Ст 151 упк рф в новой редакции. обо всём. выделение уголовного дела

Статья 150 УПК РФ. Формы предварительного расследования

Новая редакция Ст. 150 УПК РФ

1. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

1.1. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме.

2. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей настоящей статьи.

3. Дознание производится:

2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести — по письменному указанию прокурора.

4. По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи, могут быть переданы для производства предварительного следствия.

Комментарий к Статье 150 УПК РФ

1. В к.с. закреплена предметная подследственность органов дознания. Здесь изложен перечень составов, по которым не обязательно производство предварительного следствия. К числу таковых законодателем отнесены, к примеру, умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, по которым предварительное следствие производится только в тех случаях, когда это признает необходимым прокурор (п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ), или когда эти преступления совершены лицами, по деяниям которых обязательно предварительное следствие (см. подп. «б» и «в» п. 1 ч. 2 ст. 151, ч. 1 ст. 434 УПК РФ).

2. В соответствии со статьей 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное уголовное наказание не превышает трех лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное уголовное наказание превышает три года лишения свободы.

4. Исходя из содержания п. 8 ст. 5, ч. 3 ст. 151 УПК РФ, согласно которым дознание при определенных обстоятельствах могут производить и следователи, напрашивается вывод, что по письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в п. 1 ч. 3 к.с., могут быть переданы не только для производства предварительного следствия, но и для производства дознания органом предварительного следствия.

5. В указанной ситуации следователь вправе осуществить дознание в полном объеме. Дознаватель же ни при каких обстоятельствах не правомочен предъявлять обвинение, приостанавливать и оканчивать предварительное следствие. По делам, подследственным следователям, он может осуществить лишь неотложные следственные действия в порядке, предусмотренном ст. 157 УПК РФ.

6. См. также комментарий к ст. ст. 5, 144, 151, 157, 226.1 — 226.7, 434, 447 УПК РФ.

Другой комментарий к Ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

2. Стадию предварительного расследования в обязательном порядке проходят почти все уголовные дела (исключение составляют дела частного обвинения). Как и любая другая, названная стадия уголовного процесса имеет не только свои задачи, но и свое специфическое содержание, свое начало и окончание, особый круг участников уголовно-процессуальной деятельности и завершается особым уголовно-процессуальным документом.

3. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Основной из двух названных форм является предварительное следствие, главным признаком которого является то обстоятельство, что оно производится процессуально самостоятельным должностным лицом — следователем. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, исчерпывающий перечень которых приводится в ч. 3 комментируемой статьи. Это — преступления небольшой и средней тяжести. Расследование в форме дознания по таким делам заключается в том, что орган дознания, возбудив уголовное дело и руководствуясь правилами производства предварительного расследования, сам, без передачи дела следователю, полностью устанавливает все обстоятельства предмета доказывания и завершает уголовное дело самостоятельно. Материалы такого дознания являются основанием для рассмотрения в суде на общих основаниях (см. ст. ст. 223 — 226 УПК РФ и комментарий к ним).

4. Пунктом 2 ч. 3 комментируемой статьи прокурору предоставлено право ограничиться дознанием и по другим делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, не передавая дело следователю. Такое решение прокурора должно облекаться в письменную форму. Оно представляет собой препроводительное письмо, адресованное соответствующему органу дознания, которому направляется уголовное дело. Указание прокурора о производстве дознания (вместо предварительного следствия) обязательно для органа дознания (в подавляющем большинстве случаев речь идет о милиции).

Что такое подследственность по ст. 151 УПК РФ

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в 2019 году устанавливает регламент в отношении проведения расследования преступления. Подобная необходимость является значимой, учитывая то количество различных правоохранительных структур, которые ведут свою деятельность на территории России.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Отдельное внимание следует обратить на так называемую подследственность по ст. 151 УПК РФ, определяющей, какой орган будет расследовать то или иное преступление.

Общие положения

Действие ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации актуально в случае выявления любого преступления. Это очевидно, учитывая, что первоначально устанавливается структура, которая будет расследовать дело.

Уточнение подследственности позволяет провести данную процедуру в краткие сроки. Это является реальным, так как в статье дополнительно отражены критерии, по которым и определяется ответственный правоохранительный орган.

Вместе с тем, не все так гладко проходит, как было задумано изначально. Существует немало уточнений по компетенциям прокурора. В частности, он имеет право на перераспределение подследственности.

Более того, многие производства включают в себя сразу несколько уголовных статей, каждая из которых относится к своему органы.

В связи с этим и является актуальным уточнить не только основные положения статьи, но и ее ключевые нюансы.

Предварительное расследование

Сама процедура предварительного расследования находится в ведении Следственного комитета Российской Федерации по уголовным делам. Иначе говоря, осуществляет процесс следователь от данной структуры.

Читайте так же:  Внутреннее согласование документов. как оформляется согласование документа порядок согласования доку

Однако данное не всегда является актуальным, а только по делам следующего характера:

  • при совершении тяжких и особенно тяжких преступлений при участии несовершеннолетних лиц – они могут выступать как виновными, так и пострадавшими;
  • при преступлениях с участием лиц, отраженных в ст. 447 УПК РФ — Статья 447 УПК РФ. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства;
  • при совершении преступлений с участием должностных лиц правоохранительных структур и воинских формирований;
  • при иных преступлениях, предусмотренных п. 2 ст. 151 УПК РФ.

Также предварительное расследование может быть осуществлено следователем иных правоохранительных органов, а именно:

  • органы внутренних дел;
  • ФСБ;
  • служба по контролю за оборотом наркотических веществ.

Каждое должностное лицо отвечает за свой перечень статей, связанных непосредственно с его обязанностями.

Особенности дознавания

Как правило, дознание проводится после предварительного расследования.

В рассматриваемой статье предусмотрено распределение подследственности среди дознавателей следующим образом:

Органы внутренних дел РФ По всем делам уголовного характера, определенных ст. 150, кроме ч. 3-6, 9 п. ст. 151 УПК РФ.

Статья 150 УК РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

ФСБ По специфичным преступлениям ст. 253 и ст. 256, ст. 322 и ст. 323 УК РФ.

Статья 323 УК РФ. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации

[2]

Федеральная служба судебных приставов По отдельным делам ст. 157 и ст. 177, ст. 294, ст. 297, ст. 311, ст. 312 и 315 УК РФ.

Статья 315 УК РФ. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта

Государственный пожарный надзор федеральной противопожарной службы По нарушениям, связанных с пожарной безопасностью, ст. 168, ст. 219, ст. 261 УК РФ.

Статья 261 УК РФ. Уничтожение или повреждение лесных насаждений

Следственный комитет РФ По делам ст. 150 (ч. 3) УПК РФ совершенных отдельными лицами. Таможенные органы РФ По соответствующим деяниям ст. 194, ст. 200.1 УК РФ

Статья 200.1 УК РФ. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Служба по контролю за оборотом наркотических веществ По делам ст. 228, ст.ст. 231 и 232, ст. 234, ст. 327 УК РФ.

В случае объединения в одном производстве уголовных дел, которые попадают под подследственность различных структур, ответственное лицо устанавливается прокурором.

Комментарии к статье о подследственности

Комментарии к рассматриваемой статье достаточно обширны, поэтому стоит выделить наиболее ключевые положения:

Дополнительно стоит отметить, при возникновении необходимости проведения предварительного следствия по тем статьям, которые не предусматривают этого, допускается реализация данного мероприятия, при этом подследственность уточняется прокурором.

Прочие дополнения

При уточнении положений ст. 151 УПК РФ следует рассмотреть и другие комментарии, которые по большей части уточняют сам термин подследственность и его результирующих:

Проводящий дознание следователь – само по себе явление достаточно необычное, что окончательно нивелирует какую-либо объективность при разделении процессов дознания и предварительного следствия.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

[1]

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Процесс выделения уголовного дела в отдельное производство согласно УПК РФ

Соединение, равно как и выделение уголовного дела в теории уголовного процесса выступает одновременно в качестве методологической процедуры контроля объёма исследования и процессуального института. Это два взаимообратных правовых механизма, призванных содействовать повышению эффективности правосудия при разрешении дел. Изменение границ производства возможно на любой стадии следствия или уже при разрешении дела в суде. На досудебном этапе границы производства находятся в стадии формирования, объединение или разделение дел являются обычным приёмом. В суде подобные манипуляции носят характер исключительной меры и осуществляются по волеизъявлению сторон. Суд вправе самостоятельно своим решением соединить или разделить дела.

Основания соединения

Наличие возбуждённых производств в отношении неустановленного субъекта при достаточности доказательств авторства одного лица (Действует принцип множественности деяний).
  • Совершение нескольких преступлений одним и тем же лицом (все деяния объединяются и расследуются в рамках единого производства, даже если первоначально дела возбуждались в разное время и разными правоохранительными органами.Здесь применён принцип множественности деяний).
  • Пособничество в виде заранее не обещанного укрывательства.
  • Совершение одних и тех же преступлений группой лиц (расследуется не несколько дел в отношении каждого злоумышленника, а одно, где обвинение предъявляется сразу нескольким лицам.Здесь соединение происходит по кругу лиц).
  • Материальный аспект основания объективируется в ненормативных актах прокурора или руководителя следствия. Издаваемые должностными лицами документы являются процессуальным аспектом объединения дел в одно.

    [3]

    Ключевым моментом такой процессуальной процедуры является определение общего срока предварительного расследования. Длительность следственных мероприятий по объединённому производству отсчитывается от даты возбуждения самого первого из всех соединяемых дел.

    Понятие выделения

    Выделение уголовного дела – приём зеркальный с позиции соединения. Её цель – сконцентрировать внимание правоприменителей на конкретном деянии или субъекте для соблюдения конституционного принципа правосудия, при сохранении заданных критериев беспристрастности и всеохватности.

    УПК РФ в ст. 154 задаёт рамки и условия, создающие предпосылки для выделения уголовного дела, приводит описание причин для вынесения такого процессуального документа.

    Теоретики права называют главным условием отсутствие точек соприкосновения расследуемых деяний с субъектами обвинения. Другими словами, о наличии оснований для разделения можно говорить,когда в процессе расследования не выявлены целеполагающие принципы соединения.

    Подобно объединению для разъединения требуется наличие двух оснований:

    • материальное(исчерпывающий перечень материальных аспектов этого действия содержится в ст. 154 УПК РФ);
    • процессуальное (юридическое закрепление материального аспекта в издаваемом должностным лицом документе).

    Когда выделяемое уголовное дело касается нового лица или деяния, одновременно с решением о разделении производств возбуждается уголовное дело в порядке ст. 146 УПК. По делам с новыми фигурантами или эпизодами общие сроки расследования исчисляются с момента вынесения постановления о выделении дела.

    Статья 154 УПК РФ

    Вся последовательность действий при разделении уголовного дела, включая причины, сроки, порядок формирования, правомочных лиц, детально регламентирована в соответствующих частях 154 статьи УПК РФ.

    Читайте так же:  Отчет по исследовательской работе пример. отчет о нир заполняем по госту

    Действующеероссийскоепроцессуальноезаконодательствосодержит указание на 5 основных причини 2 дополнительных, предоставляющих право разделить ведущееся расследование на несколько производств.

    При групповых преступлениях отдельные производства в отношении разных соучастников выделяются в случае:

    1. Наличия или возникновения у одного из соучастников психического заболевания, исключающего вменяемость.
    2. Один или несколько соучастников скрываются от следствия.
    3. Местонахождение кого-либо из обвиняемых известно, но возможность привлечения его к участию в процессе отсутствует.
    4. Не установления одного из соучастников.

    При наличии в субъектном составе несовершеннолетнего, дело в отношении последнего подлежит отделению от совершеннолетних соучастников.

    При установлении факта совершения обвиняемыми других преступлений, не образующих совокупности с инкриминируемым деянием, вновь выявленные эпизоды подлежат исследованию в рамках нового дела.

    В случае заключения сотрудничества одного из соучастников со следствием, для обеспечения его безопасности рассмотрение содеянного им лично происходит в рамках выделенного производства. Данное основание сравнительно новое и включено в Уголовно-процессуальный кодекс редакцией 2009 года.

    В случае признания обвиняемым вины, дознание в отношении его подлежит переходу к упрощённому порядку в соответствии с главой 32.1. Если остальные фигуранты признательных показаний не дают, производство по сокращённой процедуре подлежит выделению.

    Согласно букве закона, разделение уголовного дела должно производиться таким образом, чтобы исключить угрозу непредвзятости и всесторонности в результате применения такой меры. С позиции уголовного процесса, разделение производств– мера всегда вынужденная и нежелательная, поскольку на всеохватность расследования она всё-таки негативное влияние оказывает. Хотя обстоятельства разъединённых дел находятся во взаимообратной связи и могут приводиться как доказательства в обоих процессах.

    Выделение материалов в отдельное производство

    Выделение уголовного дела необходимо не тождественно выделению материалов в отдельное производство. При всей схожести процедур это, по сути, разные процессуальные шаги.

    Выделение производств происходит из уже возбуждённого единого дела. Выделение материалов осуществляется при установлении в ходе следствия новых преступных эпизодов или новых фигурантов, не связанных ни субъектным составом, ни общностью деяний с расследуемым делом. Ключевым моментом отграничения является факт возбуждения и проведения следственных мероприятий по конкретному деянию.

    При установлении данных фактов правоприменитель не обладает полномочием принятия самостоятельного процессуального решения по вопросу возбуждения совершенно нового дела, а обязан предпринять следующие шаги:

    • вынесение постановления по материалам, содержащим сведения, указывающие на событие нового преступления;
    • направление пакета документов должностному лицу прокуратуры или следствия для принятия решения в порядке ст. 144 и 145 УПК.

    Сроки расследования по новому делу исчисляются по общему правилу со дня возбуждения. Материалы, явившиеся основаниями выделения отдельного производства, имеют статус доказательств в новом деле.

    Комментарии к ст. 154 УПК РФ

    Специфика и важность положений ст. 154 УПК РФ повлекли за собой необходимость в объёмной и детальной трактовке содержащихся норм. Комментарии правоведов направлены на максимально точное разъяснение новых положений или неясных формулировок статьи, для исключения возможных противоречий в правоприменительной практике.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Такими спорными моментами, подвергающимися трактовке юристов, являются:

    Теоретики и практики имеют различные точки зрения на необходимость реализации права следователя или дознавателя на разделение дела на несколько производств.

    В теории процесса господствует точка зрения, что правоприменитель должен ограничиваться строго указанными в законе случаями и не злоупотреблять предоставленным правом на соединение или разъединение уголовных дел. Практики настаивают на необходимости исходить из обстоятельств конкретного дела, для соблюдения баланса оптимизации следственного процесса и конституционных принципов.

    Судебная практика по статье 154 УПК РФ

    Введение в Уголовно-процессуальный кодекс института досудебного соглашения о сотрудничестве, наличие иных оснований для выделения дела, предусмотренных другими статьями кодекса, наличие спорных вопросов в части практической реализации новелл законодательства – всё это в совокупности вызывает оживлённые дискуссии в правовом поле, что существенным образом повлияло на судебную практику.

    Суды обычно не отменяют постановлений органов следствия и дознания о выделении уголовного дела исходя из презумпции обоснованности вынесенных и не обжалованных в установленном порядке решений. На судебных стадиях соединения или разделения дела происходит путём возвращения прокурору для принятия процессуального решения и для доследования.

    Самостоятельно суд принимает решение о выделении или об объединении в трёх случаях:

    • одним или несколькими обвиняемыми подано ходатайство о рассмотрении их дела с участием присяжных заседателей, тогда как от других фигурантов такого волеизъявления не поступало;
    • у одного из обвиняемых уже на судебной стадии возникло психическое расстройство или иное заболевание, препятствующее судебному процессу;
    • один из соучастников признал вину и заявил судуходатайство о рассмотрении его дела по упрощённой процедуре.

    Такие решения суда редко обжалуются, поскольку фактические и юридические основания очевидныдля всех участников процесса.

    Особое место в судебной практике по ст. 154 УПК РФ занимают решения Конституционных судов по жалобам физических лиц на несоответствие Конституции РФ положений уголовно-процессуального законодательства в части выделения дела. Большинство таких жалоб не отвечают критерию допустимости и к рассмотрению Конституционного суда не принимаются.

    Ответы юристов

    Любое процессуальное решение следователя или вынесенный судом акт должныотвечать критериям законности и обоснованности.Под обоснованностью понимается соответствие выводов суда или следователя реальным обстоятельствам дела. Под законностью – точное соответствие правовым нормам.

    При обжаловании постановления следователя или судебного решения юристы-защитники обычно приводят доказательства следующих нарушений:

    1. Несоответствие выводов суда и фактических обстоятельств.
    2. Вынесенное постановление следователя не мотивировано.
    3. Суд не обеспечил сторонам возможность в полной мере реализовать свои процессуальные права.
    4. Произведённое действие не соответствует нормам права.
    5. Судом неверно применена норма закона.

    При составлении жалобы юристы рекомендуют излагать доводы кратко, со ссылками на нормы права, на судебную практику, конкретные обстоятельства и доказательства. Несмотря на существование типовых форм и образцов заполнения жалоб, ходатайств, при возникновении проблемы целесообразно обратиться к услугам адвокатов, поскольку отсутствие юридической оценки приведённых доводов лишает обжалование всякого смысла.

    Статья 155 УПК РФ. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела

    Текст статьи

    1. В случае, если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 настоящего Кодекса: следователь — руководителю следственного органа, а дознаватель — начальнику органа дознания.

    Читайте так же:  Ценники для ярмарки в виде мордочек животных. порядок оформления ценников на товары по закону

    1.1. Копия постановления о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела направляется прокурору.

    2. Материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные из уголовного дела в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу .

    Комментарий к статье 155 УПК РФ

    1. Комментируемая статья регламентирует процедуру выделения материалов уголовного дела в отдельное производство в тех случаях, когда в этих материалах содержатся сведения о новом преступлении. Основное отличие этой деятельности от деятельности по выделению уголовного дела (ст. 154 УПК РФ) состоит в том, что на момент принятия решения отсутствуют достаточные данные, свидетельствующие о наличии в деянии признаков преступления (ч. 2 ст. 140 Кодекса). Поэтому после выделения в отдельное производство материалов уголовного дела вопрос о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении разрешается в общем порядке (ст. 144–145 УПК РФ).

    2. Если выделение в отдельное производство материалов уголовного дела произвел следователь, то он направляет их для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении руководителю следственного органа, а если это сделал дознаватель, то материалы поступают к начальнику органа дознания. Далее руководитель следственного органа передает материалы уголовного дела другому следователю или самостоятельно возбуждает уголовное дело. Аналогичным образом поступает и начальник органа дознания.

    3. Материалы, которые были выделены в отдельное производство, могут быть использованы в качестве доказательств по тому уголовному делу, из которого они были выделены. Для этого в уголовном деле должны быть оставлены копии, заверенные в установленном порядке (ч. 4 ст. 154 УПК РФ). Кроме того, материалы первоначального уголовного дела (например, протоколы следственных действий) могут использоваться в качестве доказательств и по новому уголовному делу в случае его возбуждения, включая ситуации, когда следственные действия были произведены ранее принятия решения о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 146–147 УПК РФ.

    4. По смыслу закона проведение предварительного расследования по материалам, выделенным из уголовного дела в отдельное производство в отношении иного лица по новому обвинению, без возбуждения уголовного дела, является существенным нарушением уголовно-процессуального законодательства.

    Другой комментарий к ст. 155 УПК РФ

    1. После выделения материала, содержащего сведения о новом преступлении, из уголовного дела осуществляется его предварительная проверка, по окончании которой выносится постановление о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

    2. Помимо к.с. процессуальной основой существования такого института служит п.3 ч.1 ст. 140 УПК — такой повод к возбуждению уголовного дела, как сообщение о совершенном или готовящемся преступлении из иных источников.

    3. Органом предварительного расследования решение о выделении материалов из уголовного дела может быть принято, только руководствуясь положениями, закрепленными в ч.1 к.с. Иначе говоря, из расследуемого уголовного дела материалы о деяниях, содержащих признаки преступления, могут быть выделены при одновременном стечении трех обстоятельств:
    1) о данных деяниях стало известно в ходе предварительного расследования;
    2) эти деяния содержат признаки преступления, совершенного лицом, не являющемся по делу ни обвиняемым, ни подозреваемым;
    3) деяния содержат признаки преступления, не связанного с расследуемым преступлением.

    4. Незаконным, к примеру, является выделение материалов из уголовного дела по тем фактам, о которых было сообщено в заявлении о преступлении, разрешение которого завершилось возбуждением данного уголовного дела (дела из которого материалы выделены).

    Если о деяниях, содержащих признаки преступления, сообщено в заявлении о преступлении, а, тем более, когда по этому заявлению еще и возбуждено уголовное дело, эти деяния не могут быть отнесены к тем, о которых стало известно в ходе предварительного расследования. В случае поступления в орган предварительного расследования заявления о преступлении поводом для возбуждения уголовного дела является само заявление о преступлении (п.1 ч.1 ст. 140, ст. 141 УПК РФ) и не может быть рапорт об обнаруженном преступлении (п.3 ч.1 ст. 140, ст. 143 УПК).

    5. К категории «иных лиц», о которых идет речь в ч.1 к.с. не может быть отнесен ни обвиняемый, ни подозреваемый. Соответственно выделение материалов из уголовного дела о деяниях, содержащих признаки совершенного обвиняемыйм (подозреваемым) преступления также является явно незаконным процессуальным решением.

    6. Материалы из уголовного дела выделяются в виде копий документов — «иных документов». Подлинники документов рекомендуется оставлять в уголовном деле.

    7. Срок предварительной проверки такого материала определен ст. 144 УПК РФ и составляет не более трех дней. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить этот до 10 суток срок, а при необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя, вправе продлить рассматриваемый срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

    8. Указанный срок исчисляется не с момента выделения материалов уголовного дела, а с момента получения (обнаружения) следователем (дознавателем и др.) данного материала с поручением руководителя следственного органа или прокурора о производстве проверки.

    9. В к.с. не урегулированы форма и содержание постановления о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из основного уголовного дела и направлении их руководителю следственного органа (прокурору) для принятия решения в соответствии со ст. 144 и 145 УПК.

    10. По нашему же мнению, постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела должно содержать:
    — наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилию, инициалы следователя (дознавателя и др.), принявшего указанное решение;
    — номер уголовного дела, из которого выделяется материал, содержащего сведения о новом преступлении;
    — существо деяния, содержащего признаки объективной стороны состава преступления (иначе, фабулу);
    — основания и мотивировку выделения материалов дела;
    — ссылку на к.с. УПК;
    — перечень выделяемых материалов (какие именно материалы, на каком количестве листов, содержащие сведения о каком именно преступлении);
    — решение о направлении выделенных материалов конкретному руководителю следственного органа (прокурору).

    Читайте так же:  Журнал регистрации исполнительных листов образец. исполнительный лист на работника как произвести и

    11. Копия постановления о выделении материалов уголовного дела приобщается к делу, из которого материалы выделены. Подлинник подшивается в выделенный материал предварительной проверки.

    12. При определенных обстоятельствах постановление о выделении материалов уголовного дела может быть вынесено руководителем или членом следственной группы (группы дознавателей), а также начальником подразделения дознания.

    13. Если основное уголовное дело находится в производстве руководителя следственного органа, он сам выносит постановление о выделении материалов уголовного дела, в котором сразу определяет лицо, которому поручает провести проверку по выделенному материалу. Нет необходимости такой материал пересылать руководителю вышестоящего следственного органа. Он направляется следователю-исполнителю непосредственно лицом, выделившим данный материал (руководителем следственного органа).

    14. См. также комментарий ст. 144, 146 УПК.

    Консультации юристов по ст. 155 УПК

    Если у вас остались вопросы по статье 155 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

    Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

    Статья 151 УПК РФ. Подследственность

    Текст статьи

    1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

    4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 215.4 частью второй пунктом «б», 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте «в» пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности.

    7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.

    8. Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор .

    Комментарий к статье 151 УПК РФ

    1. Подследственность – это совокупность правил, обеспечивающих отнесение уголовных дел к ведению конкретного орана или должностного лица, наделенного государственно-властными полномочиями по производству предварительного расследования и принятию соответствующих процессуальных решений. Соблюдение требований о подследственности обеспечивает адекватное реагирование на каждое совершенное или готовящееся преступление, а также наиболее полное расследование уголовных дел с учетом специфики деятельности различных ведомств.

    2. Законодатель различает следующие виды подследственности: предметную (родовую), персональную, альтернативную и по связи уголовных дел. Данные виды подследственности не поглощают друг друга. Поэтому при определении конкретного следователя (дознавателя), в производстве которого будет находиться уголовное дело, верное направление движения материалов возможно выбрать посредством последовательного применения правил, отграничивающих отдельные категории уголовных дел.

    3. Предметная (родовая) подследственность определяет отношение уголовного дела к компетенции следователей одного из ведомств (Следственного комитета РФ, органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел РФ) или дознавателями определенных органов в зависимости от предмета преступного посягательства, обозначенного в соответствующих главах Особенной части УК РФ.

    Так, следователи Следственного комитета РФ расследуют уголовные дела о преступлениях, представляющих наибольшую общественную опасность (убийства, преступления против политических, социальных прав и свобод человека и гражданина и др.). Следователи органов федеральной службы безопасности осуществляют предварительное следствие по преступлениям против государственной безопасности (государственная измена, шпионаж и др.). Следователи органов внутренних дел РФ проводят предварительное следствие по уголовным делам о причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, кражах, грабежах, разбоях и др.).

    4. В ч. 3 комментируемой статьи обозначена предметная подследственность применительно к деятельности органов дознания. Различные органы дознания из числа содержащихся в ч. 1 ст. 40 УПК РФ осуществляют предварительное расследование по тем уголовным делам, которые возбуждаются в сфере их компетенции. Наиболее широкой компетенцией обладают органы дознания органов внутренних дел РФ, поскольку им подследственны все уголовные дела, за исключением прямо отнесенных к компетенции иных органов дознания.

    5. Персональная подследственность зависит от должностного или иного положения лица, в отношении которого было возбуждено уголовное дело. Так, следователи Следственного комитета РФ расследуют уголовные дела в отношении лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ (депутатов, прокуроров, следователей, адвокатов и др.), уголовные дела в отношении военнослужащих и некоторых иных лиц, названных в подп. «в» п. 1 ч. 2 комментируемой статьи. Также ими расследуются уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

    6. Альтернативная подследственность предусмотрена при производстве предварительного следствия по некоторым категориям уголовных дел (ч. 5 комментируемой статьи). При этом предварительное следствие производит следователь того органа, в котором был получен повод для возбуждения уголовного дела и при наличии основания принято решение о его возбуждении. Это правило позволяет принимать своевременные и надлежащие меры реагирования в каждом случае обнаружения признаков преступления. Особенность ряда преступления заключается в том, что принятию решения о начале производства, как правило, должно предшествовать большое количество и значительный объем подготовительных действий (в том числе оперативно-розыскных мероприятий). К таким деяниям, например, относится ряд преступлений коррупционной направленности, террористический акт.

    7. Подследственность по связи уголовных дел представляет собой разновидность альтернативной подследственности. В соответствии с ч. 7 комментируемой статьи предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено новое уголовное дело. К данным составам, например, относятся следующие: ст. 150 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления» УК РФ; ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» УК РФ; ст. 286 «Превышение должностных полномочий» УК РФ; большинство преступлений против правосудия.

    8. В ч. 7 комментируемой статьи установлено, что при соединении в одном производстве нескольких уголовных дел подследственность общего уголовного дела определяется прокурором. При этом не имеет значения, в какой форме – предварительное следствие или дознание – ранее осуществлялось производство по каждому из уголовных дел. Соединение уголовных дел происходит на основании постановления руководителя следственного органа (ч. 3 ст. 153 УПК РФ), после чего тот передает уголовное дело прокурору.

    Читайте так же:  Основания к отмене постановлений суда первой инстанции. отмена решения суда часто ли отменяют решени

    9. Если при определении подследственности возник спор между различными органами предварительного расследования, то в силу ч. 8 комментируемой статьи его разрешает прокурор. При этом прокурор применяет правила определения подследственности, установленные комментируемой статьей.

    10. Нарушение требований уголовно-процессуального закона о подследственности влечет за собой отмену обвинительного приговора.

    Другой комментарий к ст. 151 УПК РФ

    1. Подследственность — это совокупность признаков преступления (общественно опасного деяния), по которым его расследование в полном объеме относится к компетенции строго определенного органа предварительного расследования, конкретной структурной единицы ведомства (допустим, не просто к компетенции следователя, а к компетенции следователя военного следственного органа Следственного комитета РФ).

    2. Общепринято выделять следующие виды (признаки) подследственности:
    — предметная или, иначе, родовая;
    — альтернативная (смешанная);
    — персональная;
    — территориальная (о территориальной подследственности см. комментарий ст. 152 УПК);
    — подследственность по связи дел.

    3. Предметная подследственность определяется признаками, относящимися к квалификации преступления. Каждый состав преступления правомочен расследовать в полном объеме конкретный следователь или орган дознания. В зависимости от того, какое преступление предполагается (или точно установлено) совершено, его должно расследовать строго определенное учреждение или должностное лицо.

    4. Предметная подследственность закреплена в ст. 150 УПК и к.с.

    5. К.с. определяет, по каким составам преступлений предварительное следствие производится следователями следственных органов Следственного комитета РФ, а по каким — также следователями органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов внутренних дел.

    6. В к.с. также определены признаки, составляющие альтернативную и персональную подследственности. Смешанная (альтернативная) подследственность характеризуется тем, что расследование некоторых категорий преступлений в зависимости от тех или иных обстоятельств может входить в компетенцию либо одного, либо другого органа. К примеру, расследование бандитизма, нарушения авторских и смежных прав, невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностей подследственно тому органу предварительного следствия, который выявил это преступление.

    7. Возбудить уголовное дело по преступлениям, подследственным следователям, может и орган дознания. Тем не менее смешанная подследственность касается лишь органов предварительного следствия. То есть органы дознания не наделены правом осуществлять предварительное следствие по преступлениям, предусмотренным ч.5 ст. 151 УПК.

    8. Составы некоторых преступлений объективно связаны между собой. Расследование и судебное рассмотрение таковых целесообразно производить одновременно. Для разрешения данной проблемы и предусмотрена подследственность по связи дел. Дела, к примеру, о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления, о злоупотреблении должностными полномочиями, о превышении должностных полномочий, о заведомо ложном доносе и некоторых других преступлений, перечисленных в ч.6 к.с., расследуются тем органом предварительного следствия, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

    9. Персональная подследственность — это совокупность признаков, зависящая от того, какой субъект совершил либо предполагается, что совершил преступление. К примеру, производство предварительного следствия обязательно по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета РФ, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей. Более того, если преступление, по которому в обычном порядке предварительное следствие не обязательно, совершено указанными лицами, дознание по нему производится следователем следственного органа Следственного комитета РФ.

    10. Решение о соединении уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных как органам дознания, так и органам предварительного следстви, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор. Причем если хоть по одному из присоединенных дел было обязательно производство предварительного следствия, ни руководитель следственного органа, ни прокурор не могут поручить расследование объединенного дела органу дознания.

    11. См. также комментарий ст. 37, 104, 150, 434, 447 УПК.

    Консультации юристов по ст. 151 УПК

    Если у вас остались вопросы по статье 151 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

    Источники


    1. Исаков, Владимир Теория государства и права 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров / Владимир Исаков. — М.: Юрайт, 2016. — 830 c.

    2. Мачин, И. Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие для прикладного бакалавриата / И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2016. — 220 c.

    3. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
    4. Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.
    5. Правоведение для сельскохозяйственных и ветеринарных вузов. Учебник. — М.: Юрайт, 2015. — 524 c.
    Ст 151 упк рф в новой редакции. обо всём. выделение уголовного дела
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here