Причины аварий на опо. положение о расследовании причин инцидентов на опо

Содержание

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. N 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. N 480
«Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 28 ноября 2016 г., 15 августа 2017 г.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Считать не подлежащей применению Инструкцию о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Федеральному горному и промышленному надзору России, утвержденную постановлением Госгортехнадзора от 18 июня 1997 г. N 21 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 1997 г., регистрационный N 1374; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1997, N 16).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22520

Установлен новый порядок технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, подконтрольных Ростехнадзору.

Об аварии или инциденте руководство организации, эксплуатирующей объект, оперативно сообщает в территориальный орган Службы, вышестоящую организацию, местным властям, в региональную трудовую госинспекцию, профсоюз, страховщику, а также в прокуратуру. Об утрате взрывчатки следует в течение суток проинформировать территориальные органы Ростехнадзора, ФСБ России, МВД России и прокуратуру. Если имел место несчастный случай (тяжелый, групповой, а также со смертельным исходом), направляется отдельное оперативное сообщение.

Принимаются меры по сохранению обстановки на месте аварии (инцидента, утраты), локализации и ликвидации ее негативных последствий.

Для расследования причин аварий и случаев утраты промышленной взрывчатки создается специальная комиссия во главе с представителем Ростехнадзора или его территориального органа. Регламентированы ее состав и порядок работы.

Срок расследования зависит от характера происшествия, но не может превышать 30 рабочих дней. До выяснения обстоятельств утраты взрывчатки и устранения ее причин может быть приостановлено действие выданной лицензии.

По результатам расследования составляется акт. Определяются меры по устранению причин и последствий аварии (утраты), обеспечению безаварийной и стабильной работы объекта. Виновные привлекаются к ответственности.

Порядок расследования причин инцидентов регламентируется внутренними документами организации, согласованными с территориальным органом Ростехнадзора. Ежеквартально ему подаются сведения о произошедших инцидентах.

В особом порядке расследуются причины аварий и происшествий на объектах электроэнергетики, нарушений законодательства о градостроительной деятельности.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. N 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22520

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 января 2012 г. N 5

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Ростехнадзора от 15 августа 2017 г. N 313

Изменения вступают в силу с 5 ноября 2017 г.

Приказ Ростехнадзора от 28 ноября 2016 г. N 507

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Ростехнадзора от 25 декабря 2014 г. N 609

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Вопрос: Необходимо ли согласовывать с территориальными органами Ростехнадзора положение о порядке расследования причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте? (ответ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)

Необходимо ли согласовывать с территориальными органами Ростехнадзора положение о порядке расследования причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте?

Порядок технического расследования причин аварий и инцидентов регламентируется приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (зарегистрирован в Минюсте России 08.12.2011 N 22520) (далее — Порядок).

Читайте так же:  Патентование полезной модели шаги. что патентовать изобретение или полезную модель

В соответствии с пунктом 32 Порядка расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях, их учет и анализ регламентируются соответствующими документами, утвержденными организацией, эксплуатирующей поднадзорный Ростехнадзору объект, и согласованными с территориальным органом Ростехнадзора, осуществляющим надзор за данными объектами.

Таким образом, документ о расследовании причин инцидентов на опасных производственных объектах утверждается эксплуатирующей организацией и согласовывается с территориальным органом Ростехнадзора

Федеральная служба по экологическому,

технологическому и атомному надзору

3 октября 2013 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

ПРИ — Порядок учета и расследования инцидентов на ОПО

Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте (ОПО) – это официальный документ, в котором ведется учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте, а также устанавливается порядок расследования обстоятельств и причин аварии или несчастного случая на производстве. Положение о расследовании причин инцидентов разрабатывается на все объекты, которые внесены в Реестр опасных производственных объектов (в независимости от класса опасности) и подлежит обязательному согласованию (утверждению) в Ростехнадзоре.

Вести учет аварий и инцидентов на ОПО, предоставлять статистику аварий и предпринятых мер по ликвидации их последствий, оказывать содействие государственным органам (Ростехнадзору и другим) при техническом расследовании причин аварий – это не полный перечень обязательных требований промышленной безопасности (установленных Федеральным законом №116-ФЗ) к организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Разработка и согласование: от 10 дней

Стоимость*: от 30000 руб.

Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.08.2011г. №480-ФЗ «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», при возникновении аварии или инцидента на опасном производственном объекте его руководитель обязан оповестить о происшествии в течение 24 часов:

  • территориальный орган Службы, осуществляющий надзор за объектом, либо территориальный орган Службы, на территории деятельности которого произошла авария, инцидент (при временной регистрации передвижных технических устройств (кранов, подъемников (вышек), передвижных котельных, цистерн, вагонов, локомотивов, автомобилей и т.п.);
  • вышестоящий орган или организацию (при наличии таковых);
  • орган местного самоуправления;
  • государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;
  • профсоюзную организацию;
  • страховую компанию, с которой заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии, инцидента на опасном объекте;
  • соответствующий орган прокуратуры.

А также руководитель ОПО обязан:

В ходе проведения расследования причин инцидента на месте происшествия комиссия составляет:

  • протокол установленных фактов аварии;
  • схематическую карту места происшествия;
  • письменное документирование показаний очевидцев.

Кроме того, комиссия по расследованию причин аварии для ознакомления требует предъявить:

  • разрешительные документы и медицинские справки на допуск сотрудников к работе на данном объекте;
  • книги учета расхода опасных материалов на предприятии – в случае, если речь идет о взрывопожароопасном предприятии.

В результате проведения расследования разрабатывается план необходимых действий по устранению последствий аварии и дальнейшей безопасной эксплуатации объекта. За отсутствие Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО эксплуатирующая организация может быть привлечена к административной ответственности, в соответствии со ст. 9.1 КоАП от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ:

  • на граждан – от 2 000 до 3 000 рублей;
  • на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;
  • на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Вы можете отправить нам заявку

Менеджеры компании с радостью ответят на ваши вопросы и произведут расчет стоимости услуг и подготовят индивидуальное коммерческое предложение.

— Быстрый и полный ответ на вопрос клиента
— Четкие сроки выдачи документа
— Приемлемые цены

Изменён Порядок Проведения Технического Расследования Аварий На Промышленных Объектах!

Приветствую, уважаемые друзья! Актуальные новости для руководителей и специалистов занятых на объектах, поднадзорных Ростехнадзору. Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Ростехнадзору, утверждённый приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года № 480 претерпел изменения.

Соответствующие изменения были внесена приказом Ростехнадзора от 15 августа 2017 года № 313. В конце этой заметки вы сможете скачать приказ Ростехнадзора № 313 и актуальную версию приказа Ростехнадзора № 480 в форматах MS Word, а пока небольшой обзор изменений.

Обзор изменений Порядка проведения технического расследования аварий на промышленных объектах

Приказ Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 был зарегистрирован в Минюсте России и следовательно является нормативным правовым актом обязательным для исполнения.

Изменения, внесённые приказом Ростехнадзора № 313, вступят в силу 5 ноября 2017.

В соответствии с внесёнными изменениями:

Также были внесены изменения в некоторые формы, а именно:

  1. оперативное сообщение об аварии, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;
  2. акт технического расследования причин аварий на ОПО, ГТС;
  3. журнал учёта аварий, происшедших на ОПО, ГТС;
  4. журнал учёта инцидентов, происшедших на ОПО, ГТС.

Дополнительно была утверждена форма оперативного сообщения об инциденте.

Далее предлагаю собственноручно скачать рассматриваемые приказы и подробно ознакомиться с их содержимым.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Приказ Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 «О внесении изменений в Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480»

В новой редакции:

Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 г. № 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

На этом всё. Дополнительные материалы по промышленной безопасности вы можете найти в тематической рубрике «Промышленная Безопасность» и/или с помощью Всеищущего поиска.

Читайте так же:  Порядок выдачи жилищных сертификатов. жилищный сертификат – условия получения

Если материалы в этой заметке вам понравились, то не забываем ставить рейтинговые звёздочки и отписываться в комментариях Спасибо за участие!

Разработка и согласование положения о расследовании причин аварий на ОПО в России

Разработка и согласование ПТР: от 5 до 30 дней. Все сложности берем на себя. Цена от 10000 руб

Одним из важных направлений деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации ОПО выступает разработка документации, необходимой для регламентирования и осуществления производственных процессов в соответствии с предусмотренными действующим законодательством требованиями. К числу обязательных документов относится Положение о расследовании причин аварии и инцидентов на ОПО, нередко называемое просто ПРИ.

Главной целью его создания является выработка основных принципов, которыми следует руководствоваться при выяснении и последующий анализ причин аварийных ситуаций, а также определение формы ведения статистических отчетов, связанных с реализацией мероприятий по устранению их последствий. Важной частью Положения выступает также порядок создания соответствующей комиссии и регламент ее работы.

Необходимость разработки ПТР

Необходимость создания ПТР устанавливается требованиями №116-ФЗ и уже упоминавшимся Приказом №480, разработанным Ростехнадзором. Наиболее значимыми задачами, решаемыми при помощи Положения, являются:

    проведение исчерпывающего и всестороннего анализа выявленных и достоверно установленных причин возникновения аварийной или чрезвычайной ситуации, а также инцидентов;

разработка на основе выполненного анализа мероприятий, направленных как на устранение, так и на профилактику выявленных причин;

осуществление контроля реализации разработанного плана мероприятий на практике;

ведение тщательного учета всех случившихся на объекте инцидентов и других потенциально опасных ситуаций;

представление в контролирующий орган, которым является Ростехнадзор, отчетов по каждому происшедшему на ОПО инциденту.

Положение о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО выступает одним из документов, наличие которых обязательно для успешного прохождения процедуры получения лицензии на эксплуатацию объекта.

Порядок разработки и согласования ПТР

Основные моменты, касающиеся процедуры разработки ПТР, содержатся в Приказе №480, выпущенном контролирующим органом в лице Ростехнадзора. Важным нюансом выступает необходимость наличия Положения для каждого субъекта Российской Федерации, если ОПО, эксплуатируемые организацией расположены в разных регионах страны.

Правила внутреннего распорядка эксплуатирующей организации должны предусматривать подписание разработанного ПТР сотрудником, чьи должностные обязанности включают ведение производственного контроля на предприятии. Естественно, утверждает Положение непосредственно руководитель компании, занимающейся эксплуатацией ОПО.

Бесплатная консультация

Структура положения о порядке расследования причин инцидентов на ОПО

Указанный выше Приказ №480, который, фактически, выступает единственным документом, регулирующим правила разработки, порядок согласования и структуру ПРИ, предусматривает наличие в составе Положения 5-и разделов и нескольких приложений к ним. В основную часть документа входят:

Введение. В этой части Положения приводятся используемые в документе термины и их значение, а также классификация инцидентов, применяемая в ПРИ.

Общие положения. Включают в себя сведения о разработчиках документах и основных целях его создания. Кроме того, в общих положениях обязательно указываются ответственные сотрудники, в чьи должностные обязанности входит круг вопросов, связанных с разработанным документом.

Порядок формирования и деятельности комиссии, занимающейся техрасследованием и установлением причин аварийной ситуации и инцидента.

Правила учета и последующего анализа данных, собранных комиссией, в чьи обязанности входит расследование причин инцидентов, случившихся на объекте.

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в России. Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

ЭкспертПроект

ЭкспертСтрой

Оформление и подача отчета об инциденте в Ростехнадзор

В случае, если на ОПО происходит инцидент или авария, предприятие, занимающееся его эксплуатацией, как минимум, один раз в квартал сообщать об этом в контролирующий орган, каковым в данной ситуации выступает территориальное подразделение Ростехнадзора. Подаваемый организацией отчет включает такие данные:

    количество аварийных ситуаций и инцидентов;

их основные характеристики;

установленные причины возникновения и проведенный анализ;

план мероприятий, направленных на устранение и профилактику выявленных причин инцидентов, а также его практическая реализация.

Отчетные документы являются важными не только для специалистов Ростехнадзора, но могут использоваться сотрудниками эксплуатирующей организации, так как содержат всю информацию, необходимую для анализа и реализации намеченных мероприятий, связанных с обеспечением безопасного использования ОПО. именно поэтому составлению отчета следует уделять серьезное внимание, что позволит избежать повторного возникновения инцидентов или аварийных ситуаций в будущем.

Разработка положения о ПТР на ОПО

Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО – документ регламентирующий порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ.

Зачем нужно положение о порядке технического расследования причин инцидентов?

Положение о порядке технического расследования причин инцидентов необходимо разрабатывать всем предприятиям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, не зависимо от класса опасности. Документ разрабатывался вместе с положением о производственном контроле (ППК) и согласовывался в Ростехнадзоре. Необходимость разработки положения ПТР установлено в статье 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. Приказом Ростехнадзора № 480 от 19.08.2011)

Данное требование установлено в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Читайте так же:  Ранее учтенный земельный участок и снятие его с учета. что такое ранее учтенный земельный участок

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

— принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

— анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

— своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте.

Разработка и согласование положения о порядке технического расследования причин инцидентов.

Положение о техническом расследования причин инцидентов разрабатывается на основании «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и» (утв. приказом Ростехнадзора № 480 от 19.08.2011 г.). В этом нормативном правовом документе содержатся основные принципы, которые должны содержаться в положении ПТР. Если предприятие осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов в разных регионах, то в каждом регионе должно быть разработано свое положение о расследовании причин инцидентов. После того как положение о ПТР разработано, его необходимо согласовать в территориальном органе Ростехнадзора к которому относятся опасные производственные объекты. Для этого печатается положение о расследовании причин инцидентов и заявление, утверждаются руководителем предприятия и направляются в Ростехнадзор. Далее положение о расследовании инцидентов и заявление составлены, верно, и через 30 дней с момента подачи Вы получите согласованное положение, либо по каким-то причинам в Ростехнадзоре определят, что положение о расследовании или заявление составлены не верно, и через 30 дней с момента подачи документа получите отказ.

Без согласования в Ростехнадзоре, положение о порядке расследования причин аварий и инцидентов не действительно!

Структура положения о порядке расследования причин инцидентов

Положение о техническом расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО подписывается ответственным сотрудником за осуществление производственного контроля и утверждается руководителем организации. Положение состоит из нескольких частей и приложений к нему:

Видео (кликните для воспроизведения).

— Вводная часть — содержит термины и определения, классификацию инцидентов.

— Общие положения — содержит информацию о том, кто разработал положение, для чего разработано положение;

— Порядок работы комиссии по техническому расследованию причин инцидента;

— Порядок оформления, учета и анализа материалов технического расследования причин инцидента;

— Сведения, характеризующие опасный производственный объект;

— Приложение 1. Оперативное сообщение (информация) об аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения

— Приложение 2. Информация об авариях на объекте трубопровода химически опасных, взрывопожароопасных и горючих жидкостей и газов

— Приложение 3. Оперативное сообщение о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом), происшедшем в результате инцидента

— Приложение 4. Акт технического расследования причин инцидента;

— Приложение 5. Протокол осмотра места инцидента;

— Приложение 6. Протокол опроса очевидца инцидента (должностного лица).

— Приложение 7. Журнал учета инцидентов, происшедших на опасном производственном объекте

Информация организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты!

Если на Вашем производственном объекте происходили инциденты, то не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора, на территории которого располагается эксплуатируемый объект, направляется информация о происшедших инцидентах, в котором указывается:

— анализ причин возникновения инцидентов;

— принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов.

Аварийно-спасательное формирование ПРОЕКТ разработает и согласует положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО для Вашего предприятия положение о ПТР за 5 дней и согласует положение о ПТР в течение 30 дней.

Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО (ПРИ)

Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО определяет порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах (ОПО), а также регламентирует их учет и анализ. В качестве сокращенного названия данного документа чаще всего употребляются аббревиатуры ПТР или ПРИ.

[1]

Согласно статье 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», положение о порядке технического расследования причин инцидентов является обязательным документом для всех организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, вне зависимости от класса их опасности.

Структура Положения о расследовании причин инцидентов

Положение о техническом расследования причин инцидентов на ОПО состоит из 5 частей и 7 приложений:

  1. Вводная часть — содержит термины и определения, классификацию инцидентов.
  2. Общие положения — содержит информацию о том, кто разработал положение, для чего разработано положение;
  3. Порядок работы комиссии по техническому расследованию причин инцидента;
  4. Порядок оформления, учета и анализа материалов технического расследования причин инцидента;
  5. Сведения, характеризующие опасный производственный объект;
  6. Приложение 1. Оперативное сообщение (информация) об аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения ;
  7. Приложение 2. Информация об авариях на объекте трубопровода химически опасных, взрывопожароопасных и горючих жидкостей и газов;
  8. Приложение 3. Оперативное сообщение о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом), происшедшем в результате инцидента;
  9. Приложение 4. Акт технического расследования причин инцидента;
  10. Приложение 5. Протокол осмотра места инцидента;
  11. Приложение 6. Протокол опроса очевидца инцидента;
  12. Приложение 7. Журнал учета инцидентов, происшедших на опасном производственном объекте.

Специалисты центра «Технология безопасности» оказывают услуги по разработке положений о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО. Мы обладаем многолетним опытом выполнения данного вида работ и готовы гарантировать высочайшее качество их проведения.

Обращаем Ваше внимание.
Для ОПО 1 и 2 класса опасности предусмотрена разработка Декларации промышленной безопасности.

Чтобы заказать разработку положения о порядке расследования инцидентов на опасном производственном объекте можно направить запрос через форму обратной связи или связаться с нами по указанным контактам.

5.3 Порядок расследования причин аварий на опо

Расследование причин каждого возникновения аварии на ОПО.

Проведение расследования причин аварий специальной комиссией.

Читайте так же:  По совокупности приговоров максимальный срок лишения свободы. применение уголовного наказания в виде

Проведение дополнительных исследований и независимых экспертиз (при необходимости).

Сохранение по возможности обстановки на месте аварии при обеспечении приоритета жизни и здоровья людей.

Взаимодействие с другими ФОИВ при авариях, сопровождающихся выбросами, разливами опасных веществ, взрывами, пожарами.

Финансирование расходов на проведение расследования аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей ОПО.

5.4 Временные интервалы при расследовании аварий и инцидентов

В Российской Федерации приказом РТН от 19.08.2011 № 480 установлены следующие временные интервалы при расследовании аварий/инцидентов (см. таблицу ниже).

Таблица — Временные интервалы при техническом расследовании аварий и инцидентов

Авария (по ФЗ 116)

Инцидент (по ФЗ 116)

Согласно Положения о порядке проведения технического расследования и учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах

+15 рабочих дней

Продление расследования (при необходимости)

+ 15 календарных дней

Направление пакета документов членам комиссии

Рассмотрение результатов расследования аварии

+ 27 дней (30 дней после окончания расследования)

По результатам технического расследования причин аварии в течение 3 рабочих дней руководитель организации издает приказ, определяющий меры по устранению причин и последствий аварии, по обеспечению безаварийной и стабильной работы опасного производственного объекта, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности.

5.5 Состав комиссии по техническому расследованию причин аварии на опо

В состав комиссии по техническому расследованию включаются представители:

— органа исполнительной власти субъекта РФ и (или) органа местного самоуправления;

— организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (но не более 50% членов комиссии);

— вышестоящего органа или организации (при наличии таковых);

— страховых компаний, с которыми организация, эксплуатирующая ОПО, заключила договор обязательного страхования гражданской ответственности;

— других организаций в соответствии с законодательством РФ.

5.6 Порядок работы комиссии

Комиссия по техническому расследованию незамедлительно с даты подписания приказа приступает к работе и в течение 15 рабочих дней составляет акт технического расследования причин авариии готовит другие необходимые материалы технического расследования.

В зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз срок технического расследования причин аварии может быть увеличен приказом территориального органа Ростехнадзора или приказом Ростехнадзора, назначившими данное расследование, на основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию, но не более чем на 15 рабочих дней.

Заверенная копия приказа о продлении срока технического расследования причин аварии и обоснование причин такого продления прилагаются к акту технического расследования.

Расследование несчастного случая, происшедшего во время аварии, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование группового, тяжелого либо несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

[3]

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены но не более чем на 15 дней.

Образец положения о расследовании аварий на ОПО

Сегодняшняя заметка будет посвящена образцу положения о проведении расследований аварий на опасном производственном объекте.

Данное положение было разработано на основании 116 ФЗ, а также Приказа РТН о порядке расследований аварий на ОПО.

Данное положение о расследовании аварий вам необходимо регламентировать работу структурных подразделений по порядку действий в случае какого либо инцидента или несчастного случая, произошедшего на опасном производственном объекте.

Как вы наверное знаете, алгоритм действий, а также порядок расследования аварий в таких случаях немного отличается. Поэтому лучше всего иметь данное положение, чтобы ваши руководители и специалисты понимали, что должны делать

Видеонарушения охраны труда

В разделе приложения положения о расследовании аварий на ОПО также включены следующие образцы документов

    Оперативное сообщение об инциденте

Оперативное сообщение о НС

Акт о причинах аварии на опасном производственном объекте

Журнал учета инцидентов

Данное положение не является исчерпывающим вы можете его доработать по своему усмотрению и с учетом своих производственных условий.

Положение о порядке расследования инцидентов на ОПО

Наши специалисты помогут Вам решить все вопросы

Силами наших специалистов может быть разработано Положение о порядке технического расследования инцидентов, данное Положение разрабатывается в обязательном порядке на предприятии, которое эксплуатирует опасные производственные объекты, вне зависимости от класса их опасности. В соответствии с существующими положениями, ПТР необходимо согласовывать в органах Ростехнадзора.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, должна:

1. участвовать в расследовании причины возникновения аварии на ОПО, а также принять меры по ликвидации выявленных причин и проводить мероприятия в целях профилактики их возникновения в дальнейшем;
2. информировать в соответствии с установленным порядком федеральные органы исполнительной власти по обеспечению промышленной безопасности, а также его территориальные представительства, органы местного самоуправления, население о возникшей аварии.
3. Разрабатывать и согласовывать с территориальным подразделением Ростехнадзора положение о порядке проведения технического расследования причин и инцидентов произошедших на опасных производственных объектах.

Положение о расследовании аварий и инцидентов

1. Во вводной части содержатся главные термины и определения, а также приводится классификация возможных инцидентов;
2. В общих положениях содержится информация о том, кто разработал данный документ, а также для каких целей он был разработан;
3. Определение порядка работы Комиссии для технического расследования причины инцидентов;
4. Процедура оформления, проведения учета и анализа материала технического расследования относительно причин сложившейся внештатной ситуации;
5. Характеристика опасного производственного объекта.

П орядок расследования инцидентов на ОПО

1. Сообщение о возникшей аварии;
2. Информация обо всех авариях на объекте;
3. Сообщение о произошедшем несчастном случае из-за возникновения данной аварии;
4. Акты технического расследования причины аварии;
5. Протоколы осмотра места происшествия;
6. Протоколв опроса свидетелей инцидента;
7. Журналы учета всех инцидентов, которые имели место быть на данном ОПО.

1. Число таких инцидентов;
2. Характеристика инцидентов и их классификация;
3. Результаты анализа причин инцидента;
4. Предпринятые меры по устранению причин и по профилактике возникновения подобных инцидентов в дальнейшем.

Разработка Положения о порядке технического расследования инцидентов – весьма трудоемкий процесс. Однако в случае обращения за помощью в нашу организацию вы получите всю необходимую помощь в его разработке и сопровождение документа вплоть до утверждения его в надзорных организациях.

Читайте так же:  Образец заполнения заявления на снижение алиментов. уменьшение размера алиментов на ребенка

Разработка и согласование положения о расследовании причин аварий на ОПО в Ногинске

Разработка и согласование ПТР: от 5 до 30 дней. Все сложности берем на себя. Цена от 10000 руб

Одним из важных направлений деятельности по обеспечению безопасной эксплуатации ОПО выступает разработка документации, необходимой для регламентирования и осуществления производственных процессов в соответствии с предусмотренными действующим законодательством требованиями. К числу обязательных документов относится Положение о расследовании причин аварии и инцидентов на ОПО, нередко называемое просто ПРИ.

Главной целью его создания является выработка основных принципов, которыми следует руководствоваться при выяснении и последующий анализ причин аварийных ситуаций, а также определение формы ведения статистических отчетов, связанных с реализацией мероприятий по устранению их последствий. Важной частью Положения выступает также порядок создания соответствующей комиссии и регламент ее работы.

Необходимость разработки ПТР

Необходимость создания ПТР устанавливается требованиями №116-ФЗ и уже упоминавшимся Приказом №480, разработанным Ростехнадзором. Наиболее значимыми задачами, решаемыми при помощи Положения, являются:

    проведение исчерпывающего и всестороннего анализа выявленных и достоверно установленных причин возникновения аварийной или чрезвычайной ситуации, а также инцидентов;

разработка на основе выполненного анализа мероприятий, направленных как на устранение, так и на профилактику выявленных причин;

осуществление контроля реализации разработанного плана мероприятий на практике;

ведение тщательного учета всех случившихся на объекте инцидентов и других потенциально опасных ситуаций;

представление в контролирующий орган, которым является Ростехнадзор, отчетов по каждому происшедшему на ОПО инциденту.

Положение о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО выступает одним из документов, наличие которых обязательно для успешного прохождения процедуры получения лицензии на эксплуатацию объекта.

Порядок разработки и согласования ПТР

Основные моменты, касающиеся процедуры разработки ПТР, содержатся в Приказе №480, выпущенном контролирующим органом в лице Ростехнадзора. Важным нюансом выступает необходимость наличия Положения для каждого субъекта Российской Федерации, если ОПО, эксплуатируемые организацией расположены в разных регионах страны.

Правила внутреннего распорядка эксплуатирующей организации должны предусматривать подписание разработанного ПТР сотрудником, чьи должностные обязанности включают ведение производственного контроля на предприятии. Естественно, утверждает Положение непосредственно руководитель компании, занимающейся эксплуатацией ОПО.

Бесплатная консультация

Структура положения о порядке расследования причин инцидентов на ОПО

Указанный выше Приказ №480, который, фактически, выступает единственным документом, регулирующим правила разработки, порядок согласования и структуру ПРИ, предусматривает наличие в составе Положения 5-и разделов и нескольких приложений к ним. В основную часть документа входят:

Введение. В этой части Положения приводятся используемые в документе термины и их значение, а также классификация инцидентов, применяемая в ПРИ.

Общие положения. Включают в себя сведения о разработчиках документах и основных целях его создания. Кроме того, в общих положениях обязательно указываются ответственные сотрудники, в чьи должностные обязанности входит круг вопросов, связанных с разработанным документом.

Порядок формирования и деятельности комиссии, занимающейся техрасследованием и установлением причин аварийной ситуации и инцидента.

Правила учета и последующего анализа данных, собранных комиссией, в чьи обязанности входит расследование причин инцидентов, случившихся на объекте.

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в Ногинске. Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

ЭкспертПроект

ЭкспертСтрой

Оформление и подача отчета об инциденте в Ростехнадзор

В случае, если на ОПО происходит инцидент или авария, предприятие, занимающееся его эксплуатацией, как минимум, один раз в квартал сообщать об этом в контролирующий орган, каковым в данной ситуации выступает территориальное подразделение Ростехнадзора. Подаваемый организацией отчет включает такие данные:

    количество аварийных ситуаций и инцидентов;

их основные характеристики;

установленные причины возникновения и проведенный анализ;

план мероприятий, направленных на устранение и профилактику выявленных причин инцидентов, а также его практическая реализация.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отчетные документы являются важными не только для специалистов Ростехнадзора, но могут использоваться сотрудниками эксплуатирующей организации, так как содержат всю информацию, необходимую для анализа и реализации намеченных мероприятий, связанных с обеспечением безопасного использования ОПО. именно поэтому составлению отчета следует уделять серьезное внимание, что позволит избежать повторного возникновения инцидентов или аварийных ситуаций в будущем.

Источники


  1. Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.

  2. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.

  3. Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.
  4. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
  5. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.
Причины аварий на опо. положение о расследовании причин инцидентов на опо
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here