в третьем чтении запустила межрегиональный проект по помощи женщинам, ставшим жертвами домашнего насилия.

Глава проекта «Насилию.нет» Анна Ривина считает, что этим законопроектом «нанесение побоев, которое влечет последствия и для физического, и для психологического здоровья, мы ставим в один ряд с неправильной парковкой или курением в месте, где оно запрещено».

Почему это все обсуждают

Из множества путей декриминализации, к административным правонарушениям приравняли связанное с насилием в семье. Даже огромное количество организаций по помощи жертвам семейного насилия говорит о том, как оно распространено и как часто замалчивается. ТАСС приводит статистику МВД, согласно которой с начала 2016 года по сентябрь зарегистрировано более 14 тысяч случаев побоев в семье, в почти 10 тысячах случаях пострадавшие — женщины.

Согласно статистике МВД, за 2013 год от домашнего насилия пострадали 38235 человек. Правозащитники настаивают: реальные показатели значительно выше — не считая замалчивания, полиция и так часто отказывает в возбуждении уголовных дел по заявлениям о побоях. Кроме того, статистически, уголовные дела чаще прекращаются, чем доходят до приговора.

Споры относительно необходимости декриминализации побоев шли не только среди общественных деятелей и в прессе, но и среди представителей властей.

Сенатор Елена Мизулина, традиционно выступающая за «семейные ценности» и против «ювенальной юстиции», на заседании летом по частичной декриминализации побоев (когда за насилие над близкими еще оставалось уголовным преступлением — МЗ) призывала закон не поддерживать, утверждая, что он разрушит семью, напоминает Znak.com. Ей оппонировала сенатор Валентина Петренко.

«Закон важный, нужный, и его нам нужно принимать во имя семьи и ради будущих поколений, чтобы люди были другими – уважающими, любящими, понимающими, оказывающими помощь, а не поднимающими руку на слабых – на старика и ребенка», — говорит Петренко.

Однако со временем, по крайней мере в нижней палате парламента, почти пришли к единству по этому вопросу: если против частичной декриминализации побоев проголосовали 50 депутатов Госдумы VI созыва, против полной — лишь трое парламентариев из Госдумы VII созыва.

[2]

Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов

НовостиПутин подписал закон
о декриминализации побоев в семье

Закон вступает в силу в день публикации

Президент РФ Владимир Путин подписал проект закона о декриминализации первых случаев побоев в отношении родственников и других близких лиц. Окончательный текст законопроекта опубликовали на официальном онлайн-портале правовой информации.

Согласно новому закону, побои — то есть действия, «причинившие физическую боль, но не повлёкшие последствий» — в отношении близких лиц будут рассматриваться в поле административного права. Если раньше за подобные правонарушения грозило наказание в виде обязательных работ (до 360 часов), исправительных работ (до одного года), ограничения или лишения свободы (до двух лет), принудительных работ (до двух лет) либо ареста до шести месяцев, то по новому закону за такие побои грозит штраф от пяти тысяч до 30 тысяч рублей, арест до 15 суток или обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.

На этапе обсуждения закона против декриминализации побоев в семье высказались правозащитники, сотрудники кризисных центров и активисты. Противники закона вышли к зданию Госдумы с пикетами, призывая власти обратить внимание на проблему домашнего насилия, а в Санкт-Петербурге активисты провели протестную акцию «Традиционные ценности». Власти Москвы не согласовали митинг против декриминализации побоев.

Закон вступает в силу со дня публикации — то есть сегодня.

Бьет, значит, платит штраф: что надо знать о декриминализации побоев в семье

27 января 2017 года Госдума РФ приняла законопроект о декриминализации побоев в отношении членов семьи и других близких лиц. То есть теперь насилие в семье, которое не влечет за собой серьезного вреда для здоровья, относится к категории административных правонарушений.

Обсуждения 116 статьи УК РФ ведутся в обществе с лета 2016 года. Почему этот законопроект прозвали «законом шлепков», какие были внесены изменения и что это может за собой повлечь, рассказывает «Летидор».

Что такое декриминализация

Другими словами это гуманизация закона, то есть перевод ряда статей о преступлениях небольшой тяжести из разряда уголовно наказуемых в административные. Это позволяет избавить впервые оступившихся от серьезных последствий и разгрузить суды. В этом году общество активно обсуждает 116 статью УК РФ «Побои».

С чего все началось

Летом 2016 года было предложено общие случаи побоев, скажем, мелкого хулиганства, отнести к административно наказуемым преступлениям, а побои, совершенные из религиозной ненависти и вражды, а также в отношении близких лиц оставить в Уголовном кодексе. Выходило, что если мать захочет физически наказать своего нерадивого ребенка за серьезный проступок, ей грозило до 2 лет лишения свободы, а если бы сосед избил того же ребенка, то он всего лишь заплатил бы штраф.

Это не могло не всколыхнуть общественность. И хоть рациональность физических наказаний детей сомнительна (и является темой для отдельного разговора), данные поправки грозили возникновением в России «ювенальной эпохи», когда из нормальных семей изымают детей и передают на попечение государства за шлепок по попе.

Так появился новый законопроект, предлагающий перевести побои в отношении близких лиц также в категорию административных правонарушений.

Что считать побоями

Насилие, которое не причиняет серьезного вреда здоровью, не считается тяжким и не может называться побоями. В приказе Минздрава уточняется, что ссадины, гематомы, поверхностные раны, кровоподтеки, ушиб мягких тканей — это не причинение вреда здоровью. Однако если ситуация повторяется или человек получил«кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности», то судить виновного будут уже по уголовной статье.

[1]

Что изменилось сейчас

В связи с принятым законом о декриминализации побоев в семье родители могут вздохнуть свободней, их больше не назовут преступниками, а вот женам нерадивых мужей придется несладко. Угроза уголовного наказания для таких случаев служила превентивной мерой, которой теперь общество будет лишено. И специалисты полагают, что это может повлечь за собой негативные последствия в и без того сложной ситуации с домашним насилием.

Административное наказание за побои теперь предусматривает штраф от 5 до 30 тысяч рублей, либо арест на срок от 10 до 15 суток, либо от 60 до 120 часов обязательных работ. Но если нарушение повторится в течение года, наступает уголовная ответственность.

Каковы опасения

В нашей стране, к сожалению, и превентивные меры работали плохо. Несмотря на то, что побои считались уголовным преступлением, по данным МВД, только за 2015 год пострадали 16 039 человек, из которых 9947 женщин и 6680 несовершеннолетних. Стоит отметить, что эта статистика не охватывает огромное число случаев домашнего насилия, когда пострадавшие не обращались за помощью.

И что теперь

И без того незащищенная женщина не пойдет в суд, потому что штраф за побои придется заплатить из семейного бюджета (от 5 до 30 тысяч рублей). А если разбушевавшегося супруга заберут на 10-15 суток, то вернется он в еще более агрессивном состоянии.

Читайте так же:  Личная свобода определение. общая характеристика. тонкая грань между личной свободой и эгоизмом

Однако сторонники декриминализации закона считают, что вряд ли ситуация с домашним насилием в стране как-то существенно изменится. Те, кто никогда не поднимал руку на жену и детей, вряд ли их ударит, а, в противоположность первым, семейные агрессоры продолжат ими оставаться.

Есть ли альтернатива

Несколько лет обсуждался отдельный федеральный закон о профилактике семейно-бытового насилия. Но депутаты отказались рассматривать документ. О чем он?

  • Во-первых, под действие закона попадало не только физическое насилие, но и психологическое (как запрет на пользование общим имуществом), экономическое (отбирание денег), сексуальное.
  • Во-вторых, за помощью могли обратиться не только супруги, но и лица, находящиеся в незарегистрированных отношениях.
  • В-третьих, о факте правонарушения могли сообщать как пострадавшие, так и свидетели. Отвечать за выполнение закона должны были полицейские, которые по заявлению выезжали бы к пострадавшему, отвозили его в безопасное место, а виновника забирали в ОВД для профилактических бесед. Если последние не помогают, то предлагали составлять судебное предписание, обеспечивающее безопасность пострадавшего. Невыполнение предписания грозило бы обязательными исправительными работами, административным арестом или штрафом.

Может ли быть принят подобный законопроект? Вряд ли. В обществе бытует мнение, что семейные проблемы должны решаться исключительно семейным кругом, без вмешательства государства.

Мнения экспертов о декриминализации побоев в семье

Саша Зверева, певица, дизайнер одежды, мама троих детей, проживает в США:

Я считаю, что это чудовищный закон. Я считаю, что это развязывает руки всем мужчинам России. И это очень-очень-очень плохо. Потому что, к сожалению, Россия не отличается высоконравственным воспитанием мужчин. У нас до сих пор на лицах мужчин печать отсидки со времен репрессий, они воспитывались в блатные 90-е, во времена рэкета, поэтому для многих из них поднять руку на женщину – ничего не стоит. Вот, например, в Америке, если ты пришла в полицию с синяком на запястье и сказала: «Это вот он!» (даже если это не он). Его сажают в тюрьму сразу же. Даже разбираться не будет никто. Поэтому здесь мужчины ходя тише воды, ниже травы – не дай Бог они наорут на кого-нибудь. Тут насилие над женщинами, а тем более над детьми касается жесточайше. Стоит только чуть-чуть донести на тебя и все – твоя жизнь уже испорчена. Поэтому здесь порядок. А в нашей стране такой закон – он только развяжет руки беспределу, я считаю. И так погибает женщин сколько, а будет еще больше.

Елена Мизулина, член Совета Федерации:

Принятый закон устраняет антисемейные нормы в законодательстве и исправляет вопиющую несправедливость, возникшую в связи с принятием в июле 2016 года закона о декриминализации ряда статей УК РФ. Я рада, что новая Дума прислушалась к опасениям родительской общественности и не допустила распространения в России «ювенальных норм». Если бы эта норма была сохранена, в России со всей очевидностью наступила бы «ювенальная эпоха», которая открыла бы дорогу необоснованному вторжению в семейные дела, когда ссадина, синяк у ребёнка являются хорошим основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей. Хорошо, что с сегодняшнего дня российские родители могут спать спокойно.

(Источник: сайт Елены Мизулиной)

Константин Трапаидзе, адвокат Екатерины Архаровой, бывшей жены актера Марата Башарова:

В целом этот законопроект направлен на то, чтобы уменьшить количество обращений по поводу сомнительных случаев, которые могли бы квалифицироваться как побои. Часто этим пользовались некоторые недобросовестные женщины для того, чтобы держать супруга в ежовых рукавицах или чтобы решать какие-то свои проблемы(. )Считается, что довольно большое количество приговоров по таким делами были необоснованными, более 90% приговоров были условными. Такие случаи загружали работу судов, но, по сути, никакого профилактического влияния от них не было. Чтобы у людей не было заблуждения по поводу того, что законопроект развяжет руки домашним насильникам и садистам, хамам и хулиганам, стоит иметь в виду, что есть и другие статьи, по которым можно квалифицировать подобные случаи, например, причинение легкого вреда здоровью. Многие статьи остались в УК.

Валерия, певица, мать троих детей, жертва насилия в семье: Мне кажется, что касается семейных отношений, здесь даже ужесточать нужно, а не декриминализировать. Может, нам воспользоваться опытом других стран в этой части. Женщины не заявляют, потому что боятся. Это не так просто сделать. Изловчилась она как-то, так это еще у нее и не считается — ждите второго. Я категорически против.

Роза Сябитова, телеведущая:

Я сама была жертвой насилия в прошлом, и в любом случае против отмены уголовной наказуемости. Систематическое домашнее насилие или нет — особо значения не имеет. Нужно уголовно наказывать, чтобы у преступника, который это делает, не было повода в дальнейшем поднимать руку. Потому как чаще всего одним разом это не ограничивается, и никакие административные штрафы не подействуют и вряд-ли испугают, а вот уголовное наказание испугать должно. Иными словами нужно оставить все как было. Другой вопрос, работает эта история или нет, но я за уголовное наказание.

Владимир Жириновский, лидер ЛДПР:

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если в семье напряженные отношения, то не надо их регулировать через суды. Единственный путь — это разъехаться. Ну не можете вы жить, что же по судам-то бегать? Вот что будет мать говорить ребенку? Папа в тюрьме сидит, два года в колонии. Да он эту мать возненавидит, что она лишила его отца! Чтобы не было побоев, даже самых легких, надо по любви вступать в брак. Тогда будет тишина. Не получается, не вступайте в брак, не рождайте тех, кого будете бить и не сидите в тюрьмах за это. Поэтому надо убрать любое уголовное наказание, касающееся семьи и самый хороший способ — помочь им разъехаться.

Источники


  1. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.

  2. Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.

  3. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.
  4. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.
  5. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
Закон о декриминализации побоев вступил в силу. бьет, значит, платит штраф что надо знать о декримин
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here