Образец заявления на получение материнского капитала. заявление на материнский капитал. почему могут

Как оформить материнский капитал

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

4. Как подать заявление на маткапитал?

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Отказ в выдаче маткапитала: причины

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2017 10:16

Специалисты областного отделения Пенсионного фонда продолжают информировать граждан по вопросам, касающимся материнского капитала. В этот раз они решили разъяснить о том, в каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на маткапитал?

Для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. Рассмотрим самые основные причины.

В выдаче сертификата можно получить отказ, если:

— женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка.

— женщина совершила противоправные действия против личности любого ребёнка в семье.

— заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей.

Если в удовлетворении заявления с просьбой выдать сертификат, было отказано, заявитель получает соответствующее уведомление, в котором подробно будут изложены основания, по причине существования которых территориальный орган ПФР принял отрицательное решение. Данное решение может быть обжаловано в вышестоящем органе ПФР либо в суде, придерживаясь установленного законом порядка.

За 10-летний период действия Программы в выдаче сертификата на материнский капитал было отказано 58 родителям автономии.

Для справки:

Программа материнского капитала продлена до 2018 года. Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй или последующий ребёнок родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Право на получение материнского капитала предоставлено семье лишь единожды, то есть ребёнок может быть и третьим, и последующим, но при условии, что на предыдущих детей в семье получение средств МСК никогда не оформлялось.

Материнский капитал: отказывают в выдаче сертификата

В каких случаях происходит отказ в выдаче сертификата на материнский капитал. Может ли ПФР РФ отказать заявителю в получении государственного сертификата. Женщина, родившая второго ребенка в 2007 году, обратилась в территориальное отделение Пенсионного фонда за сертификатом на мат капитал. Однако документ ей не выдали. Вместо него получен отказ в выдаче сертификата на получение материнского капитала. Что делать в таком случае? Как обжаловать решение чиновников? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Читайте так же:  Договор материальной ответственности водителя экспедитора. реквизиты соглашения и образец. водитель

Оформляем выплату через сертификат

Для оформления маткапа нужно собрать документы, подтверждающие право женщины на получение государственного финансирования, и обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда за получением сертификата на материнский (семейный) капитал. Без этого документа оформить выплату не получится.

Дело в том, что сертификат на маткапитал подтверждает право заявителя на получение выплаты (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 2 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н). Единая форма сертификата утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н.

С 1 января 2007 года в стране работает государственная программа помощи семьям с детьми – материнский (семейный) капитал. Под мат капиталом понимается мера государственной поддержки семей, в которых родился (усыновлен) второй или последующий ребенок.

В рамках программы мат капитала государство выделяет семье денежные средства на некоторые целевые расходы. Например, на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсии и т.д.

ПФР может отказать

Действительно, в некоторых случаях Пенсионный фонд имеет право отказать заявителю в выдаче государственного сертификата. Причем отказ обязательно должен быть мотивированным (п. 8 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н, ч. 5 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Действующее законодательство предусматривает закрытый перечень оснований, которые могут послужить причиной для отказа в выдаче. Перечислим их (п. 9 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н, ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ):

  • отсутствие у заявителя права на получение материнского капитала;
  • утрата права на получение материнского капитала (ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ);
  • указание недостоверных сведений в заявлении на получение сертификата;
  • прекращение права на мат капитал в связи с использованием средств маткапитала в полном объеме.

На сегодняшний день множество семей по всей России не только получили сертификат на материнский капитал, но и воспользовались им. В частности, за 11 лет существования программы жилищные условия улучшили 4,7 млн. человек, получив материнский капитал на второго ребенка. В свою очередь, 410 тыс. человек направили материнский капитал на образование детей.

Если заявитель считает, что его права нарушены, и отказ в выдаче сертификата на мат капитал не правомерен, то он может обратиться с жалобой на действия (бездействие) сотрудников ПФР.

Соответствующую жалобу нужно направить в территориальное отделение ПФР, куда обращался заявитель за выдачей сертификата (п. 58-78 Административного регламента, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Отказ в материнском капитале: причины

Семьи, в которых родился (или же был усыновлен) 2-й ребенок (либо – последующий), вправе претендовать на получение материнского (семейного) капитала. Для этого гражданам требуется подготовить установленный пакет документации и явиться с ним в уполномоченный орган – Пенсионный фонд, сотрудники которого осуществят рассмотрение заявления, после чего примут решение – предоставить сертификат или нет. В случае, если фонд решил отказать в выдаче материнского капитала, заявитель получает соответствующий документ, в котором указываются причины. Но в каких именно случаях может быть вынесен отказ и как поступить гражданину, если он не согласен?

Причины отказа в выдаче сертификата

Отказ в предоставлении сертификата может быть вынесен по ряду причин – все они будут рассмотрены ниже:

Отсутствие права на получение сертификата

Если лицо, выступающее в качестве заявителя, не относится к категории граждан, имеющих право получить сертификат, то уполномоченный орган вынесет ему отказ, который будет являться полностью правомерным. Именно поэтому перед тем как обратиться в фонд, необходимо убедиться в наличии соответствующего права. Так, получить капитал по закону могут следующие категории граждан:

  1. Женщины, имеющие российское гражданство, которые родили (либо усыновили) 2-го (или последующего) ребенка после 01.01.2007.
  2. Мужчины, граждане РФ, при условии, что они являются единственными усыновителями детей, в случае, если решение судебного органа об усыновлении вступило в силу не ранее, чем 01.01.2007.
  3. Мужчина, являющийся родным отцом (либо усыновителем) детей вне зависимости от наличия у него российского гражданства, если его супруга утратила право на меру государственной поддержки (умерла, либо была признана умершей, была лишена прав или совершила в отношении своих детей преступные деяния – против личности).
  4. Ребенок, не достигший совершеннолетия, или обучающийся на очной форме при условии, что ему еще не исполнилось 23 года, а его родители (усыновители) утратили право воспользоваться данной мерой поддержки.

Если заявитель не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий, то он получит вполне законный отказ.

Предоставление недостоверных данных

После поступления документов на предоставление капитала, они подвергаются проверке сотрудниками. Если в ходе проверочных мероприятий выяснится, что заявитель указал недостоверные сведения, либо предоставил поддельные документы, то он также столкнется с отказом. Если причиной отказа стали ошибки, их возможно исправить и обратиться в фонд снова.

Предоставление неполного пакета документации

В случае, если заявитель предоставит неполный пакет документации, сотрудники фонда также имеют полное право ему отказать. В этой ситуации гражданину необходимо будет донести в ПФР недостающие документы.

Утрата права на капитал

Если заявитель имел право на получение капитала, но утратил его, это также будет являться поводом для отказа. Лицо может утратить право на капитал в следующих случаях:

  • Имела место отмена усыновления ребенка.
  • Гражданин совершил в отношении своих детей (ребенка) преступление против личности.
  • Лицо было лишено родительских прав, либо ограничено в них.
  • Дети были изъяты из семьи.

Причины отказа в распоряжении средствами

Также важно знать, что даже если гражданин уже получил сертификат, то ему могут отказать в распоряжении средствами, находящимися на его балансе. Чаще всего это происходит если:

Читайте так же:  Закон вступает в силу по истечении. законодательный процесс в рф

На балансе сертификата меньше средств, чем хочет потратить заявитель

При подаче заявления на распоряжении средствами материнского капитала, держатель сертификата может указать как всю сумму, находящуюся на балансе, так и какую-либо ее часть. Если в ходе проверки выяснится, что средств на балансе меньше, то заявитель получит отказ.

Цели расходования не совпадают с установленными

Средства, находящиеся на балансе сертификата, можно направить на строго установленные цели, это:

[2]

  1. Улучшение условий проживания.
  2. Образование детей.
  3. Адаптация и интеграция ребенка, имеющего инвалидность.
  4. Накопительная часть пенсии матери детей.
  5. Получение ежемесячных выплат.

При этом правом на получение ежемесячных выплат граждане обладают только до достижения ребенком 1,5-летнего возраста, в противном случае им будет вынесен отказ. Важно учесть, что средства, находящиеся на балансе сертификата, нельзя направить на:

  1. Погашение займов (либо кредитов), которые были получены не в целях улучшения условий проживания.
  2. Погашение кредитов (либо займов) если в их оформлении не принимал участие держатель сертификата в роли заемщика или же созаемщика.
  3. Проведение ремонта в квартире или доме.
  4. Покупку участка, на котором нет объектов недвижимости.
  5. Строительство или покупку объекта жилой недвижимости, если к моменту обращения в фонд, он уже перестал являться собственностью держателя сертификата.

Представлен неполный пакет документации

В зависимости от целей, на которые держатель сертификата хочет направить средства, находящиеся на его балансе, при обращении в фонд потребуется предоставить установленный пакет документации. Если будет установлено, что заявитель предоставил не все необходимые документы, он также столкнется с отказом.

Представленные документы содержат ложные сведения

В случае, если заявитель предоставит документы (в том числе – заявление), содержащие ложные сведения, то ему будет вынесен вполне закономерный отказ, так как вся представленная документация подвергается тщательной проверке. Более того, в ряде случаев заявителя могут привлечь к ответственности (в том числе – уголовной).

Заявитель утратил право распоряжения капиталом

Законом предусмотрены обстоятельства, при наличии которых держатель сертификата утрачивает право воспользоваться средствами капитала. Если данный факт выяснится, гражданину будет отказано.

Как поступить в случае вынесения отказа?

При вынесении отказа, необходимо, в первую очередь, ознакомиться с причинами. Если после ознакомления заявитель посчитает, что указанные причины не имели место или же, что приведенные основания не могут являться поводом для отказа, то он имеет полное право подать жалобу. Жалобу можно подать в УПФР или в судебный орган. При подаче жалобы необходимо будет указать следующие сведения:

  1. Наименование уполномоченного органа, в который производится обращение.
  2. Ф.И.О. лица, подающего жалобу, его адрес и контактный номер телефона.
  3. Название документа.
  4. Обстоятельства подачи заявления.
  5. Причины вынесения отказа.
  6. Указание причин, по которым заявитель не согласен с вынесенным решением.
  7. Дата подачи жалобы и подпись.

К жалобе необходимо будет приложить копию паспорта заявителя, а также, при наличии, документы, при помощи которых гражданин может доказать, что отказ был вынесен неправомерно.

После поступления жалобы, она будет рассмотрена специалистами, которые и вынесут итоговое решение – правомерным был отказ или нет. В случае, если будет сделан вывод, что отказ неправомерен, то заявителю потребуется вновь явиться в фонд, вынесший отказ, с решением вышестоящего органа.

Пишем заявление о выдаче дубликата сертификата на материнский капитал

Если сертификат потерян, поможет заявление о выдаче дубликата сертификата на материнский (семейный) капитал. Казалось бы, все пропало, и с мечтами о государственном финансировании можно расстаться. Однако законодатель предусмотрительно разработал алгоритм действий в подобной ситуации. Понятно, что с оригиналом документа может произойти все, что угодно. Ведь бумажный носитель ненадежен и подвержен разнообразным рискам. Поэтому, обнаружив пропажу, нужно писать заявление о выдаче дубликата сертификата на материнский капитал.

Первый шаг к выплате

Начать процедуру оформления материнского капитала нужно с получения сертификата. Без него никакие дальнейшие действия по оформлению выплаты невозможны.

С 1 января 2007 года в стране работает государственная программа помощи семьям с детьми – материнский (семейный) капитал. Под мат капиталом понимается мера государственной поддержки семей, в которых родился (усыновлен) второй или последующий ребенок.

В рамках программы мат капитала государство выделяет семье денежные средства на некоторые целевые расходы. Например, на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсии и т.д.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Именно сертификат на маткапитал подтверждает право заявителя на получение выплаты и служит отправной точкой для получения денежных средств (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 2 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н). Поэтому утерянный документ придется восстановить, написав заявление на выдачу дубликата сертификата на материнский капитал.

На сегодняшний день множество семей по всей России не только получили сертификат на материнский капитал, но и воспользовались им. В частности, за 11 лет существования программы жилищные условия улучшили 4,7 млн. человек, получив материнский капитал на второго ребенка. В свою очередь, 410 тыс. человек направили материнский капитал на образование детей.

Дорога лежит в ПФР

Понятно, что обращаться за помощью в восстановлении документа нужно туда, где он был получен изначально, то есть в территориальное отделение Пенсионного фонда России.

В 2018 году мат капитал можно потратить на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 2, 4 Федерального закона от 28.07.2010 № 241-ФЗ):

  • улучшение жилищных условий (в том числе, погашение ипотечных кредитов и займов);
  • образование детей;
  • увеличение накопительной части пенсии;
  • покупка товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • ежемесячные выплаты наличными для малообеспеченных семей;
  • содержание ребенка в яслях или детском саду.

Подробнее о возможных направлениях расходования маткапитала см. «Тратим материнский капитал 2018».

Обратившись в Фонд, нужно написать заявление на выдачу дубликата сертификата по специальной форме, утвержденной приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н. Для читателей наши специалисты подготовили образец документа, который поможет заполнить нужное заявление в кратчайшие сроки.

Результатом обращения в Пенсионный фонд станет выдача дубликата первоначально выданного документа.

Читайте так же:  Уведомление о начале отпуска (скачать бланк)

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Заявление на выдачу материнского капитала

Краткое содержание

1. Пожалуйста в какой срок я могу подать исковое заявление в суд на пфр о признании незаконным отказ пфр в выдаче материнского капитала с момента его получения на руки.

1.1. Здравствуйте, Неля!
Вы должны действовать в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ при подаче такого иска (ст.ст. 124, 125, 218, 219 КАС РФ).
Срок составляет 3 месяца.
Удачи Вам!

2. ПФР отказал в выдаче маткапитала со ссылкой на п.п. «В» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.05.2017) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Рефинансировали ипотеку после рождения второго ребенка до подачи документов на маткапитал.
Есть ли возможность оспорить отказ в суде (на каком основании, если да)? Сколько стоит составить исковое заявление?

2.1. Здравствуйте, не совсем понятно, вам не выдают сертификат или не переводят средства в банк. В любом случае нужно детально разбираться. Составление иска займет три дня.

2.2. Здравствуйте. Для оценки судебных перспектив обжалования отказа ПФ РФ, необходимо для начала его изучить. Сам отказ у Вас на руках?

[1]

3. Мне отказали в выдаче регионального сертификата на областной материнский капитал. На основании п.2 ст 1. у меня первый ребенок родился мертвым 2004 году. Второй 24.10.2007 и третий 07 07 2017. Подскажите как написать правильно заявление в суд. Материнский капитал я отсудила через суд когда родился второй ребенок.

3.1. Здравствуйте.
Составление заявлений в суд всегда является только платной услугой, за получением которой вы можете обратиться к любому юристу личным сообщением.

3.2. Здравствуйте,
Вы вправе обратиться за помощь в составлении такого заявления в суд к любому специалисту на данном сайте. Проще всего связаться через личные сообщения.

4. Мне отказали в выдаче регионального сертификата на областной материнский капитал на основании п.2 ст.1. Первый ребенок родился мертвым 2004 года второй живой 2007 г. третий живой в 2017 г. Как мне написать правильно заявление в суд? Ведь когда у меня родился второй ребенок мне в пенсионном тоже отказали на мат. капитал но я через суд его отсудила. Помогите пожалуйста. Большое спасибо. Нина.

4.1. Здравствуйте. Я Вам однозначно, сочувствую. Но научить правильно писать иски невозможно. Их можно только составить. А это услуга платная.
Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблемы. Спасибо за выбор нашего сайта.

5. Бабушка является опекуном четверых детей. Мать детей пропала без вести. Отец умер. Есть немецкое решение суда об опекунстве бабушки, в котором оговорено, что мать с 04.04.2015 г. исчезла и значится без вести пропавшей. На материнский капитал ранее не подавали. Может ли опекун подать заявление о выдаче мат капитала? И нужен ли дополнительный документ, если в решении суда все оговорено?

5.1. ☼ Здравствуйте, Вам нужно показать все документы в пенсионном фонде и только они смогут вам прояснить всю ситуацию по существу

Желаю Вам удачи и всех благ!

6. Когда в 2017 году можно писать заявление на выдачу 25000 р. из материнского капитала? Заранее спасибо за ответ!

6.1. Доброго времени суток.
Зависит от возраста ребенка.
А так же материнский капитал или его часть можно обналичить только с разрешения ПФ РФ и для определенных законом целей.

7. Было получено уведомление об отказе о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. Причина отказа-я не проживала на территории области в течении одного года на момент рождения сына. В связи с продажей жилья 1.5 месяца не была зарегистрирована, проживала в области с 1991 г, 26 лет непрерывного стажа на предприятии. Как правильно составить исковое заявление?

7.1. Здравствуйте, Марина!
Образец административного искового заявления в порядке ст. 218 КАС РФ Вы можете найти в интернете или обратиться к любому из юристов на сайте.
Важно обосновать свою позицию.

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты 1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.

ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).

[3]

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К. в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным. Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок. Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К. правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).

Читайте так же:  Кас рф собрание законодательства. какие дела суды рассматривают по правилам кас. участие представите

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора). Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г. по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала. Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С. была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу. В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции. Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась. ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ). Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения. А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).

Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала

Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.

ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства. Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д. о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д., и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).

Читайте так же:  Какие документы нужны для бти при продаже квартиры. справки из бти — виды и срок действия

В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).

Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора). Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала. Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.

Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.

Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский капитал

Заявление на получение материнского капитала можно подать после появления на свет 2-го ребенка. Для этого матери нужно обратиться в ПФ РФ. Все сертификаты на маткапитал оформляются на конкретное имя. Они выдаются единоразово.

Как оформляется заявление на маткапитал в 2018 году?

Бланк заявления на маткапитал (МК) – это документ, установленного государством, образца. Он заполняется лично матерью ребенка. Направить заявление возможно двумя способами:

  1. самостоятельно, обратившись в ПФРФ по прописке;
  2. через сайт ПФРФ, согласно представленному образцу.

Срок передачи готового заявления на МК ограничен. Его необходимо оформить в течение первых трех лет после появления на свет 2-го ребенка.

Кроме заявления матери в ПФРФ следует направить и другие важные документы. Именно поэтому при передаче всех бумаг, нужно составить расписку, указав в ней:

  • номер, по которому зарегистрировано в очереди заявление;
  • ФИО ответственного сотрудника;
  • контактный номер телефона.

Заявление на маткапитал: как подать?

Перед непосредственным обращением в ПФ РФ матери следует передать заполненное заявление в ЗАГС, и получить документ, подтверждающий рождение второго малыша или бумагу о его усыновлении. Помимо этого потребуется предоставить паспорт.

Документы на МК может подать и отец ребенка, но только в том случае, если мать погибла или была лишена прав на малыша. Для этого ему следует предъявить бумагу, подтверждающую смерть матери, или судебное решение, согласно которому она была лишена прав на ребенка.

Со дня направления заявления ПФРФ дает ответ в течение одного месяца. Затем заявителю направляется уведомление, в котором будут прописаны суть решения и дата получения сертификата. ПФРФ также обозначает время визита заявителя, когда он сможет посетить отделение фонда и забрать готовый документ на маткапитал.

Специфика внесения данных в заявление

Заявление на маткапитал подается непосредственно в ПФ РФ. Семейный сертификат дает матери право на получение государственной субсидии.

В бланке на МК указывается информация о заявителе:

  1. родство;
  2. пол;
  3. когда и где родился;
  4. данные из паспорта;
  5. гражданство;
  6. СНИЛС;
  7. прописка.

Любые исправления при внесении данных в бланк недопустимы. Поэтому в случае допущения ошибки, вам придется заполнять все заново.

После указания основной информации вам потребуется внести в таблицу данные на каждого ребенка по старшинству. В нее вписываются следующие сведения:

  • ФИО ребенка;
  • номер свидетельства;
  • пол;
  • гражданство;
  • день, месяц, год и место рождения.

Помимо этих данных, вам необходимо указать на какого ребенка выдается материнский сертификат. Также следует указать информацию о том, получали ли вы такой документ ранее, лишали ли вас родительских прав, есть ли у вас судимость. После заполнения заявления вам потребуется поставить подпись.

Образец заполнения:

Почему могут отказать в выдаче материнского сертификата?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Своевременно направленное заявление в ПФРФ не гарантирует выдачу МК по следующим причинам, если:

  1. нарушен порядок передачи документации;
  2. прекращено право по статье 3 ФЗ-256;
  3. определено, что заявителя лишили родительских прав;
  4. заключен договор на получение заемных средств с организацией, несоответствующей требованиям законодательства, которая выдала займ на приобретение жилплощади или на строительство дома.

Источники


  1. Правоведение. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 432 c.

  2. Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.

  3. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.
  4. Взаимодействие органов имущественного блока Санкт-Петербурга с юридическими и физическими лицами по вопросам оборота государственного недвижимого имущества и управления государственной собственностью. — М.: Леонтьевский центр, 2004. — 624 c.
  5. Наследственные споры. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 816 c.
Образец заявления на получение материнского капитала. заявление на материнский капитал. почему могут
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here