Закон о декриминализации побоев в семье что собой представляет бьет, значит, платит штраф что надо з

Закон о декриминализации побоев

В конце 2016 – начале 2017 активно обсуждался законопроект о декриминализации побоев в семье. О соответствующих изменениях законодательства ходило множество слухов. Наиболее популярная тема обсуждений – Госдума разрешает бить жен и детей. Раз в год, не сильно, но разрешает. Но, несмотря на общественное недовольство, закон о декриминализации побоев был поддержан юристами и правозащитниками, и принят с 380 голосами «за» и тремя «против».

Описание закона о рукоприкладстве в семье

Закон о декриминализации в семье принят 27 января 2017, окончательно утвержден 7 февраля. Полное его название – Федеральный закон 8 ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации». Из названия следует, что это не отдельный правовой акт о декриминализации, а поправки, редактирующие существующие положения законодательства.

Статья 116 УК РФ регулирует вопросы в отношении нанесения побоев, не оставляющих следов. Это может быть пощечина, подзатыльник, шлепок – любое легкое рукоприкладство без гематом и иных травм. Ранее за такое деяние, совершенное близким родственником, посторонним человеком из хулиганских побуждений или из-за политической, религиозной и иной вражды, следовала уголовная ответственность.

Внесенные поправки исключили из данной статьи близких родственников. Из-за этого изменения породили массу слухов о декриминализации побоев в семье — бить супруга или ребенка якобы можно. На практике это не так.

Ответственность за насилие в семье подразумевает административное и уголовное наказание. За первое рукоприкладство назначается взыскание в виде штрафа от 5 до 40 тыс. рублей. В случае рецидива следует уголовная ответственность.

Декриминализации побоев в семье не производилось. Бытовое рукоприкладство переведено на двухэтапную ответственность, допускающую административное наказание для первого случая. Правозащитники объясняют необходимость таких поправок достаточно просто.

Если посторонний человек сгоряча давал подзатыльник ребенку – он наказывался штрафом. Если то же самое сделала мать – она получала тюремный срок. Новый закон о декриминализации побоев направлен именно на устранение такого толкования.

Учитывается и моральная сторона вопроса. Около 70% случаев рукоприкладства в семье не доводятся до полиции, большая часть остальных завершаются примирением сторон. Супруг не готов жаловаться на побои, зная, что сразу последует уголовное наказание. С новыми поправками о декриминализации побоев такой вариант исключается – административное наказание упростит процедуру подачи жалоб.

Мнения о декриминализации побоев по новому закону указывали на снисходительное отношение к рукоприкладству. В средствах массовой информации многие правозащитники и деятели культуры высказывались о том, что с новыми поправками о декриминализации допускается насилие в семье.

Такая точка зрения не является достоверной. Любое насилие по-прежнему наказуемо и лишь в некоторых ситуациях наказание может быть административным. Для понимания текущей декриминализации побоев следует обратиться к Уголовному кодексу:

  • статья 111 указывает на причинение тяжкого вреда здоровью, наказание определяется сроком в 8-10, а в определенных ситуациях 12-15 лет лишения свободы;
  • статья 112 УК РФ регламентирует среднюю тяжесть нанесенного вреда, наказание подразумевается до 3-5 лет лишения свободы;
  • ст 115 предписывает ответственность за нанесение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство или потерю трудоспособности, такое наказывается штрафом до 40 тыс. или в размере трехмесячного оклада, в определенных ситуациях предписывается до двух лет лишения свободы;
  • аналогичная ответственность предписывается статьей 116.1 за повторное нанесение физической боли, не повлекшей последствий;
  • статья 117 регулирует понятие истязания – систематического насилия или нанесения побоев; такое влечет за собой наказание в 3-7 лет лишения свободы.

При анализе указанных положений следует сделать вывод, что декриминализации побоев законом не допускается. Никаких исключающих аспектов для близких родственников не имеется – любое насилие в рамках семьи наказывается.

Следует учитывать и факт обращения за лечением. Положения законодательства предписывают, что если имеются подозрения на противоправные действия в отношении обратившегося за помощью пациента, врач обязан сообщить о них в полицию. Желание самого пациента не учитывается. То есть, если в результате побоев нанесен вред, требующий медицинского лечения, виновник будет выявлен и наказан, несмотря на все разговоры о декриминализации насилия.

[3]

Скачать текст закона о декриминализации побоев в семье

Скачать текст закона о декриминализации побоев 8 ФЗ можно тут. Документ содержит в себе изменения, вносимые в Уголовный кодекс РФ. В тексте представлена статья 116 в новой редакции, а также порядок вступления изменений в силу.

Скачать статьи 111-117 УК РФ можно по ссылке. Они содержат информацию о причинении вреда здоровью, соответствующие наказания и подтверждают отсутствие декриминализации побоев. Все положения представлены в последней редакции с изменениями, актуальными на август 2017 года.

Бьет, значит, платит штраф: что надо знать о декриминализации побоев в семье

27 января 2017 года Госдума РФ приняла законопроект о декриминализации побоев в отношении членов семьи и других близких лиц. То есть теперь насилие в семье, которое не влечет за собой серьезного вреда для здоровья, относится к категории административных правонарушений.

Обсуждения 116 статьи УК РФ ведутся в обществе с лета 2016 года. Почему этот законопроект прозвали «законом шлепков», какие были внесены изменения и что это может за собой повлечь, рассказывает «Летидор».

Что такое декриминализация

Другими словами это гуманизация закона, то есть перевод ряда статей о преступлениях небольшой тяжести из разряда уголовно наказуемых в административные. Это позволяет избавить впервые оступившихся от серьезных последствий и разгрузить суды. В этом году общество активно обсуждает 116 статью УК РФ «Побои».

С чего все началось

Летом 2016 года было предложено общие случаи побоев, скажем, мелкого хулиганства, отнести к административно наказуемым преступлениям, а побои, совершенные из религиозной ненависти и вражды, а также в отношении близких лиц оставить в Уголовном кодексе. Выходило, что если мать захочет физически наказать своего нерадивого ребенка за серьезный проступок, ей грозило до 2 лет лишения свободы, а если бы сосед избил того же ребенка, то он всего лишь заплатил бы штраф.

Это не могло не всколыхнуть общественность. И хоть рациональность физических наказаний детей сомнительна (и является темой для отдельного разговора), данные поправки грозили возникновением в России «ювенальной эпохи», когда из нормальных семей изымают детей и передают на попечение государства за шлепок по попе.

Так появился новый законопроект, предлагающий перевести побои в отношении близких лиц также в категорию административных правонарушений.

Что считать побоями

Насилие, которое не причиняет серьезного вреда здоровью, не считается тяжким и не может называться побоями. В приказе Минздрава уточняется, что ссадины, гематомы, поверхностные раны, кровоподтеки, ушиб мягких тканей — это не причинение вреда здоровью. Однако если ситуация повторяется или человек получил«кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности», то судить виновного будут уже по уголовной статье.

Читайте так же:  Простым языком или простыми словами что такое дефолт. дефолт — что это такое простыми словами что зн

Что изменилось сейчас

В связи с принятым законом о декриминализации побоев в семье родители могут вздохнуть свободней, их больше не назовут преступниками, а вот женам нерадивых мужей придется несладко. Угроза уголовного наказания для таких случаев служила превентивной мерой, которой теперь общество будет лишено. И специалисты полагают, что это может повлечь за собой негативные последствия в и без того сложной ситуации с домашним насилием.

Административное наказание за побои теперь предусматривает штраф от 5 до 30 тысяч рублей, либо арест на срок от 10 до 15 суток, либо от 60 до 120 часов обязательных работ. Но если нарушение повторится в течение года, наступает уголовная ответственность.

Каковы опасения

В нашей стране, к сожалению, и превентивные меры работали плохо. Несмотря на то, что побои считались уголовным преступлением, по данным МВД, только за 2015 год пострадали 16 039 человек, из которых 9947 женщин и 6680 несовершеннолетних. Стоит отметить, что эта статистика не охватывает огромное число случаев домашнего насилия, когда пострадавшие не обращались за помощью.

И что теперь

И без того незащищенная женщина не пойдет в суд, потому что штраф за побои придется заплатить из семейного бюджета (от 5 до 30 тысяч рублей). А если разбушевавшегося супруга заберут на 10-15 суток, то вернется он в еще более агрессивном состоянии.

Однако сторонники декриминализации закона считают, что вряд ли ситуация с домашним насилием в стране как-то существенно изменится. Те, кто никогда не поднимал руку на жену и детей, вряд ли их ударит, а, в противоположность первым, семейные агрессоры продолжат ими оставаться.

Есть ли альтернатива

Несколько лет обсуждался отдельный федеральный закон о профилактике семейно-бытового насилия. Но депутаты отказались рассматривать документ. О чем он?

  • Во-первых, под действие закона попадало не только физическое насилие, но и психологическое (как запрет на пользование общим имуществом), экономическое (отбирание денег), сексуальное.
  • Во-вторых, за помощью могли обратиться не только супруги, но и лица, находящиеся в незарегистрированных отношениях.
  • В-третьих, о факте правонарушения могли сообщать как пострадавшие, так и свидетели. Отвечать за выполнение закона должны были полицейские, которые по заявлению выезжали бы к пострадавшему, отвозили его в безопасное место, а виновника забирали в ОВД для профилактических бесед. Если последние не помогают, то предлагали составлять судебное предписание, обеспечивающее безопасность пострадавшего. Невыполнение предписания грозило бы обязательными исправительными работами, административным арестом или штрафом.

Может ли быть принят подобный законопроект? Вряд ли. В обществе бытует мнение, что семейные проблемы должны решаться исключительно семейным кругом, без вмешательства государства.

Мнения экспертов о декриминализации побоев в семье

Саша Зверева, певица, дизайнер одежды, мама троих детей, проживает в США:

Я считаю, что это чудовищный закон. Я считаю, что это развязывает руки всем мужчинам России. И это очень-очень-очень плохо. Потому что, к сожалению, Россия не отличается высоконравственным воспитанием мужчин. У нас до сих пор на лицах мужчин печать отсидки со времен репрессий, они воспитывались в блатные 90-е, во времена рэкета, поэтому для многих из них поднять руку на женщину – ничего не стоит. Вот, например, в Америке, если ты пришла в полицию с синяком на запястье и сказала: «Это вот он!» (даже если это не он). Его сажают в тюрьму сразу же. Даже разбираться не будет никто. Поэтому здесь мужчины ходя тише воды, ниже травы – не дай Бог они наорут на кого-нибудь. Тут насилие над женщинами, а тем более над детьми касается жесточайше. Стоит только чуть-чуть донести на тебя и все – твоя жизнь уже испорчена. Поэтому здесь порядок. А в нашей стране такой закон – он только развяжет руки беспределу, я считаю. И так погибает женщин сколько, а будет еще больше.

Елена Мизулина, член Совета Федерации:

Принятый закон устраняет антисемейные нормы в законодательстве и исправляет вопиющую несправедливость, возникшую в связи с принятием в июле 2016 года закона о декриминализации ряда статей УК РФ. Я рада, что новая Дума прислушалась к опасениям родительской общественности и не допустила распространения в России «ювенальных норм». Если бы эта норма была сохранена, в России со всей очевидностью наступила бы «ювенальная эпоха», которая открыла бы дорогу необоснованному вторжению в семейные дела, когда ссадина, синяк у ребёнка являются хорошим основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей. Хорошо, что с сегодняшнего дня российские родители могут спать спокойно.

(Источник: сайт Елены Мизулиной)

Константин Трапаидзе, адвокат Екатерины Архаровой, бывшей жены актера Марата Башарова:

В целом этот законопроект направлен на то, чтобы уменьшить количество обращений по поводу сомнительных случаев, которые могли бы квалифицироваться как побои. Часто этим пользовались некоторые недобросовестные женщины для того, чтобы держать супруга в ежовых рукавицах или чтобы решать какие-то свои проблемы(. )Считается, что довольно большое количество приговоров по таким делами были необоснованными, более 90% приговоров были условными. Такие случаи загружали работу судов, но, по сути, никакого профилактического влияния от них не было. Чтобы у людей не было заблуждения по поводу того, что законопроект развяжет руки домашним насильникам и садистам, хамам и хулиганам, стоит иметь в виду, что есть и другие статьи, по которым можно квалифицировать подобные случаи, например, причинение легкого вреда здоровью. Многие статьи остались в УК.

Валерия, певица, мать троих детей, жертва насилия в семье: Мне кажется, что касается семейных отношений, здесь даже ужесточать нужно, а не декриминализировать. Может, нам воспользоваться опытом других стран в этой части. Женщины не заявляют, потому что боятся. Это не так просто сделать. Изловчилась она как-то, так это еще у нее и не считается — ждите второго. Я категорически против.

Роза Сябитова, телеведущая:

Я сама была жертвой насилия в прошлом, и в любом случае против отмены уголовной наказуемости. Систематическое домашнее насилие или нет — особо значения не имеет. Нужно уголовно наказывать, чтобы у преступника, который это делает, не было повода в дальнейшем поднимать руку. Потому как чаще всего одним разом это не ограничивается, и никакие административные штрафы не подействуют и вряд-ли испугают, а вот уголовное наказание испугать должно. Иными словами нужно оставить все как было. Другой вопрос, работает эта история или нет, но я за уголовное наказание.

Владимир Жириновский, лидер ЛДПР:

Если в семье напряженные отношения, то не надо их регулировать через суды. Единственный путь — это разъехаться. Ну не можете вы жить, что же по судам-то бегать? Вот что будет мать говорить ребенку? Папа в тюрьме сидит, два года в колонии. Да он эту мать возненавидит, что она лишила его отца! Чтобы не было побоев, даже самых легких, надо по любви вступать в брак. Тогда будет тишина. Не получается, не вступайте в брак, не рождайте тех, кого будете бить и не сидите в тюрьмах за это. Поэтому надо убрать любое уголовное наказание, касающееся семьи и самый хороший способ — помочь им разъехаться.

Читайте так же:  Как снять наложенный судом арест на квартиру. росреестр снятие ареста снятие ареста с квартиры в рос

Закон о декриминализации побоев в семье: что собой представляет? Бьет, значит, платит штраф: что надо знать о декриминализации побоев в семье

В среду, 25 января, Госдума одобрила во втор­ом чтении поправки депутатов и сенаторов в ст. 116 Уголовного­ кодекса. Законопроект исключает из­ статьи возможность тюремного срока (до двух лет) за побои, нанесенные близким родственникам и «причинивши­е физическую боль, но­ не повлекшие последствий». За это предусмотрено лишь административное наказание: штр­аф в 30 тыс. руб., ­арест на 15 су­ток или 120 часов исп­равительных работ.

После принятия поправ­ок уголовная ответств­енность будет наступать, только если уже получивший административное взыскание побил ближнего вновь или если побои принесли зафиксированный медиками вред здоровью. Эксперты говорят, что наказать за семейное насилие можно и по другим статьям, но правоохранительные органы предпочитают не возбуждать такие дела независимо от действующих норм УК.

«Забыли по г­лупости»

Декриминализацией­ 116-­й­ статьи Дума занял­ась еще при прошлом созыве, летом 2016 года. ­Резонансный закон, пе­реводивший все нетяжкие­ побои из уголовных преступлений в разряд ­административных правонарушений, был приня­т по инициативе Верховного суда и подписан­ президентом.­ По инициативе депутата-единоросса Павла Крашенинникова исключение было сделано лишь для семейных побоев, за которые оставили реальные тюремные сроки.

Поправку Крашенинникова «забыли ­и приняли по глупости­», рассказал РБК источник, близкий к руков­одству Госдумы. «Парл­амент уже завершал свою работу, все были озабочены предстоящими­ выборами и должным ­образом не проанализи­ровали последствия», ­— посетовал собеседни­к издания. По его словам, поправка вызвала возмущение у Верховного суда, «и руководство инстанции дошло до Путина, после чего единороссам­ было сказано закон поменять вновь».

Одной из самых активных защитниц декриминализации бытовых побоев еще прошлым летом стала известная своими­ заявлениями в защиту­ «традиционных ценнос­тей» сенатор Елена Мизулина­. Она и ­внесла­ в июле 2016 года пер­вый вариант поправок. Позд­нее почти идентичный ­текст представила группа единороссов­, мотивировав это «большей юридической проработанностью» нового варианта.

Закон решили «­перевносить­» из-за того, что пре­дложение и так вызвал­о серьезный резонанс ­в обществе, а если бы­ поддержали проект од­ной Мизулиной­, это был бы «удар по­ новой Думе, которая ­всячески хочет избави­ться от имиджа «бешен­ого принтера» законов, поясня­л РБК высокопоставлен­ный единоросс­. ­Мизулина­, однако, осталась ка­к один из авторов.

Выступая в поддержку ­законопроекта во врем­я его принятия в перв­ом чтении, сенатор по­дчеркнула, что «наказ­ания не должны против­оречить системе семейных ценностей». По ее­ словам, декриминализация­ побоев «позволит огр­адить семьи от необос­нованного вторжения», ­ а также защитить «тр­адиционную семью». А депутат от «Единой России» Ольга Баталина­ отметила в беседе с ­РБК, что «синяк зажив­ет», потому незачем­ за него наказывать по​ УК.

Сейчас умышлен­ное нанесение вреда з­доровью карается мень­ше, чем «шлепки», за ­которые предусмотрено­ уголовное наказание, сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин.­ Он объяснил логику поддержки депутатами закона и «защитой сем­ьи», и нуждой «делать­ все, чтобы семьи был­и крепкими, чтобы не было конфликтов, но е­сли была ошибка, то е­е надо исправить».

«Усиление агрессии»

Формально возможность привлечь семейного деспота к уголовной ответственности сохранится: декриминализация не затронет статьи о причинении вреда здоровью. Они тоже могут применяться в серьезных случаях домашнего насилия, отметил в разговоре с РБК адвокат Максим Крупский. Однако побои, по его словам, «это специфический состав преступления, который в наибольшей степени соответствует ситуации домашнего насилия» и который исторически наиболее часто применялся в подобных случаях. Наказать же бытового насильника, например по статье «Истязание», практически невозможно, считает юрист.

«Мне кажется, вероятность привлечь к какой-либо ответственности человека, систематически применяющего семейно-бытовое насилие, станет ниже, чем до декриминализации. Превентивная сила состава побоев в УК гораздо сильнее, чем превентивная сила нормы КоАП. Сталкиваться с уголовным производством никто не хочет, а административное правонарушение в общественном сознании — нечто незначительное, то, что не влечет серьезных последствий. Поэтому декриминализация может развязать руки людям, которые потенциально могут совершить домашнее насилие», — рассуждает адвокат.

После принятия закона больше случаев семейного насилия будут заканчиваться смертями и увечьями. Около 40% тяжких преступлений совершаются в семье, утверждала в 2015 году член Совета по правам человека при президенте Светлана Айвазова, ссылаясь на данные МВД. По статистике ведомства, которая есть в распоряжении РБК, примерно каждое 11-е убийство происходит именно в семье. С января 2015 по сентябрь 2016 года в МВД зарегистрировали более 19 тыс. убийств; в 1,7 тыс. случаев преступник и жертва были близкими родственниками. От рук членов семьи за этот период погибли 539 женщин и 56 детей.

«Чувство безнаказанности приводит к усилению агрессии. Побои в семье — это никогда не единичный эпизод, это серия эпизодов, и раз за разом они становятся жестче», — говорит заместитель директора национального центра по предотвращению насилия «Анна» ​Андрей Синельников.

Пример — убийство семьи в Нижнем Новгороде, когда летом 2015 года местный житель Олег Белов расправился со своей супругой и шестью малолетними детьми, а затем и со своей матерью. «Жена обращалась в полицию, и если бы по первому же заявлению возбудили уголовное дело, возможно, все были бы живы», — убежден Синельников.

Преступления без наказания

Фактически большинство домашних дебоширов и сейчас не привлекаются ни к уголовной, ни к административной ответственности, говорят эксперты, опрошенные РБК.

С января 2015 по сентябрь 2016 года правоохранители зарегистрировали 97 тыс. преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, из них чуть менее трети (30,2 тыс.) составляют именно побои, следует из статистики МВД. По этим данным, каждое пятое уголовное дело о побоях — это дело против близкого родственника жертвы.

Статистика не отражает реальных масштабов бедствия, убеждены правозащитники. «Анализ обращений на наш телефон доверия показывает, что порядка 70% жертв домашнего насилия не обращаются в полицию», — говорит РБК Андрей Синельников.

Часто у полицейских в таких случаях нет уверенности, что уголовное дело дойдет до суда: в разговорах с пострадавшими они ссылаются на случаи, когда жертвы домашнего насилия потом сами забирали заявления, поясняет РБК адвокат Мари Давтян. Предполагая такой исход, полицейские нередко отговаривают их требовать возбуждения дела или отказываются выезжать на вызовы. В итоге, когда насилие неизбежно повторяется, пострадавшие уже не видят смысла обращаться в полицию, поясняет Давтян.

Приговорами завершается «ничтожно малая доля дел о домашнем насилии», говорилось в докладе Общероссийской ассоциации женских общественных организаций «Консорциум женских неправительственных объединений», подготовленном в 2015 году. Так, до июля 2016 года нормы УК, по которым возбуждалось большинство дел о домашнем насилии, относились к категории частного обвинения. Это значит, что дела по ним возбуждались не полицией, а мировым судьей; расследование должен был проводить непосредственно заявитель, сам собирая доказательства. И заявитель, а не прокурор, представлял в суде обвинение. Частное обвинение «в уголовном процессе по делам, связанным с домашним насилием, делает защиту пострадавших совершенно неэффективной», — говорилось в докладе ассоциации.

Читайте так же:  Пример заполнения новой счет фактуры. порядок заполнения единого корректировочного счета-фактуры. пр

13 января уполномоченная по правам ребенка Анна Кузнецова рассказала об изъятии из столичной семьи, живущей в Зеленограде, восьмерых приемных и двоих родных детей. Столичный департамент соцзащиты тогда созвал экстренное совещание, на котором предварительно заявил о фактах побоев в семье. По словам замглавы ведомства Татьяны Барсуковой, сотрудники детского сада 10 января обнаружили на теле одного из детей синяки. Затем органы опеки и сотрудники ОВД засвидетельствовали побои со стороны отца.

Чиновники забрали из семьи десять детей, у восьми из которых, по словам Барсуковой, диагностирован ВИЧ. Кузнецова тогда отмечала, что «никаких претензий к маме» по состоянию здоровья детей не было. В ответ родители детей подали иск к московским властям.

В июле прошлого года Госдума отнесла эти нормы к категории частно-публичного обвинения: правоохранительные органы обязали возбуждать и расследовать уголовные дела по ним. Но принятие законопроекта о декриминализации побоев вернет ситуацию в исходное состояние, говорит Синельников: «Человек должен оформить заявление по всем юридическим правилам. Если в нем что-то не так, его возвращают. Как правило, этим все и заканчивается».

«Системная проблема»

[1]

Отмена уголовного наказания за первый случай семейных побоев происходит на фоне сложной ситуации с институтами помощи пострадавшим от домашнего насилия. Как указывала в своем отчете организация «Правовая инициатива», немногочисленные государственные кризисные центры помощи семье и детям создают жертвам семейного насилия «бюрократические препятствия», например требуют от них различные справки и документы. А НКО, занимающиеся проблематикой семейного насилия, в 2015 году получили примерно 0,12% суммы, выделенной на президентские гранты, — всего 4,9 млн руб. в общей сложности.

При этом власти на местах относятся к семейному насилию порой с большим вниманием, чем федеральные чиновники. Так, в Пензенской, Мурманской и Саратовской областях в местных КоАПах есть статьи о «семейно-бытовом дебоширстве». А региональные епархии РПЦ открывают приюты для пострадавших от семейного насилия, что, по мнению правозащитников, идет вразрез с официальной позицией церкви.

«Домашнее насилие — системная проблема, и чтобы ее решать, нужно два вида мер: законодательные и просветительские. Они могут работать только вместе, но у нас сегодня толком нет ни того, ни другого», — считает Мари Давтян.

Декриминализация побоев может быть воспринята частью общества как определенный сигнал, опасается член Совета по правам человека при президенте, главный научный сотрудник Института социологии РАН Светлана Айвазова. «Это означает превращение насилия в норму. Ни в одном современном государстве это невозможно; право существует именно для того, чтобы уходить от насилия», — говорит социолог.

Президент подписал закон о декриминализации впервые совершенных побоев в семье

Президент Владимир Путин подписал федеральный закон о переквалификации домашних побоев, совершенных впервые, из уголовных преступлений в административные правонарушения. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и сразу же вступил в силу.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения внесены в статью 116 УК РФ. Под побоями в подписанном законе подразумеваются действия, «причинившие физическую боль, но­ не повлекшие последствий». Если такие побои совершены впервые, за них с сегодняшнего дня будут грозить только штраф 30 000 рублей, ­арест на 15 су­ток или исправительные работы. Повторные случаи насилия остаются уголовными преступлениями. В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме предлагалось оставить в УК наказание за побои беременных женщин и детей, но эта инициатива была отклонена. 27 января законопроект был одобрен абсолютным большинством депутатов во втором и третьем чтении.

Большинство россиян (59%) во время обсуждения проекта закона поддерживали идею смягчения наказания за побои в семье, если преступление было совершено впервые. Такие данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) публиковала газета «Коммерсантъ».

«Это не шлепки, а преступление против личности»

Адвокаты и правозащитники — о второй попытке законодателей декриминализировать побои в семье

  • В Госдуму во второй раз за год внесли законопроект о декриминализации побоев в семье. Сейчас депутаты вообще предложили исключить «побои в отношении близких лиц» из числа преступлений. За действия, «причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий», предлагается наказывать обязательными работами до 360 часов или исправительными работами на срок до года. Документ в Госдуму внесла группа депутатов и членов Совфеда. Среди авторов называют Ольгу Баталину.

    «У людей вызывало объективное недоумение, почему конфликты внутри семьи, нанесение побоев в отношении родственников, является преступлением, а такие же действия, совершенные на улице, — только административным правонарушением. Наш законопроект предлагает эту коллизию устранить», — объясняет сейчас депутат Баталина.

    По ее словам, насилие важно предотвратить, а для этого — «оставить людям шанс на примирение и восстановление отношений». А вот если побои в семье происходят неоднократно, то тогда уже они «повлекут уголовное наказание».

    Статья «Побои» (116 УК РФ) была частично декриминализована в июне 2016 года в рамках либерализации законодательства. От уголовного преследования за избиение без вреда для здоровья освободили всех, кроме ближайших родственников.

    Нынешняя инициатива депутата Ольги Баталиной, как и ее объяснение, практически в точности повторяют слова сенатора Елены Мизулиной, которая в июле 2016 года тоже бралась устранить несоответствие в законодательстве: «За шлепок в семье можно получить до двух лет и клеймо уголовника на всю жизнь, а за побои на улице — штраф до 40 тысяч рублей. Такая ситуация недопустима. Необходимо править уголовный закон и убирать эти абсурдные положения».

    Мизулина тогда называла домашнее насилие «не главной семейной проблемой» в России. «Грубость — низкий уровень культуры общения, нет ласки, нет уважения — особенно со стороны женщины, этот фон задает женщина в семье: уважение к супругу, авторитет в семье — это обязательно. Мы, женщины, — слабые создания, нам все можно. Мы там не обижаемся, даже когда, видите, бьют, бьет мужчина свою жену, — такой обиды нет, как если обидеть, унизить мужчину. Мужчину унижать нельзя», — удивила журналистов тогда сенатор.

    Но правительство законопроект Мизулиной в июле отклонило, указав в отзыве, что сенатор в пояснительной записке не сослалась на статистику, свидетельствующую о необходимости предлагаемых изменений.

    Новая инициатива о декриминализации семейных побоев — кажется, вновь не подкрепленная статистикой — создает впечатление, что Елена Мизулина (с ее удивительным взглядом на «обиды» и унижение в российской семье) просто скрылась за анонимную формулировку «член Совфеда», предложив новой Думе то, что уже отклоняло правительство.

    Семья должна быть с кулаками: Госдума одобрила декриминализацию домашних побоев

    В то время , когда весь мир борется с проблемой домашнего насилия , депутаты Государственной Думы Российской Федерации сделали послабление для домашних побоев , совершенных родственниками. Чиновники приняли законопроект о декриминализации однократных побоев. То есть теперь первый эпизод побоев в семье считается административным , а не уголовным преступлением. «Один раз можно».

    Читайте так же:  Респиратор средство индивидуальной защиты. разбираемся какой респиратор лучше защищает от пыли

    Cosmo рекомендует

    Тренды осени-2019: самые модные вязаные вещи сезона, в которых не замерзнешь

    Самые трендовые рубашки осени-2019: какие модели выбрать в новом сезоне

    Бей своих , чтоб чужие боялись

    И действительно , при поверхностном рассмотрении ситуация кажется странной: деяние — одно , а наказания за него разные. Спорить о допустимости декриминализации побоев от посторонних бессмысленно — поправка уже принята. Но давай попробуем разобраться , существует ли она на самом деле , эта « коллизия».

    Насилие недопустимо ни в каком виде , в том числе — в виде побоев , и естественно , за этим эпизодом должно следовать наказание. Сегодня , когда побои от посторонних считаются административным правонарушением , наказание за побои от посторонних существенно смягчено.

    На практике побоями признаются действия , не причинившие никаких телесных повреждений ( в этом случае факт нанесения побоев устанавливается на основе свидетельских показаний или иных доказательств) либо причинившие незначительные телесные повреждения , такие как ссадины , синяки , кровоподтёки , царапины и так далее. И декриминализация побоев не делает их социально одобряемым деянием: попробуй вспомнить ситуацию , когда посторонние люди вдруг начинают наносить друг другу эти самые побои на глазах у свидетелей. Как правило , первое , что делают окружающие — это вызывают полицию.

    Чего хочет женщина в постели: 10 самых важных моментов

    Происходит ли то же самое , когда кто-то систематически подвергается побоям в семье? Нет. Свидетелей этому , как правило , не находится , и единственный , кто может заявить о преступлении — сама жертва. Поправка к 116 статье УК РФ лишит ее возможности защитить себя от побоев вообще , в то время как жертва побоев от посторонних защиты не лишается , несмотря на декриминализацию деяния.

    Просто потому , что семейное насилие , в виде тех самых « шлепков», почему-то социально одобряется.

    [2]

    В феврале 2014 года центр АКСИО ( Агентство по культурно-социальным исследованиям общества) опросил 43 687 человек из всех регионов Российской Федерации ( за исключением Крыма и Севастополя) об их отношении к шлепкам , подзатыльникам и наказанию ремнем в отношении детей. 51% опрошенных ответили , что считают подобное поведение нормой , и только 2% опрошенных назвали это преступлением.

    Вдумайся: побои , как и любое нарушение неприкосновенности личности — это насилие , и более половины россиян считают насилие в семье нормой. И сегодня Госдума поддерживает это , выводя побои в семье из сферы уголовных преступлений.

    Один раз можно

    Впрочем , депутаты настаивают на том , что речь идет только и исключительно о первом эпизоде побоев. И подчеркивают , что даже административное наказание за побои остается довольно строгим: штраф до 30 тысяч рублей , административный арест на 10−15 суток или обязательные работы.

    Что ж , давай попробуем приложить этот факт к среднестатистической российской семье. Допустим , женщину ударил муж. Обратится ли она в правоохранительные органы , зная , какое наказание его ждет? Штраф до 30 тысяч рублей? Мы все прекрасно представляем себе , что для многих российский семей эта сумма — весь семейный бюджет. Рискнуть им , чтобы муж почувствовал себя наказанным? А детей потом на что кормить?

    Административный арест? Да , но через 15 суток он вернется и , прямо скажем , едва ли в добром расположении духа. Он вернется мстить , и женщина это понимает. И ей страшно за свою жизнь — в буквальном смысле. Обязательные работы? Это ровно та же ситуация.

    Поправка к закону делает жертв домашнего насилия абсолютно беззащитными. Садист может годами истязать жертву , не причиняя вреда ее здоровью , и выхода из этой ситуации больше нет. Ведь закон , по сути , поощряет садистов: вы все делаете правильно! Ведь самое главное — это семейные ценности и традиции!

    Семейные ценности и традиции превыше всего

    Госпожа Мизулина заявила , что цель законопроекта — защита семьи и семейных ценностей. Декриминализация домашних побоев « позволит оградить семьи от необоснованного вторжения», а также защитить « традиционную семью».

    Но мы искренне не понимаем , как слова « семейные ценности», «традиционная семья» и «побои» вообще могут пересекаться в одном пространстве. Побои — это прекрасная традиция? Это то , что нужно законодательно защитить? Право бить своих близких — это семейная ценность?

    Применение физического насилия в семье — это не традиция и не ценность. Это индикатор серьезных проблем в семье: межличностных , психологических , социальных. И эти проблемы нужно решать , а не объявлять их «традиционными ценностями». Насилие недопустимо. Шлепки , пинки и пощечины — это насилие.

    Больше безнаказанности!

    Важно понимать , что домашнее насилие — это не разовое преступление , а серийное. И если оно началось , то в дальнейшем будет только расти: домашний садист , чувствуя себя безнаказанным , позволяет себе все больше. При этом жертвы домашнего насилия , как правило , не обращаются в правоохранительные органы до тех пор , пока ситуация не будет напрямую угрожать их жизни. Кризисные центры для жертв домашнего насилия существуют только в крупных городах , так что большинству жертв в прямом смысле слова некуда бежать. И это значит , что даже уголовное преследование насильника может жертву не спасти: пока маховик правоохранительной машины будет раскручиваться , садист успеет ее добить. И он прекрасно знает об этой ситуации. Но все же раньше у жертвы был шанс: первый эпизод домашнего насилия , та самая пощечина — это пусковой механизм , и для того , чтобы привести его в действие , садисту требовалась определенная решимость. Потому что жертва еще не совсем забита. Она еще может вызвать полицию. А это значит , что можно было стать уголовником « ни за что , просто так».

    Теперь нельзя. Теперь домашний садист всего лишь правонарушитель. Как человек , который решил выпить пива в метро. Ну да , это неприятно , но в целом он — добропорядочный гражданин , который ничего ужасного , в сущности , не совершил.

    Что такое декриминализация побоев?

    Семейное насилие – это социальная проблема, волнующая миллионы граждан.

    Неутихающие споры, регулярно возникающие в этой правовой области, привели к тому, что в 2017 году была произведена декриминализация побоев в семье.

    Однако, это нововведение породило еще больше вопросов и противоречий, чем было раньше при уголовной квалификации данного деяния.

    Что такое декриминализация побоев в семье: поощрение домашнего тиранства или мера защиты единожды оступившихся?

    Проблема декриминализации побоев

    Давно остро назрела необходимость пересмотра уголовного законодательстве с области домашнего насилия.

    Проблема явно обозначилась после того, как в 2016 году часть побоев из ст. 116 УК РФ была переведена в административную плоскость регулирования.

    Эти инциденты не касались семейных взаимоотношений. Они относились к посторонним лицам, совершавшим побои.

    Побои в КоАП РФ регулируются ст. 6.1.1.

    Общественность возмутил тот факт, что родители, шлепнувшие свое непослушное чадо, могли нести уголовную ответственность за такое поведение, в то время, как чужой человек, ударив ребенка, подвергался лишь административному штрафу.
    Читайте так же:  Пропало личное дело в военкомате. что делать если в военкомате потеряли личное дело. военкомат потер

    Именно это и послужило тому, что семейные побои также были переведены в разряд административных нарушений.

    В 2017 закон был принят Государственной Думой большинством в 380 голосов. Лишь 3 члена Думы проголосовали против нового законопроекта.

    Что такое декриминализация побоев?

    Декриминализация представляет собой переход преступления небольшой тяжести из категории уголовно наказуемых деяний в категорию административных правонарушений.

    Административные проступки не наносят никакого вреда нарушителю и считаются погашенными с момента погашения штрафа или отбытия наказания.

    Цель декриминализации побоев в семье заключается в следующем:
    • Снижение оборота уголовных дел в мировых судах;
    • Освобождение от уголовной ответственности нарушителей;
    • Упрощение процедуры примирения между супругами или членами семьи;
    • Снижение числа эпизодов нецелесообразного лишения родительских прав.

    Относительно разгрузки мировых судьей по факту получилось совсем иначе, чем планировалось.

    Во-первых, административные дела по ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматривают те же самые мировые суды, что и раньше уголовные побои. Во-вторых, такие дела, как правило, проходят в режиме конфликта и не признания себя виновным со стороны нарушителя, что значительно увеличивает срок рассмотрения дела.

    Побои: особенности квалификации

    Чтобы точно отделить побои от других схожих видов преступлений, нужно знать их ключевые признаки. В законодательстве четко определены те действия, которые могут быть признаны побоями.

    Административные побои не должны повлечь временную или устойчивую потерю трудоспособности.

    Побоями признаются неоднократные удары или насильственные действия, которые причинили потерпевшему боль.

    Это могут быть следующие действия:

  • Щипание;
  • Покалывание;
  • Незначительные удары тупыми или острыми предметами;
  • Порка;
  • Сдавливание и др.
  • В качестве последствий побоев выделяют:

    • Ссадины;
    • Поверхностные раны;
    • Гематомы;
    • Царапины;
    • Синяки и др.

    При нанесении легкого вреда здоровью после побоев уже возникает устойчивая 5-10% утрата работоспособности. В этом случае деяние будет квалифицировано как уголовное преступление.

    Наказание по КоАП РФ

    Ст. 6.1.1 КоАП РФ регулирует только те побои, которые совершены впервые, или с момента прошлых побоев уже прошел год.

    Тем самым закон о декриминализации побоев в семье защищает жертв семейных тиранов. Как правило, тираны регулярно устраивают домашние конфликты, и одно нарушение в год к ним явно не относится.

    Ст. 6.1.1 регулирует не только семейные побои, совершенные впервые, но и избиение посторонними лицами.

    Любые конфликты с рукоприкладством, которые не повлекли наступление последствий, предусмотренных УК РФ, квалифицируются как административные правонарушения.

    Ст. 6.1.1 КоАП РФ устанавливает для любителей подраться следующие меры наказания:

    • Штраф от 5 до 30 тысяч рублей;
    • Арест от 10 до 15 суток;
    • Обязательные работы до 120 часов.

    На практике чаще всего применяется штрафная санкция. Арест применим, как правило, к особо буйным нарушителям или к тем, кто не исполняет обязательство об уплате штрафа за домашние побои.

    Административный штраф за побои должен быть уплачен в течение 60 дней.

    Наказание по УК РФ

    Ст. 116.1 УК РФ регулирует рецидивы семейных и иных побоев. Если к человеку уже применялась в этом году административная ответственность за домашнее насилие, то второй раз ему уже придется отвечать в соответствии с УК РФ.

    Нарушитель или тиран считается подвергнутым административному наказанию за побои в течение года с момента вступления постановления в законную силу.

    Ст. 116.1 УК РФ провозглашает следующие варианты уголовной ответственности в отношении домашнего тирана-рецидивиста:

    • Штраф до 40 тысяч рублей;
    • Штраф в размере дохода осужденного за 3 месяца;
    • Обязательные работы до 240 часов;
    • Исправительные работы до полугода;
    • Арест до 3 месяцев.

    Получается, что закон о декриминализации побоев в семьях провозглашает возможность избиения супруги или детей один раз в год. Если это будет происходить чаще, то наступит уголовная ответственность.

    К сожалению, иногда достаточно одного раза и одного удара, чтобы убить или покалечить беззащитного человека.

    Если рукоприкладство будет фиксироваться систематически, возможно применение ст. 117 УК РФ «Истязания» с более суровой мерой уголовного наказания.

    Судебная практика на 2019 год

    Количество дел по ст. 6.1.1 КоАП РФ в мировых судах по-настоящему пугает. Половина из них приходится именно на конфликты внутри семьи.

    Чаще всего за побои судьи выносят штрафные взыскания на обидчиков, которые те обязаны уплатить в пользу государства. Пострадавшая сторона при этом ничего не получает.

    В этом смысле уголовное преследование было более полезным с материальной точки зрения. В уголовном процессе можно было хотя бы предъявить гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

    Как правило, судьи назначают наказание по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде 5 тысяч рублей штрафа.

    Судья, кстати, имеет право вынести предупреждение нарушителю и тем самым прекратить административное дело.

    Такая ситуация имела место быть в конфликте отца и сына, при котором сын ударил кулаком отца по лицу за то, что тот в пьяном состоянии вытащил из его портфеля кошелек с деньгами. Конфликт был исчерпан, никто из них не имел к оппоненту претензий. Судья на основании этого вынес предупреждение сыну.

    Когда конфликтующие стороны приносят друг другу извинения и просят судью прекратить дело за примирением сторон, проблема решается за одно судебное заседание.

    Когда же стороны не желают уступать, процесс может затянуться на несколько месяцев с продлением срока рассмотрения административного материала.

    Часто конфликт носит двусторонний характер, и в материалах дела потерпевшей стороной фигурирует тот, кто быстрее подает заявление в полицию. Иногда у судьи находятся два встречных материала о нанесении побоев от каждого из участников конфликта.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Декриминализация семейных побоев не означает безнаказанность домашней тирании. Любые систематические рукоприкладства и нападения быстро могут перейти из категории административных правонарушений в жестко наказуемые уголовные преступления.

    Источники


    1. Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. — М.: Юридическая литература, 2005. — 520 c.

    2. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

    3. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 1992-2008 (комплект из 7 книг). — М.: Издательский дом «Право», 2016. — 298 c.
    4. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2014. — 240 c.
    5. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.
    Закон о декриминализации побоев в семье что собой представляет бьет, значит, платит штраф что надо з
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here