Основные обязанности лица осуществляющего авторский надзор

Авторский надзор. Какие обязанности?

Добрый день. Расскажите об обязанностях лица, осуществляющего авторский надзор? Спасибо

Авторский надзор осуществляется в соответствии с СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».
В свою очередь СП 11-110-99 содержит нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.
Авторский надзор – один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
Договор – основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования.
Распорядительный документ (приказ) – основной документ для осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и строительстве объекта одной организацией.

[3]

Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости — и начального периода его эксплуатации. Сроки проведения работ устанавливаются графиком, прилагаемым к договору и распорядительному документу.
Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами – разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается главный архитектор или главный инженер проекта.
Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).

При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал, который составляется проектировщиком и передается заказчику. Ведение журнала осуществляется как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям. Он должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика. После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
Каждое посещение объекта строительства специалистам регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.

1. Основные права специалистов заключаются в следующем:
доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ;
ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства;
контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал;
внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.

ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР

1.Основные права

1.Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ.

2.Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства.

3.Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.

4.Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.

2.Основные обязанности

1.Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил.

2.Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.

3.Своевременное решение вопросов, связанных о необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101, и контроль исполнения.

4.Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.

5.Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.

·в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость. надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;

·в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.

7.Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).

АВТОРСКИЙ НАДЗОР
ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

СП 11-110-99


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(ГОССТРОЙ РОССИИ)


Москва

1 РАЗРАБОТАН Управлениемнаучно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России,Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и Государственнымпредприятием Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровожденияинвестиций в строительстве (ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект») Госстроя России

Читайте так же:  Справка об отсутствии судимости как получить и сколько действует срок изготовления справки об отсутс

2 ПРЕДСТАВЛЕН Управлениемнаучно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России

3 ОДОБРЕН, ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕи рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. №44

4 ВЗАМЕН СНиП1.06.05-85

ВВЕДЕНИЕ

Авторский надзор являетсяодним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договоромразработчиком рабочей документации на строительство объекта.

Настоящий Свод правилсодержит рекомендации по порядку организации и ведения авторского надзора.

СВОД ПРАВИЛ ПОПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

Обязанности инженера авторского надзора

АВТОРСКИЙ НАДЗОРЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ СП 11-110-99 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ(ГОССТРОЙ РОССИИ) Москва ПРЕДИСЛОВИЕ 1 РАЗРАБОТАН Управлениемнаучно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России,Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и Государственнымпредприятием Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровожденияинвестиций в строительстве (ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект») Госстроя России 2 ПРЕДСТАВЛЕН Управлениемнаучно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России 3 ОДОБРЕН, ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕи рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г.

Авторский надзор, опыт работы

Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. 3.5. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

3.6. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. 3.7.

Должностная инструкция инженера по авторскому надзору

Права Инженер по надзору за строительством имеет право: 1. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.

2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями. 3. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
4. Запрашивать лично или по поручению руководства организации от подразделений организации и иных специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей. 5. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — то с разрешения руководителя организации).

6.
Перед началом работ по авторскому надзору сотрудник должен изучить требования нормативных документов к контролируемым им работам, а также требования следующих документов: «Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений», «Схемы операционного контроля качества строительных, ремонтно-строительных и монтажных работ», содержание договора на выполнение работ по авторскому надзору в части прав, обязанностей и ответственности сторон. После изучения всех необходимых документов сотрудник обязан представить отчёт о проделанной работе руководителю авторского надзора.
Сотрудник, непосредственно перед выездом на стройплощадку, должен подготовить все необходимые инструменты и оборудование для выполнения работ.

Должностная инструкция инженера по надзору за строительством

Авторский надзор в строительстве

Основные права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор

При отсутствии Работника его функции выполняет . 2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ Работник: Осуществляет авторское сопровождение изделий, находящихся в монтаже, пусконаладочных работах и эксплуатации. Осуществляет контроль обеспечения требований технических условий подконтрольного оборудования к системам атомной станции. Проверяет документальное отражение фактического выполнения требований конструкторской документации и оперативной документации атомной станции. Анализирует отказы и неисправности подконтрольного оборудования. Разрабатывает совместно с персоналом атомной станции мероприятия по повышению надежности и безопасности работы подконтрольного оборудования и его систем. Разрабатывает необходимые мероприятия и технические решения по сопровождаемому оборудованию и контролирует их выполнение. Участвует в подготовке материалов для договорной и сметной документации.

Обязанности инженера авторского надзора

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА Работник обязан: — добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией; — соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; — соблюдать трудовую дисциплину; — выполнять установленные нормы труда; — соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; — бережно относиться к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; — незамедлительно сообщить Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества). 5.

Чтобы в процессе проведения строительных работ каждый этап отвечал требованиям проектной, рабочей и сметной документации, осуществляются авторский и технический надзор за строительством. Надзор поможет избежать ошибок, которые может совершить генеральный подрядчик в случае возникновения ситуации, когда необходимо в силу разных обстоятельств отступить от требований проекта.

Содержание Авторский надзор в строительстве Авторский надзор в строительстве представляет собой услугу, оказываемую на основании договора между проектной организацией или физическим лицом, разработавшими и утвердившими проект объекта и заказчиком. Выполнять такую функцию может другая организация, имеющая допуск саморегулируемой организации по проектированию.
Представители авторского надзора должны вести журнал авторского надзора за строительством согласно обязательному приложению 1 в Журнале авторского надзора, или раздел «Записи представителей авторского надзора» Общего журнала работ, разработанного Инспекцией Государственного строительного надзора с учетом требований приложения I, далее «Журнал авторского надзора». Журнал авторского надзора передается заказчику Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора в сроки, устанавливаемые планом-графиком.

Журнал должен быть прошнурован (страницы его должны быть пронумерованы), подписан руководителем генеральной проектной организации и заверен подписью с печатью заказчика. Оформленный журнал авторского надзора передается заказчиком генеральному подрядчику для хранения до окончания строительства.

Читайте так же:  Образец приказа об отмене приказа об увольнении. приказ о признании утратившим силу приказа от о при

Должностная инструкция авторского надзора в строительстве

Фотофиксацию участков с нарушениями нужно выполнять при каждом выезде на строительную площадку вплоть до их устранения. Фотоаппарат желательно настроить так, чтобы при съёмке отображалась текущая дата. В случае выезда сотрудника на стройплощадку по требованию заказчика, сотрудник должен проконтролировать работы по тем конструкциям, которые представлены к освидетельствованию. После выполнения осмотра сотрудник должен произвести запись о посещении в журналы авторского надзора (в два экземпляра). При заполнении журнала записи вносятся в регистрационный лист посещения объекта специалистами, осуществляющими авторский надзор за строительством (наименование организации, ФИО сотрудника, дата прибытия и отбытия) и учетный лист.

Должностная инструкция авторского надзора за строительством

Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Инженер по авторскому надзору» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция инженера по авторскому надзору, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).

При составлении должностных инструкций руководителей и специалистов необходимо учесть общие положения к данному выпуску справочника и введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей. Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования должностей могут встречаться в разных выпусках ЕКС.

6 Основные права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор

6.1 Основные права

6.1.1 Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ.

6.1.2 Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства.

6.1.3 Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.

6.1.4 Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.

6.2 Основные обязанности

6.2.1 Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил.

6.2.2 Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.

6.2.3 Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101, и контроль исполнения.

6.2.4 Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.

6.2.5 Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.

в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;

в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.

6.2.7 Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).

Формы для составления и ведения журнала авторского надзора Форма титульного листа*

* Форма журнала, в том числе и титульного листа, как правило, принимается А4.

#G0ЖУРНАЛ АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Наименование объекта строительства _____________________________________

Адрес строительства ____________________________________________________

(наименование, адрес проектной организации или проектного подразделения)

Ростехнадзор разъясняет: Авторский надзор

Вопрос:

В правилах безопасности при ведении горных работ и переработки полезных ископаемых есть пункт 24: «Проектные организации обязаны осуществлять авторский надзор за выполнением проектных решений». Какая предусмотрена ответственность эксплуатирующей и проектной организаций за неисполнение данного пункта Правил?

Ответ: Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых» (далее — Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на объектах ведения горных работ и переработки негорючих, твердых полезных ископаемых.

В соответствии с п. 24 Правил

«Проектные организации обязаны осуществлять авторский надзор за выполнением проектных решений».

С целью уточнений положений данного пункта следует обратиться к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», определяющего правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасности эксплуатации опасных производственных объектов. Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

«При строительстве опасных производственных объектов, а также особо опасных технически сложных и уникальных объектов осуществляется авторский надзор проектировщика. В остальных случаях он осуществляется по решению застройщика (заказчика)».

Порядок осуществления и функции авторского надзора, в том числе и при обнаружении отклонений от проектной документации, устанавливаются «СП 11-110-99. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», одобренного Постановлением Госстроя РФ от 10.06.1999 г. № 44 (далее – СП
11-110-99).

В соответствии с пунктом 4.1 СП 11-110-99:

«Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода его эксплуатации».

Видео удалено.
Читайте так же:  Новое издание фз 69 о пожарной безопасности. законодательная база российской федерации
Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, при строительстве опасных производственных объектов, регламентируется обязательный характер авторского надзора. При этом, проектные организации не вправе уклоняться от заключения договора, т.к. обязательность его заключения предусмотрена законом.

Застройщик (технический заказчик) должен предусмотреть данный вид контроля на этапе разработки проектной документации и заключить договор с проектной организацией (или лицом, осуществляющим проектирование).

Следует так же отметить, что в законодательстве отсутствует запрет на привлечение заказчиком для выполнения комплекса работ по осуществлению авторского надзора, любых юридических и физических лиц, при условии соответствия таких лиц законодательным требованиям к данному виду деятельности.

Исходя из изложенных положений нормативной документации, обязанность осуществлять авторский надзор за выполнением проектных решений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов возлагается как на эксплуатирующие, так и на проектные организации, подготовившие техническую документацию.

Отсутствие авторского надзора, воспрепятствование или уклонение от его проведения, является нарушением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.

Вопрос от 27.11.2018:

Наша организация выполняет комплекс работ по строительству объекта по рабочей документации, утвержденной заказчиком в производство работ. В ходе проверки выявлены отклонения от проектной документации, за что в отношении должностного и юридического лица вынесены постановления о привлечении к административной ответственности. Правомерны ли данные действия со стороны должностных лиц надзорного органа?

Ответ: Частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса установлено, что при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, указанные лица должны передать юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, в том числе и проектную документацию.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

[1]

Частью 2 статьи 54 Градостроительного кодекса установлено, что предметом строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации.

Таким образом, выполнение работ в соответствии с рабочей документацией и с нарушениями требований проектной документации влечет за собой административную ответственность.

Вопрос от 01.03.2019:

Для организации и проведения авторского надзора на соответствие строительства проектным решениям какую организацию я должен привлечь?

Ответ: В соответствии с п.3.1 Положения об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений (СП 246.1325800.2016), утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2016 года №98/пр (далее — Положение), авторский надзор — это контроль лица, осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе строительства требований проектной документации и подготовленной на её основе рабочей документации.

В соответствии с п.4.1 Положения авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на её основе, рабочей документации. Заказчик (застройщик, технический заказчик) с согласия разработчика проектной документации вправе привлекать к авторскому надзору лицо, осуществившее подготовку рабочей документации.

В соответствии с п.6.1 Положения авторский надзор осуществляется на основании договора (контракта), заключённого между застройщиком, техническим заказчиком (далее заказчиком) и проектировщиком, или организационно-распорядительного документа в случае, если проектировщиком является одно из структурных подразделений заказчика или подрядчика.

В соответствии с п.6.1.2 Положения с согласия генерального проектировщика заказчик вправе заключать договоры на осуществление работ по авторскому надзору непосредственно со специализированными проектными организациями, принимавшими участие в разработке отдельных комплектов рабочих чертежей и эти проектные организации несут ответственность за ненадлежащие исполнение работ непосредственно перед заказчиком.

В соответствии с п.6.1.3 Положения в случае, если лицо, осуществившее разработку проектной документации, подтвердит, что оно не имеет возможности осуществлять авторский надзор за строительством, заказчик вправе привлекать как на выполнение всего комплекса работ по осуществлению авторского надзора, так и по отдельным разделам проекта и видам работ, любых юридических и физических лиц, при условии соответствия таких лиц законодательным требованиям к соответствующему виду деятельности.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Услуги авторского надзора

В соответствии с положениями Градостроительного Кодекса РФ, авторский надзор в строительстве является добровольным. Решение о необходимости надзора принимает застройщик (заказчик). Надзор со стороны разработчика проекта необходим для соответствия строительства требованиям проектной, рабочей и нормативной документации.

Услуги авторского надзора может оказывать непосредственный разработчик проектной документации, а также другие проектные организации. Ситуации, когда застройщик вынужден привлекать к авторскому надзору компании, не участвовавшие в проектировании, бывают разные.

Основные из них:

  • отказ автора проекта выполнять надзор. Проектная организация может отказаться предоставлять услуги авторского надзора. Обязанность выполнять авторский надзор закреплена на законодательном уровне только для опасных производственных объектов. В других случаях, если надзор не выгоден или нецелесообразен, непосредственный разработчик проектной документации может его не проводить;
Рекомендуем приобрести :
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).
Читайте так же:  Софинансирование. софинансирование i. общие сведения

  • отсутствие возможности выполнить надзор. На момент начала строительства у разработчика проектной документации могут измениться обстоятельства работы (например, исключение из СРО). Проектная организация не сможет оказать услуги авторского надзора;
  • прекращение деятельности или реорганизация разработчика документации. Подготовка к строительству занимает длительное время. За этот период разработчик может прекратить свою деятельность или быть реорганизован в другую компанию с изменением области деятельности. В этом случае услуги авторского надзора со стороны разработчика проектной документации станут невозможными;
  • строительство по «типовой» проектной документации. Строительство проводится по повторно применяемой проектной документации, на которую существует положительное заключение экспертизы.

Чтобы обеспечить качество строительства застройщик (заказчик) должен выбрать организацию, способную провести надзор и контроль соответствия проектной, рабочей и нормативной документации.

Понятие услуги авторского надзора

В строительстве различаются два понятия: авторский надзор – как право, и авторский надзор – как услуга.

Авторский надзор, как право, закреплено положениями Гражданского Кодекса РФ и законами. Строительный проект является результатом интеллектуального труда. У каждого проекта есть автор – физическое лицо или группа лиц. Статья 1294 Гражданского кодекса РФ и статья 12 «Закона об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливают право автора на контроль за разработкой строительной документации и реализацией проектных решений на практике.

Реализовать право на авторский надзор может автор проекта или лицо, которому переданы полные авторские права на результаты интеллектуальной собственности.

Авторский надзор, как услуга, представляет собой проверку соответствия выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации. Такая услуга оказывается не лично авторами проекта, а проектными организациями в лице их представителей. Оказание услуги авторского надзора установлено Градостроительным кодексом РФ (статья 53) и сводом правил СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» .

Необходимость надзора относится к компетенции застройщика (заказчика). Он может привлечь к авторскому надзору разработчика проекта, но не обязан это делать. Поэтому, услуги авторского надзора может оказать любая проектная организация, при условии, что она не нарушает авторские права на проект строительства. Нарушение авторских прав возникает в том случае, если разработчика не допускают к проведению надзора или если сторонняя организация вносит изменения в проектную документацию без согласия автора.

Выбор услуг авторского надзора

Услуги авторского надзора предлагает большое количество компаний: проектные и дизайнерские бюро, институты, частные проектные организации, отдельные лица. Перед застройщиком встает проблема выбора добросовестной организации, способной выполнить услуги по надзору на высоком профессиональном уровне.

Если услуги авторского надзора будет оказывать организация, которая не принимала участие в проектировании, то до выбора надзорной организации застройщику (заказчику) необходимо выполнить ряд подготовительных действий.

К предварительным действиям относятся:

  • определение элементов авторского надзора. Элементами надзора со стороны проектной организации могут быть конструкции, инженерные системы, виды работ. До выбора надзорной организации необходимо определить состав элементов, по которым будут оказываться услуги авторского надзора;
  • определение количества и состава надзорных организаций. В зависимости от сложности проекта и состава элементов надзора, может потребоваться привлечение нескольких организаций для оказания услуг авторского надзора;
  • согласование условий с разработчиками проекта. В ходе строительства существует потребность изменения проектной документации. Т.к. проект является объектом авторского права, то внесение изменений согласовывается с разработчиком проекта. Разрешение на изменение необходимо оформить документально.

Чтобы выбрать организацию, способную оказать услуги авторского надзора на высоком профессиональном уровне, необходимо опираться на ряд критериев оценки.

Основными критериями оценки являются:

Важным элементом надзора является наличие действующей системы качества. Если организация стремится обеспечить высокий уровень качества услуг авторского надзора, то его порядок должен быть документирован и представлен в картах процессов. В ходе оценки и выбора проектной организации, застройщику (заказчику) желательно ознакомиться с документацией системы качества проектировщика и, в частности, с регламентами проведения авторского надзора.

Наличие карты процесса по авторскому надзору позволит застройщику (заказчику) лучше разбираться в порядке надзора и лучше контролировать этот процесс.

Проблемы авторского технического и надзора

Строительные и ремонтные работы необходимо постоянно контролировать координатором проекта. Чтобы строительство можно было завершить успешно, и объект был в заданный срок сдан заказчику, требуется четко соблюдать условия проекта и выполнять все необходимые правила. Иными словами, на всех стадиях строительства и ремонта нужен авторский и технический надзор.

Авторский надзор введен с целью обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Проводится проектной организацией, выполнившей проект и рабочие чертежи, на протяжении всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объектов.

Авторский надзор проектных организаций осуществляется на основании договора, заключенного заказчиком с проектной организацией — генеральным проектировщиком на весь период строительства объекта. К договору прилагаются план-график, смета затрат и перечень основных работ, в освидетельствовании которых принимают участие представители авторского надзора.

Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком и устанавливается в задании на проектирование объектов. Авторский надзор является обязательным в случае, когда необходимость осуществление авторского надзора устанавливается законодательством.

Согласно определению, авторский надзор — комплекс мероприятий, осуществляемых для обеспечения соответствия технологических, архитектурно-стилистических, строительных и других технических решений и показателей вводимого в эксплуатацию объекта решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации.

Авторский надзор предполагает плановое (раз в несколько дней) посещение объекта координатором для уточнения деталей проекта и внесения соответствующих замечаний в журнал производства работ, а также решение вопросов по проектной документации, возникающих у заказчика.

Читайте так же:  Размер пособия на 2 го ребенка. размеры и порядок получения выплат и пособий при рождении второго ре

Перечень документов, оформляемых при проведении авторского надзора

Договор на проведение авторского надзора.

Смета затрат на проведение авторского надзора.

Журнал авторского надзора.

Сведения о лицах, ответственных за проведение авторского надзора.

Перечень документов, регламентирующих авторский надзор за строительством:

M12291 5200023СНиП 3.01.01-85 Организация строительного производства;

[2]

СП 11-110-99 Авторский надзор за зданий и сооружений;

СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.

В свою очередь СП 11-110-99 содержит нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;

ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.

Авторский надзор — один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации.

Договор — основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования.

Распорядительный документ (приказ) — основной документ для осуществления авторского надзора при строительстве объекта.

Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости — и начального периода его эксплуатации. Сроки проведения работ устанавливаются графиком, прилагаемым к договору и распорядительному документу.

Авторский надзор осуществляется специалистами — разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации.

Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается главный архитектор или главный инженер проекта.

Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте. Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).

При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал, который составляется проектировщиком и передается заказчику. Ведение журнала осуществляется как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям. Он должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания.

Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика. После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.

Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.

Основные права специалистов заключаются в следующем:

доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ;

ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства;

контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал;

внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.

Основные проблемы авторского надзора включают:

Правовую проблему — авторский надзор не входит в сферу, регламентируемую законодательством Российской Федерации об авторских правах, что образует правовой вакуум;

Организационную проблему — отсутствие взаимодействия между автором-проектировщиком, органами государственной экспертизы и заказчиком;

Экономическую проблему — отсутствие надлежащего финансирования технического и авторского надзора как комплекса мероприятий.

Данная проблема особенно актуальна в условиях кризиса.

Все эти проблемы не могут быть разрешены на уровне одной организации и требуют серьёзного взаимодействия ряда организаций.

Технический надзор — это комплекс различных мероприятий, цель которых, защитить право заказчика на получение качественного результата выполненных работ, (в отличие от авторского) осуществляется сторонним специалистом в виде постоянного контроля над производимыми работами.

К обязанностям технадзора относятся:

Источники


  1. Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.

  2. Аношко, В. С. История и методология почвоведения / В.С. Аношко. — М.: Вышэйшая школа, 2013. — 340 c.

  3. Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.
  4. Кучерена Анатолий Бал беззакония. Диагноз адвоката; Политбюро — М., 2015. — 352 c.
  5. Розен, Александр Прения сторон. Времена и люди / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Ленинградское отделение, 2013. — 589 c.
Основные обязанности лица осуществляющего авторский надзор
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here