Паспорт антитеррористической защищенности. паспорт антитеррористической защищенности объекта нужен л

Кому нужен паспорт антитеррористической безопасности?

В 2017 году в организациях будут проводиться проверки на соответствие требованиям антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и наличия Паспорта антитеррористической защищенности объекта (АТЗ). Как подготовить паспорт и соблюсти необходимые требования законодательства, обсуждали 26 января в ходе вебинара в Тамбовской областной торгово-промышленной палате. Ведущим выступил Александр Ходунов — сертифицированный специалист в области обеспечения безопасности объектов индустрии гостеприимства, дипломированный специалист в области гостиничного менеджмента, офицер запаса ФСБ России.

Вышеназванные требования коснутся большого количества объектов, таких как административные здания, медицинские, образовательные учреждения, кинотеатры, музеи, бассейны, стадионы, гостиницы, дома отдыха, рынки, ярмарки, магазины, торговые центры, рестораны, кафе — то есть места, где одновременно могут находиться более 50 человек. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Места массового скопления людей делятся на 3 категории. Первая категория включает места массового пребывания людей, где одновременно могут находиться более 1000 человек (стадионы, концертные залы и т.д.), вторая категория – от 200 до 1000 человек, третья категория – от 50 до 200 человек. От категорийности зависят требования, предъявляемые к данным помещениям. Общественные места 1 категории должны оборудоваться стационарными круглосуточными постами полиции. Общественные места 1-2 категории дополнительно оборудуются системами мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки. И все общественные места должны оборудоваться стационарными колоннами (стойками) с кнопками экстренного вызова наряда полиции и системой обратной связи.

Независимо от категорий, все эти организации должны оформить паспорт антитеррористической защищенности объекта. Именно его нужно будет предъявить контролирующим органам при проверке. В нем должен содержаться целый перечень пунктов: наличие/отсутствие системы графического и звукового оповещения и управления эвакуацией, системы видеомониторинга, запрет парковки автотранспортных средств в непосредственной близости к общественным местам и др. Все пункты были подробно рассмотрены ведущим. После составления паспорт безопасности должен быть согласован с перечнем органов безопасности и гражданской обороны.

Если в случае проверок объекта выявляется, что паспорт антитеррористической защищенности не разработан и не согласован в установленном порядке, то проверяющий орган может выдать предписание с целью устранения данного нарушения и выписать административный штраф. Согласно судебной практики, наказание за отсутствие паспорта АТЗ определяется согласно части 1 статьи 20.6. КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в следующем размере: на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей. Розничные рынки подпадают еще под более строгое наказание: на должностных лиц накладывается штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 250 до 500 тысяч рублей.

Александр Сергеевич отметил, что целью проверяющих является исключительно предотвращение террористических действий третьих лиц или возникновения других нештатных ситуаций, поэтому к проверкам нужно отнестись со всей полнотой ответственности.

Паспорт антитеррористической защищенности. Паспорт антитеррористической защищенности объекта Нужен ли паспорт антитеррористической защищенности объекта

Паспорт является документом для служебного пользования, поэтому каждый экземпляр пронумеровывается и прошивается. Паспорта составляются в печатном виде. Не допускаются рукописные исправления. Все схемы и планы утверждаются на объекте и оформляются в по ГОСТу. Оформляются Паспорта строго в соответствии со структурой, установленной Постановлениями или Приказами, под требования которых попадает объект (Москвы, Московской области и Российской Федерации).

Как правильно выбрать нужное постановление или приказ при разработке паспорта?

При выборе нужного нормативно-правового акта для разработки паспорта нужно учитывать род деятельности и место расположения объекта. В каждом нормативно-правовом акте четко указаны критерии объектов, подлежащих паспортизации. Держателями реестров паспортов являются разные ведомства и Министерства, в зависимости от Приказа или Постановления, под требования которых подходит объект, поэтому один объект может подходить как под постановления Москвы или Московской области, так и под Постановления Российской Федерации.

Как организовать категорирование объекта (территории)?

Межведомственная комиссия по обследованию объекта (территории) создается решением должностного лица, которое осуществляет руководство за деятельностью юридического лица, в ведении которого находится объект (территория), или решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (главы муниципального образования), на территории которого расположен объект (территория), в зависимости от Постановления или Приказа, под критерии которого попадает объект (территория).

В состав комиссии включают (по согласованию) представителей соответствующих территориальных органов безопасности и Министерства внутренних дел РФ и Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствии стихийных бедствий, а также представители органов исполнительной власти субъектов РФ. К работе комиссии по необходимости привлекаются в качестве экспертов представители организаций, которые специализируются в области безопасности.

В чем состоит отличие Паспорта антитеррористической защищенности от Паспорта безопасности?

Существуют различные руководящие документы, устанавливающие структуру, наличие и содержание Паспорта антитеррористической защищенности (Паспорта безопасности). Они зависят от объекта, его организационно-правовой структуры, территориального размещения и ведомственной принадлежности. Так как все объекты разные, следовательно и характер возможных угроз отличается. В зависимости от расположения или рода деятельности организации, характерны различные акты незаконного вмешательства. На основе этого различные ведомства и администрации субъектов составляют руководства по разработке Паспортов. Но только в отдельных руководящих документах – это Паспорт антитеррористической защищенности, а в других — Паспорт безопасности.

Организация находится в Московской области. Мы не являемся торговым объектом, местом общепита и бытовых услуг, это офисное здание. Должны ли мы разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности объекта?

Федеральный закон РФ №35 от 26.02.2006 «О противодействии терроризму» дает определение антитеррористической защищенности объекта (территории):»Это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек». Из этого следует, что Паспорт антитеррористической защищенности является частью общего комплекса мер по противодействию терроризму, а так как Ваш объект является местом массового скопления людей, его разработка необходима.

Читайте так же:  Фз о социальные гарантии сотрудников. фз о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел р

Я руководитель небольшой гостиницы. Номерной фонд составляет всего 14 номеров. Должен ли я разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности?

1. Для Москвы: руководитель гостиничного предприятия независимо от формы собственности, величины и организационно-правовой формы должен разработать и ввести паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности, согласно Распоряжению Правительства Москвы от 15 ноября 2006 г. N 2335-РП «Об усилении мер безопасности на гостиничных предприятиях города Москвы».

2. Для Московской области: руководитель гостиничного предприятия должен разработать и ввести паспорт антитеррористической защищенности для помещения, которое содержит не менее 5 номеров и используется для предоставления услуг размещения, руководствуясь Постановлением Правительства МО от 26 апреля 2012 г. N 590/15 «О паспорте антитеррористической защищенности коллективного средства размещения, расположенного на территории Московской области».

Кто должен составлять паспорт безопасности для мест массового пребывания людей?

Паспорт безопасности составляется на все места массового пребывания людей после того, как объект будет включен в соответствующий перечень, его обследования и категорирования комиссией.

  • составление 5 экземпляров паспорта;
  • согласование с руководителями территориальных органов ФСБ, МВД и МЧС;
  • утверждение руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (главой муниципального образования), на территории которого расположен объект.

Кто составляет перечень мест массового пребывания людей?

Организацию мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности выполняют исполнительные органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления по согласованию с территориальными органами ФСБ, МВД и МЧС.

Кто проводит обследование и категорирование мест массового пребывания людей?

Для проведения данного мероприятия решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (главы муниципального образования) создается межведомственная комиссия. В состав комиссии входят собственник (правообладатель) места массового пребывания людей, представители территориальных органов ФСБ, МВД, МЧС. Председатель комиссии — руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (глава муниципального образования).

Каким образом осуществляется категорирование и обследование мест массового пребывания людей?

В зависимости от количества человек, находящихся одновременно в месте массового пребывания людей при определенных условиях, выделяют следующие категории:

  • 1 — более 1000 человек;
  • 2 — от 200 до 1000 человек;
  • 3 — от 50 до 200 человек.

Для расчета количества людей проводится мониторинг одновременного пребывания и (или) передвижения людей на обследуемой территории в течение 3 дней, в том числе в рабочие и выходные (праздничные) дни.

[1]

По результатам работы комиссии составляется акт обследования и категорирования в 5 экземплярах. Его подписывают все члены комиссии. Акт является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.

Какие обязательные мероприятия должны выполнять правообладатели мест массового пребывания людей?

Независимо от установленной категории ко всем местам массового пребывания людей предъявляются следующие требования:

  • наличие системы видеонаблюдения, которая должна обеспечивать непрерывный мониторинг за обстановкой на всей территории, а также архивирование и хранение данных в течение 30 дней;
  • наличие системы оповещения и управления эвакуацией, способной обеспечить оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Это автономная система, она не совмещена с ретрансляционными технологическими системами;
  • мощность и количество оповещателей должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории;
  • наличие системы освещения;
  • должна быть организована физическая охрана. К этому могут быть привлечены различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством РФ;
  • пути эвакуации должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств;
  • места массового пребывания людей 1 и 2 категории должны быть оборудованы информационными стендами (табло), на которых должна отображаться схема эвакуации при возникновении ЧС, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

Паспорт антитеррористической защищенности. Паспорт антитеррористической защищенности объекта Нужен ли паспорт антитеррористической защищенности объекта

В силу сложившейся ситуации в стране и мире, руководитель любого учреждения обязан обеспечить безопасность своих сотрудников, воспитанников или клиентов.

Для дошкольного учреждения вопросу безопасности отводится одно
из самых главных мест. В этой статье поговорим об антитеррористической защищенности дошкольного учреждения.

Сегодня безопасность объекта регламентирует такой документ,
как Паспорт антитеррористической защищенности .

Поскольку жестких требований к составлению этого документа пока нет,
у заведующих часто возникает много вопросов. В нашей статье попробуем разобраться со всеми нюансами в подготовке паспорта АТЗ.

Конечно, к процедуре составления паспорта можно отнестись и формально. Доставать его по мере прохождения ежегодных проверок или в случае,
когда его необходимо его обновлять.

Однако, как показывает практика, в случае возникновения критических ситуаций, данный документ просто необходим для сотрудников МЧС
или структур МВД. Когда речь идет о безопасности детей, иногда счет идет
на секунды, и тогда Паспорт во многом ускорит процесс разрешения подобных ситуаций.

Чтобы до конца разобраться, для чего нужен такой документ, полезно знать, какая информация в нем содержится.

Определение категории объекта – это первый этап составления паспорта антитеррористической безопасности.

Категория объекта регламентируется специальным документом, который называется «Акт обследования и категорирования».

Для его оформления должна быть собрана специальная комиссия , которая
или подтвердит ранее присвоенную категорию, или присвоит объекту новую категорию. Новая категория будет присвоена в том случае, если объект
был изменен или на его территории появились новые строения.

В состав комиссии, которая проводит обследование и категорирование объекта, должны входить:

  • Один из представителей правообладателя объекта;
  • Работники организации, расположенной на объекте;
  • Сотрудники МВД или другие представители органов безопасности.
Читайте так же:  Какие документы нужны для бти при продаже квартиры. справки из бти — виды и срок действия

К работе можно привлекать сотрудников специализированных организаций, которые имеют право проводить оценку безопасности объектов.

Возглавляет работу комиссии заведующий дошкольным учреждением.

Рассмотрим основные функции этой комиссии:

  • Проводит обследование объекта на предмет антитеррористической защищенности.
  • Изучает конструктивные и технические характеристики объекта.
  • Проводит анализ действующих мер безопасности.
  • Определяет степень угрозы и возможных последствий совершенного террористического акта
  • Выявляет потенциально опасные и уязвимые места и участки объекта.
  • Определяет категорию объекта или подтверждает ранее присвоенную категорию.
  • Определяет комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в зависимости от его категории.
  • Утверждает сроки выполнения работ по обеспечению АТЗ объекта с учетом объема работ и финансирования.

Все работы комиссия должна закончить в течение 30 рабочих дней .

Акт обследования и категорирования объекта составляется
в 2-х экземплярах и является частью паспорта АТЗ.

Все мероприятия по обеспечению АТЗ должны быть завершены
в срок 12 месяцев

со дня утверждения Акта.

Единый образец паспорта антитеррористической защищенности объекта (АТЗ) для 2019 года

Паспорт АТЗ — это документ, в котором содержится вся информация о состоянии защищенности здания или иного объекта, являющегося местом массового пребывания людей. А именно, места, в котором может одновременно находиться 50 и более человек.

Здесь размещен образец паспорта антитеррористической защищенности объекта для 2018 года. Или, как его еще называют, «паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей». В качестве примера, объектом выбрана общеобразовательная школа (ГБОУ СОШ). Посещаемость общеобразовательной школы в день может достигать до 1000 человек в день, что приравнивает ее ко второй категории места массового пребывания людей. При этом, если это будет, к примеру, гостиница, то паспорта специально для гостиницы не существует. Достаточно взять за основу приведенную здесь форму.

Данный образец, конечно, не может всеобъемлюще претендовать на универсальность, однако вполне может использоваться для разных типов объектов для пребывания людей.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта обязано иметь любое здание или объект с посещаемостью от 50 человек в день. Этот документ выдается специальной комиссией от нескольких антитеррористических ведомств РФ. Каких именно — читайте в соответствующей публикации, посвященной паспорту АТЗ.

Чтобы скачать образец паспорта антитеррористической защищенности объекта для 2018 года, кликните на кнопку внизу страницы.

Приводим тут скриншот одной из страниц этого документа:

Паспорт антитеррористической защищенности объекта (АТЗ)

Добрый день коллеги! Сегодня речь пойдет о Паспорте антитеррористической защищенности объекта (АТЗ). Что это, для чего он нужен, как и где его получить — читайте в ниже посте.

Паспорт АТЗ — это документ, в котором содержится вся информация о состоянии защищенности здания или иного объекта, являющегося местом массового пребывания людей. А именно, места, в котором может одновременно находиться 50 и более человек.

НПА, регламентирующий порядок работы по оформлению паспорта АТЗ — Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии российской федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями), которое внесло существенные изменения в действующий порядок по разработке паспорта АТЗ с дополнениями и изменениями от 14 октября 2016 г. (далее — ПП РФ № 272).

Под действие данного нормативного правового акта подпадают следующие категории обьектов:

  • Административные здания;
  • Учреждения здравоохранения;
  • ДОУ (детские сады), школы, ВУЗ, институты и т.д., учреждения дополнительного образования;
  • Учреждения социального обслуживания населения;
  • Объекты физической культуры и спорта;
  • Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и другие учреждения культуры;
  • Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха;
  • Рынки, ярмарки;
  • Предприятия (заводы и т.п.);
  • Магазины, торговые центры и другие объекты розничной торговли (от 1000 кв.м. вкл.);
  • Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания (от 50 мест вкл.) и т.п.

Согласно ПП РФ №272, для всех объектов с единовременной посещаемостью 50 и более человек требуется проведение категорирования объекта на степень потенциальной опасности, и разработать паспорт АТЗ. Государственный контроль за исполнением данного постановления возложен на органы местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Категорирование объектов проводится межведомственной комиссией, которая создается в течение 30 дней со дня включения объекта массового посещения в соответствующий перечень массового пребывания людей. Объекты делятся на 3 категории места массового пребывания людей:

  • 1 категория — одновременное нахождение более 1000 человек в одном месте;
  • 2 категория — одновременное нахождение от 200 до 1000 человек в одном месте;
  • 3 категория — одновременное нахождение от 50 до 200 человек в одном месте.

Комиссия создается в каждом муниципальном образовании самостоятельно или по запросам от юридических лиц. Паспорт АТЗ требуется периодически переоформлять, но не реже одного раза в 3 года. Чаще — по указанию государственного органа утверждающего АТЗ в соответствии с пунктом 19 ПП РФ №272. После проведения категорирования, результаты работ оформляются актом в течение 10-ти дней этой же комиссией, далее составляется АТЗ в 6-ти экземплярах и подается в тот же орган.

Согласно приказам и постановлениям, есть утвержденные формы паспортов АТЗ и инструкции по их заполнению:

  • Приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ, МВД РФ И ФСБ РФ от 18.08.2010 г. N 693н/604/403 для санитарно-курортных учреждений;
  • ПП РФ от 14.11.2014 г. №1193 для объектов уголовно-исполнительной системы;
  • ПП РФ от 29.08.2014 г. № 875 для объектов федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций;
  • ПП РФ от 03.12.2014 г. № 1309 для объектов федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • ПП РФ от 28.08.2014 г. № 872 для объектов министерства регионального развития РФ (не вступило в силу);
  • Распоряжение правительства Москвы от 15.11.2006 г. № 2335-рп для объектов гостиничного комплекса в г. Москве
  • Приказ департамента здравоохранения г. Москвы от 22.09.2011 г. № 938 для объектов здравоохранения в г. Москве;
  • ПП РФ от 05.12.2014 г. № 1328 для объектов таможенных органов
  • ПП РФ от 30.10.2014 г. № 1130 для объектов министерства связи
  • Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. № 484 для субъектов РФ и муниципальные образования
  • ПП РФ от 28.04.2007 г. № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений» для розничных рынков
  • Объекты министерства спорта:
    • ПП РФ от 06.03.2015 г. N 202;
    • Письмо Минспорта России № пн-07-10/6354 от 02.10.2015;
    • Приказ Минспорта России № 895 от 21.09.2015;
    • Приказ Минспорта России № 921 от 30.09.2015.
Читайте так же:  Министерство по делам гражданской обороны. министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным с

Максимальный срок действия паспорта АТЗ в соответствии с вышеуказанным ПП — 3 года. Разработка и согласование паспорта АТЗ занимает, в среднем, 60 дней.

Вот так выглядит первая страница для выложенного мной здесь паспорта АТЗ:

Разработка паспорта антитеррористической защищенности объекта в Махачкале

Паспорт безопасности антитеррористической защищенности – документ, содержащий справочную информацию о том, насколько и как место массового скопления людей защищено от террористических атак.

Таким местом принято считать территорию общего пользования, объекты инфраструктуры, где одновременно могут находиться более пятидесяти человек.

Объект обследует комиссия и проводит процедуру категорирования. После этого в течение 30 дней составляется паспорт антитеррористической защищенности объекта

Ответственность за разработку, согласование, актуализацию и корректировку документа несет владелец здания либо руководство организации, которая арендует помещение. Провести обследование, собрать документы и отправить их на согласование можно как самостоятельно, так и обратившись к специалистам в городе Махачкале.

Паспорт предназначен только для служебного пользования. В некоторых случаях он становится секретным.

Нормативный документ с изменениями и дополнениями, на основании которого разрабатывается паспорт безопасности

Постановление касается только объектов, которые находятся под охраной полиции и те, которые имеют отметку о массовом пребывании людей.

Кому нужен паспорт антитеррористической защищенности в городе Махачкале

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Паспорт безопасности обязателен для:

Присвоение категории опасности

После того, как объект включили в реестр мест массового пребывания людей, межведомственная комиссия проводит категорирование с целью оценить степень вероятной террористической опасности. Выделяют три основных категории:

Согласование и актуализация

Готовый паспорт антитеррористической защищенности имеет шесть экземпляров. Согласовать документ в Махачкале должно руководство местных органов безопасности, Министерства внутренних дел, Росгвардии и МЧС. При отправке на согласование к паспорту прилагают сопроводительное письмо. Утверждает паспорт руководитель исполнительного органа власти, в ведомстве которого расположен объект. Согласование может длиться 30 дней со дня разработки паспорта.

[2]

Срок действия паспорта от трех до пяти лет и зависит от профиля и месторасположения объекта.

Не реже раза в год нужно проводить корректировку. Поводом могут стать изменения в нормативно-правовых актах, способах охраны объекта, смена собственника, типа организации и ее названия; завершенные ремонтно-строительные работы. Рекомендация компетентных органов также служит причиной к проведению корректировки паспорта.

Не реже раза в три года должна проводиться актуализация информации. Если объект поменял профиль, размеры и границы или рядом построили другие объекты; при смене вероятности угроз атак террористов. Актуальный документ необходимо согласовать по вышеуказанной схеме.

Если паспорт АТЗ отсутствует

Паспорт антитеррористической защищенности нужен в первую очередь для сохранения безопасности предприятия и жизни и здоровья посетителей. Поэтому важно не просто получить пакет документов и показывать при проверках, а реально позаботиться о состоянии антитеррористической защищенности.

Кроме того это важно в случае возникновения реальной опасности. Паспорт в Махачкале нужен службам ФСБ, МВД, МЧС для своевременного реагирования и четкого выполнения своих обязанностей.

Проверить наличие паспорта безопасности и соблюдения всех необходимых норм могут сотрудники МЧС и полиции.

Нарушение требований постановления является административным правонарушением.

Граждане за нарушение законодательства получат штраф от трех до пяти тысяч рублей, руководство – от тридцати до пятидесяти тысяч. Последним может грозить и запрет деятельности от года до трех. Юрлица заплатят еще более внушительную сумму: 300 000 – 1 000 000 рублей. Могут запретить работать в течение девяноста суток.

Составление и согласование документа достаточно сложный процесс и требует четкого знания всех процедур и нюансов, требований нормативно-правовых актов. Специалисты центра сертификации «Гарант» в Махачкале в короткие сроки грамотно разработают весь пакет документов и согласуют в соответствующих ведомствах.

Разработка паспорта антитеррористической защищенности объекта в Туле

Паспорт безопасности антитеррористической защищенности – документ, содержащий справочную информацию о том, насколько и как место массового скопления людей защищено от террористических атак.

Таким местом принято считать территорию общего пользования, объекты инфраструктуры, где одновременно могут находиться более пятидесяти человек.

Объект обследует комиссия и проводит процедуру категорирования. После этого в течение 30 дней составляется паспорт антитеррористической защищенности объекта

Ответственность за разработку, согласование, актуализацию и корректировку документа несет владелец здания либо руководство организации, которая арендует помещение. Провести обследование, собрать документы и отправить их на согласование можно как самостоятельно, так и обратившись к специалистам в городе Туле.

Паспорт предназначен только для служебного пользования. В некоторых случаях он становится секретным.

Нормативный документ с изменениями и дополнениями, на основании которого разрабатывается паспорт безопасности

Постановление касается только объектов, которые находятся под охраной полиции и те, которые имеют отметку о массовом пребывании людей.

Кому нужен паспорт антитеррористической защищенности в городе Туле

Паспорт безопасности обязателен для:

Присвоение категории опасности

После того, как объект включили в реестр мест массового пребывания людей, межведомственная комиссия проводит категорирование с целью оценить степень вероятной террористической опасности. Выделяют три основных категории:

[3]

Согласование и актуализация

Готовый паспорт антитеррористической защищенности имеет шесть экземпляров. Согласовать документ в Туле должно руководство местных органов безопасности, Министерства внутренних дел, Росгвардии и МЧС. При отправке на согласование к паспорту прилагают сопроводительное письмо. Утверждает паспорт руководитель исполнительного органа власти, в ведомстве которого расположен объект. Согласование может длиться 30 дней со дня разработки паспорта.

Читайте так же:  Правила процедуры банкротства основные. какие этапы у банкротства. меры наказания за доведение компа

Срок действия паспорта от трех до пяти лет и зависит от профиля и месторасположения объекта.

Не реже раза в год нужно проводить корректировку. Поводом могут стать изменения в нормативно-правовых актах, способах охраны объекта, смена собственника, типа организации и ее названия; завершенные ремонтно-строительные работы. Рекомендация компетентных органов также служит причиной к проведению корректировки паспорта.

Не реже раза в три года должна проводиться актуализация информации. Если объект поменял профиль, размеры и границы или рядом построили другие объекты; при смене вероятности угроз атак террористов. Актуальный документ необходимо согласовать по вышеуказанной схеме.

Если паспорт АТЗ отсутствует

Паспорт антитеррористической защищенности нужен в первую очередь для сохранения безопасности предприятия и жизни и здоровья посетителей. Поэтому важно не просто получить пакет документов и показывать при проверках, а реально позаботиться о состоянии антитеррористической защищенности.

Кроме того это важно в случае возникновения реальной опасности. Паспорт в Туле нужен службам ФСБ, МВД, МЧС для своевременного реагирования и четкого выполнения своих обязанностей.

Проверить наличие паспорта безопасности и соблюдения всех необходимых норм могут сотрудники МЧС и полиции.

Нарушение требований постановления является административным правонарушением.

Граждане за нарушение законодательства получат штраф от трех до пяти тысяч рублей, руководство – от тридцати до пятидесяти тысяч. Последним может грозить и запрет деятельности от года до трех. Юрлица заплатят еще более внушительную сумму: 300 000 – 1 000 000 рублей. Могут запретить работать в течение девяноста суток.

Составление и согласование документа достаточно сложный процесс и требует четкого знания всех процедур и нюансов, требований нормативно-правовых актов. Специалисты центра сертификации «Гарант» в Туле в короткие сроки грамотно разработают весь пакет документов и согласуют в соответствующих ведомствах.

Паспорт антитеррористической защищенности

Постановлением Правительства РФ № 272 от 25.03.2015 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полиции и формы паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»

утверждены :

требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей;

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией;

форма паспорта безопасности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией.

Что представляет из себя паспорт антитеррористической защищённости?

Паспорт антитеррористической защищённости содержит сведения о том, насколько хорошо защищён объект от чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими атаками. В качестве объекта выступает место, в котором бывают большие скопления людей. Требования по возможному количеству посетителей, единовременно находящихся в здании указаны ниже.

В отношении каких объектов разрабатывают антитеррористические паспорта:

управленческих зданий государственных, хозяйственных, общественных предприятий, или административных сооружений;

медицинских учреждений, таких как больницы, поликлиники, госпитали и др.;

образовательных учреждений, среди которых детские сады, ВУЗы, школы, колледжи, институты, учреждения дополнительного образования и др.;

учреждений, которые производят социальное обслуживание населения;

учреждений физического здоровья и спорта, таких как бассейны, стадионы, дворцы спорта и др.;

культурных учреждений: кинотеатров, музеев, концертных залов, театров и др.;

мест временного проживания, таких как отели, гостиницы, пансионаты, дома отдыха и др.;

ярмарок, рынков;

предприятий и организаций объектов розничной торговли: магазинов, торговых центров и др.;

организаций общественного питания: кафе, ресторанов и др.

Кому нужна разработка антитеррористического паспорта

Выше перечислены объекты, на которые требуется антитеррористический паспорт. Тем не менее, есть ряд нюансов в этом вопросе.

Давайте разберём их внимательнее, чтобы вы точно понимали, нужен ли вам такой паспорт или нет.

Местами большого скопления людей считаются такие, в которых могут располагаться от 50 человек. Именно при превышении границы в 50 граждан, которые одновременно могут находиться на определённой территории, полагается разработка антитеррористического паспорта.

По поводу объектов розничной торговли стоит уточнить, что площадь должна превышать 1 тыс. кв. м включительно.

Для организаций общественного питани я необходимо наличие 50 мест и больше.

По Московской области паспорт распространяется также на некоторые объекты с такими параметрами:

  • производительность от 10 тыс. м 3 за 24 часа у водонасосных станций;
  • мощность от 30 Гкал за 1 час у котельней;
  • производительность от 10 тыс. м 3 за 24 часа у канализационных насосных станций:
  • Работающие в круглосуточном режиме , в не зависимости от производительности и мощности.

Классификация объектов по степени опасности

Объектам, на которых может находиться более 50 человек одновременно, должна быть присвоена классификация. Такое постановление было принято правительством 10 апреля 2015 года. Это постановление распространяется на объекты с присвоением категории по массовому пребыванию людей и те, которые находятся под охраной полиции.

Присвоением категории занимается специальная комиссия. После определения категории важно разработать паспорт АТЗ, или антитеррористической защищённости, по новому образцу. Не всем объектам придётся изменять существующий паспорт, а только тем, кому будет указано это сделать. Контролем исполнения постановления занимается МВД.

  1. К первой категории относятся все места, в которых может одновременно находиться свыше 1 тыс. человек .
  2. Ко второй категории относят места с единовременным пребыванием граждан в количестве от 200 до 1 тыс. человек .
  3. Третья категория включает места, в которых могут находиться от 50 до 200 человек .

Цели разработки паспорта АТЗ

Данные, которые будут находиться в паспорте антитеррористической защищённости, помогут в случае возникновения чрезвычайной ситуации МВД, органу, обеспечивающему общественный порядок и безопасность, ФСБ, занимающейся борьбой с преступностью, и МЧС, аварийно-спасательной службе. Правильное заполнение паспорта поможет вам не только избежать штрафных санкций, но и достаточно подготовиться к критическим ситуациям террористической опасности, а также предотвратить их.

При разработке паспорта происходит оценка объекта на возможность противодействия и недопущения террористических атак. В эту оценку входят также меры по снижению вреда для здоровья граждан в случае возникновения подобной ситуации. Происходит полный разбор объекта, оцениваются возможные сценарии развития событий, продумываются лучшие варианты защиты.

Важно ответственно подойти к разработке паспорта, а также проводить периодический анализ данных и возможную их корректировку.

Читайте так же:  Какой штраф за неостановку по требованию инспектора. штраф за не остановку по требованию инспектора

Разработка паспорта антитеррористической защищённости

Разработать и правильно составить такой документ не так-то просто, но из этого пункта вам станут понятны многие моменты в том, как разработать антитеррористический паспорт.

Итак, в документе будут содержаться разделы, включающие следующую информацию:

  1. Какие цели и задачи ставит разработка паспорта.
  2. Данные об изменении информации в паспорте.
  3. Описание общих сведений: профиля объекта, его реквизитов, режима работы, при наличии арендаторов указываются краткие сведения о них. Помимо этого, вносится небольшая характеристика района объекта, средний и максимальный уровни посещаемости.
  4. Информация о персонале, такая как общее число арендаторов и сотрудников, список арендаторов с указанием адреса и номера телефона, максимальная численность одновременно работающего персонала, в том числе и арендаторов.
  5. Оценка и моделирование чрезвычайных ситуаций. Данные о произошедших ситуациях, а также тех, которые представляются возможными.
  6. Какие меры были предприняты для повышения безопасности объекта: сведения о проведённых организационных, технических мероприятиях, о системах, отвечающих за безопасность и контроль, о мерах по ликвидации возможных последствий и о порядке оповещения должностных лиц.
  7. Данные о территории под охраной: о наличии инженерных заграждений, средств охраны и их силе, об осуществлении связи.
  8. Планы для этажей и ситуаций, а также схемы водоснабжения, канализации, отопления и других инженерных коммуникаций.
  9. Описание инженерных коммуникаций с указанием степени защищенности доступа к ним посторонних лиц.
  10. Информация о контакте с органами охраны и надзора, номера телефонов служб.
  11. Перечень используемой литературы при разработке данного паспорта.
  12. Результат о степени безопасности объекта и мероприятия для повышения этого показателя.
  13. Приложения, такие как планы этажей, рекомендации по обеспечению безопасности, памятка для граждан о действиях при возникновении чрезвычайной ситуации и др.

Какой штраф предусмотрен в случае отсутствия пасспорта антитеррористической защищенности?

Административный, на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (КоАП)

Как видите, разработка такого паспорта требует не только много времени, но и знаний, чтобы учесть все важные моменты. После разработки паспорта АТЗ, его нужно будет согласовать в таких органах, как МЧС, ФСБ, УВД, Администрации округа или района.

Мы предлагаем разработку и согласование под ключ в Москве и МО. С нами вы можете быть уверены, что паспорт антитеррористической защищенности будет составлен правильно и будут предприняты нужные действия по его согласованию. Доверьте эту хлопотную работу нам.

Мы разберёмся также в том, какое конкретно название должно быть у паспорта, воспользуемся ведомственным шаблоном, если он утверждён в вашем органе власти, а также выясним, с кем именно должен быть согласован разработанный паспорт, ведь в разных муниципальных образованиях предъявляемые требования к органам согласования могут отличаться. Разработка и согласование будут выполнены на должном уровне!

Специалисты центра охраны труда и правового информирования, профессионально и с полной гарантией помогут Вам в таком увлекательном занятии, как разработка и согласование паспорта антиреррористической защищенности на объект.

Рассмотрим пример (процесс и стоимость) оформления паспорта антитеррористической защищенности

для условного объекта защиты (Гостиница, Хостел, Общежитие)

Исходные данные:

— Этажность от 2ух до 5 этажей

— Площадь от 800 до 5000 м 2

— Местонахождение (Москва, МО)

1. Разработка технической части паспорта АТЗ

  • Срок от 2 дней до 10 дней, в зависимости от наличия исходных данных для разработки паспорта АТЗ
  • Стоимость от 25 000 рублей до 50 000 рублей

2. Работа комиссии по категорированию объекта

  • Срок от 1 до 2 месяцев
  • Стоимость от 20 000 рублей

3. Работа по согласованию паспорта в округах (МВД, ФСБ, МЧС)

  • Срок от 1 месяца до 4 месяцев, в зависимости от округа по которому происходит согласование
  • Стоимость от 20 000 рублей

4. Разработка и согласование плана мероприятий пор антитеррористической защищенности (1 раз в год)

  • Срок от 1 недели до 11 месяца
  • Стоимость от 10 000 рублей

Средняя стоимость за разработку паспорта антитерроричтической защищенности с учетом работы комиссии по категорированию объекта (Администрация округа) и согласованию паспорта в ФСБ, МВД, МЧС — 80 000 т.р. (+/-)

При заказе разработки паспорта АТЗ нужно заранее определиться, какой именно комплекс работ по разработке паспорта антитеррористической защищенности вы хотите поручить сторонним исполнителям, если это разработка под ключ, тогда необходимо учитывать все три пункта, указанных выше.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Однако проводить работы по работе комиссии по категорированию и согласованию результатов, заказчик всегда может своими силами при нашей информационной поддержке (также как и разработать самостоятельно паспорт АТЗ), это уменьшит общие затраты на разработку паспорта безопасности.

Источники


  1. Торгашев, Г.А. Методика преподавания юриспруденции в высшей школе / Г.А. Торгашев. — М.: ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», 2014. — 463 c.

  2. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.

  3. Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.
  4. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.
  5. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.
Паспорт антитеррористической защищенности. паспорт антитеррористической защищенности объекта нужен л
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here