Миграционный учет сколько дней. миграционный учет иностранных граждан

Срок пребывания без постановки на миграционный учёт

Миграционное законодательство становится жёстче? У многих складывается такое впечатление. Но возьмём продолжительность срока, в течение которого иностранный гражданин обязан зарегистрироваться, и посмотрим, как обстоят дела на самом деле.

В соответствии с Федеральным законом №109-ФЗ от 18.07.2006 иностранный гражданин в определённый законом срок с момента въезда на территорию Российской Федерации должен встать на учёт по месту своего временного пребывания.

На примере изменения продолжительности указанного срока можно говорить о смягчении российского законодательства в области миграционного учёта. В момент принятия Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в 2002 году он составлял три дня для всех иностранных граждан без исключения.

Вот как обстоят дела в настоящий момент:

Максимальный срок пребывания иностранных граждан с момента въезда на территорию Российской Федерации без постановки на миграционный учёт.

Необходимо обратить внимание на то, что указанные международные соглашения касаются только первичного срока постановки на миграционный учёт, отсчитываемого от момента въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.

В остальных случаях, при смене места временного пребывания, иностранному гражданину и его принимающей стороне необходимо руководствоваться п.2.2 Статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ, и соблюдать 7-дневный срок постановки на учёт по новому месту пребывания.

Новый закон о миграционном учете вступил в силу: новые правила миграционного учета иностранных граждан в 2019 году

Новости миграционного учета не заставили себя ждать: 20 марта 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ N246 от 07.03.2019 г. о внесении изменений в правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, таким образом, с 20 марта на территории РФ действуют нововведения в миграционном учете иностранных граждан.

С полным текстом постановления, содержащим новые правила миграционного учета иностранных граждан в 2019 году, вы можете ознакомиться на этой странице.

Напомним, что подать уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина из места пребывания можно по почте, через МФЦ или напрямую в территориальный орган МВД.

Подробнее о постановке на миграционный учет, читайте здесь.

Подробнее о снятии с миграционного учета, читайте здесь.

Вступайте в наши группы в соц.сетях, и мы будем держать вас в курсе всех миграционных новостей России.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша новость миграционного учета 2019 или поделитесь новыми правилами постановки на миграционный учет в соц. сетях.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан 2019

Постановка на миграционный учет – обязательное и неизменное условие для иностранцев, которые приезжают в Россию. Суть его заключается в регистрации иностранного гражданина по месту жительства и уведомлении МВД по месту прибытия. Срок пребывания иностранного гражданина указывается в оформляемых документах и может быть продлен до 90 суток, но не превышать это количество в течение 180 суток. После окончания указанного срока иностранец должен покинуть территорию РФ.

Все правила миграционного учета прописаны в Федеральном законе от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Осуществление миграционного учета РФ

Ответственность за оповещение миграционной службы о пребывании иностранца в стране ложится на принимающую сторону, в качестве которых могут выступать лица:

  • Организация, принимающая на работу иностранного гражданина;
  • Физическое лицо, имеющее гражданство РФ;
  • Гражданин другого государства, постоянно проживающий на территории России;
  • Федеральные и местные органы власти и другие госучреждения;
  • Иностранный гражданин, имеющий статус высококвалифицированного специалиста;
  • Гостиницы и иные организации, оказывающие гостиничные услуги;
  • Больницы и другие медучреждения;
  • Социальные организации;
  • Образовательные учреждения.

Принимающая сторона предоставляет гостю жилье на время нахождения в стране.

Уведомление о прибытии гражданина другой страны должно быть передано в течение 7 рабочих дней со дня приезда в Россию, иначе принимающему лицу придется понести административную ответственность за игнорирование правил.

Учет иностранных граждан в гостинице

Если иностранец заселяется в гостиницу, администратор должен сообщить об этом представителю службы в течение одного дня с момента его поселения в гостиничном номере. По приезду в гостиницу иностранный гость должен предъявить администратору отеля документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Человек, представляющий принимающую сторону, обязан лично сообщить в орган миграционного учета о проживании иностранца в гостинице, либо уведомить при помощи услуг почтовой связи.

Учет иностранных граждан в организации

Работодатель может зарегистрировать работника, прибывшего из другой страны, только в том случае, если он сам встал на учет в УВМ МВД и получил разрешение на предоставление работы мигрантам. Для подачи уведомления о прибытии иностранца работодателю необходимо предоставить копии таких документов:

  • идентификационный номер;
  • уведомление из Федеральной службы;
  • документ о назначении руководителя;
  • удостоверение личности и регистрацию;
  • трудовой договор с иностранцем;
  • контактная информация организации;
  • договор аренды с владельцем рабочего помещения.

Организация ставит на учет иностранного работника, если предоставляет ему жилое помещение.

В случае, если иностранный работник пребывает в квартире, не принадлежащей организации, то обязанность постановки на миграционный учет перекладывается на владельца квартиры (даже если это организация снимает квартиру для своего работника).

Миграционный учет студентов

Все иностранные студенты должны быть зарегистрированы только по фактическому адресу проживания, а значит – для них действуют следующие правила:

  • при проживании в частной квартире, ее собственник обязан зарегистрировать арендатора по адресу квартиры;
  • в случае проживания в общежитии, вопросом о получении регистрации занимается образовательное учреждение, при этом адрес регистрации должен быть идентичным адресу общежития;
  • при проживании в гостинице, администратор должен в обязательном порядке поставить гостя на учет в службе и предоставить ему оригинал регистрации.
Читайте так же:  Взыскание судебных издержек правоприменительная практика. порядок возмещения расходов на оплату услу

Если при получении новой регистрации старый адрес проживания студента меняется, он должен сообщить об этом в Органы МВД.

Если студент выезжал из страны, например, на каникулы, то следующий его въезд на территорию России требует повторной подачи документов.

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан

Период получения регистрации иностранным гостем зависит от страны, из которой он прибыл.
В общих правилах допустимый срок нахождения в России без регистрации составляет 7 рабочих дней, в течение которых иностранец должен подать все необходимые документы и бумаги для получения регистрации. Гражданам отдельных государств установлены индивидуальные сроки оформления регистрации:

  • Для граждан Белоруссии и Украины установлен срок 90 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации;
  • Для граждан Армении, Казахстана и Киргизии — срок 30 дней;
  • Для граждан Таджикистана — 15 дней.

Граждане Азербайджана, Узбекистана, Молдовы встают на миграционный учет на общих основаниях — в течение 7 рабочих дней.

[2]

Документы для постановки на учет иностранного гражданина

Принимая во внимание новые правила миграционного учета, в комплект документов для уведомления о прибытии иностранного гражданина входят:

  • заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина нового образца;
  • документ, удостоверяющий личность мигранта, и копию всех его страниц;
  • миграционная карта или виза (помимо случаев освобождения от обязанности ее заполнения);
  • документ, являющийся подтверждением права пользования помещением от владельца (договор аренды или свидетельство о праве собственности).
  • документ, подтверждающий родственную связь приезжего гражданина и заявителя (если оформляются члены семьи мигранта, пребывающего на территории РФ).

При подаче документов на оформление иностранного гражданина принимающей стороне необходимо предъявить копии следующих документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о регистрации права собственности представителя принимающего лица на предоставленное жилье.

Нарушение миграционного учета иностранным гражданином

За нарушение можно принять любое несоблюдение правил въезда в РФ:

  • утрата документов, являющихся подтверждением на право гражданина другой страны находиться в России,
  • предоставление недостоверной информации,
  • несоблюдение сроков подачи документов и другое.

Сумма штрафа может варьироваться от 2 000 до 5 000 рублей. Помимо установленной суммы, гражданин другой страны депортируется из России с последующим запретом на повторный въезд.

Так как обязанность уведомления Органов о прибытии иностранных граждан возложена и на принимающую сторону, то последняя также несет ответственность за нарушения правил миграционного учета.

  • От 2000 до 4000 рублей – величина штрафа для физических лиц,
  • Для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей,
  • Штраф для юридических лиц может составить 400 000-500 000 рублей.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан 2019

Процедура постановки на учет по месту пребывания регламентируется Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в котором описаны правила пребывания иностранных граждан в РФ.

Осуществление миграционного учета РФ

В законодательстве нашей страны четко прописаны правила миграционного учета иностранных граждан с изменениями, вступившими в 2019 году.

Основанием регистрации является:

  • въезд на территорию РФ;
  • если утрачено гражданство;
  • рождение иностранца на территории России, не получившего на тот момент гражданства Российской Федерации.

[3]

В роли принимающих сторон признаются:

  • гражданин РФ;
  • гражданин другой страны, если он постоянно проживает в России;
  • юридическое лицо, а также его представительство или филиал;
  • федеральные и местные органы власти;
  • консульское учреждение;
  • дипломатическое представительство иностранного государства в России;
  • иностранец со статусом ВКС;
  • учреждения здравоохранения;
  • гостиницы;
  • учреждения соцзащиты;
  • международная организация и ее представительство на территории РФ;
  • образовательное учреждение.

На принимающей стороне лежит обязанность в подаче уведомления о прибытии мигранта. В случаях, когда иностранный гражданин прибывает в жилое помещение, владельцем которого он является, обращаться с уведомлением должен сам прибывший иностранец.

Для подачи уведомления о прибытии можно обратиться:

  • в МФЦ или центр оказания госуслуг;
  • отделение по вопросам миграции;
  • в почтовое отделение.

Учет иностранных граждан в гостинице

Прибыв в гостиницу, мигрант для постановки на учет должен предъявить сотруднику паспорт или иной документ для удостоверения личности, визу (при наличии), миграционную карту.

На основании этих бумаг администратор отеля заполнит бланк уведомления о прибытии гражданина, который впоследствии направят в УФМС. Сотрудник учреждения на отрывной части бланка должен поставить соответствующую отметку, после чего его вернут иностранцу. Это и будет основанием его нахождения на российской территории.

Учет иностранных граждан в больнице

Больницы и иные медицинские организации, в которых иностранный гражданин проходит лечение стационарно, должны в указанный срок поставить его на учет. При этом обязательно выполнение условия: мигрант должен фактически находиться по адресу этого медицинского или социального учреждения.

Учет иностранных граждан в организации

Согласно законодательству, за трудовые отношения с гражданином иностранного происхождения, который не прошел процедуру регистрации на территории страны, работодатель несет ответственность. Во избежание проблем и уплаты штрафа, иностранное лицо необходимо поставить на учет по месту фактического пребывания.

Стоит отметить, что у работодателя нет обязанности зарегистрировать иностранца именно по адресу организации. При предоставлении работодателем помещения, не имеющего отдельного адреса или находящегося по адресу организации, ставить мигранта на учет необходимо по адресу организации.

Если иностранный работник проживает в квартире, то обязанность постановки мигранта на учет возлагается на собственника жилья. Даже в том случае, когда организация сама снимает квартиру для иностранного работника.

Читайте так же:  О компании и продуктах. о компании и продуктах v. порядок изменения икб

Миграционный учет студентов

Иностранные студенты, прибывшие на обучение в Россию, должны в семидневный срок предоставить документы для получения временной регистрации. Эта обязанность возложена на образовательное учреждение. Все, что требуется от студента – предоставить сотрудникам необходимые документы.

Ранее местом регистрации считался юридический адрес вуза, независимо от того, где фактически проживал иностранный студент. Но впоследствии были внесены изменения, поэтому сегодня место регистрации должно совпадать с местом фактического проживания.

Если студент останется жить в общежитии, то вопросы временной регистрации должно решать образовательное учреждение. Если студент решит снять квартиру, то регистрацию необходимо оформить по месту ее расположения. В этом случае обязанность уже ложится на собственника жилплощади.

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан

Период, в течение которого человек, прибывший из другой страны, обязан зарегистрироваться, составляет 7 дней. Однако есть страны, для граждан которых предусмотрены исключения. Для таких граждан максимальный срок пребывания на территории России без постановки на учет составляет:

  • граждане Украины и граждане Белоруссии — 90 дней;
  • граждане Армении, Казахстана и Киргизской Республики — 30 дней;
  • граждане Республики Таджикистан — 15 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Для граждан Узбекистана, Азербайджана и Молдовы действуют общие правила миграционного учета. Срок постановки на учет — 7 рабочих дней.

Первичная регистрация действует в течение 90 дней для всех иностранцев без исключения. После того, как этот период закончится, иностранное лицо должно покинуть пределы России на срок от 3-х месяцев или же продлить регистрацию. Однако для этого должны быть веские основания, такие как:

  • оформление трудового договора (для стран ЕАЭС);
  • учеба;
  • получен патент на работу;
  • поданы документы на РВП.

Документы для постановки на учет иностранного гражданина

Бланк уведомления о прибытии в страну является не единственным документом, который необходимо предъявить. Также потребуются:

  • паспорт и копия его страниц;
  • виза (копия), в том случае, если она должна быть;
  • миграционная карта, потребуется сделать и ее копию (для граждан Беларуси исключение).

Следует знать! С 20 марта 2019 года действуют новые изменения касаемо подаваемых для регистрации документов. К уведомлению необходимо приложить:

  • копия паспорта (всех страниц, где содержится информация о мигранте);
  • копия миграционной карты (в некоторых случаях иностранцы освобождаются от этой обязанности);
  • копия документа на жилплощадь, которая предоставляется для фактического проживания.

Если работник – это гражданин государств ЕАЭС, дополнительно требуется:

  • копия трудового договора, который заключается между иностранным лицом и российским работодателем;
  • копия гражданско-правового договора;
  • для членов семьи мигранта – копии документов, доказывающих родственную связь.

Нарушение миграционного учета иностранным гражданином

В том случае, когда мигрант не соблюдает правила въезда на территорию России, считается нарушением миграционного учета.

Если иностранец потерял документ, подтверждающий право нахождения на территории РФ или нарушил сроки пребывания, это также считается нарушением.

[1]

За нарушение предусмотрен штраф, величина которого зависит от региона и варьируется от 2000 до 5000 рублей. В некоторых случаях иностранец должен выехать из страны, дальнейший въезд на территорию России ему запрещен.


Ответственность за соответствующее нарушение лежит и на принимающей стороне. Так, от 2000 до 4000 рублей – величина штрафа для физических лиц, для должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей, штраф для юридических лиц может составить 400 000-500 000 рублей.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Правила миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации в 2019 году не будет отличаться от 2018 года. Последние изменения в ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан» были внесены Конституционным судом в июле 2017: другие дополнения пока не планируются.

Основные документы, регулирующие данную процедуру:

  • Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ;
  • Постановление Правительства РФ «О государственной информационной системе миграционного учета» от 14.02.2007 № 94,
  • Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15.01.2007 № 9;
  • Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации» от 29.08.2013 № 364.

Какая организация ставит на учет

Ранее миграционным учетом занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). Однако Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 она была упразднена. А ее функции передали Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ). Теперь все вопросы по постановке на учет решаются через него.

Обязательно ли вставать на учет? Да. Обязательность регистрации по месту жительства оговорена ст. 14 №109-ФЗ. Причем, в соответствии с законом, это обязаны сделать как постоянно, так и временно проживающие в стране иностранцы. Однако, в соответствии с другими пунктами того же закона, иногда это обязана делать принимающая сторона (работодатель, администрация санатория и так далее).

Онлайн-запись на миграционный учет доступна на сайте «Госуслуги» по ссылке https://www.gosuslugi.ru/10050. Нужно выбрать свой случай учета: по месту жительства или по месту пребывания. Затем заполнить заявление, принести в назначенное время оригиналы документов (какие — указано на сайте), и прийти второй раз за регистрацией (отметка в паспорте или свидетельство о регистрации по месту пребывания).

Нужно ли получать разрешение, чтобы встать на учет

За исключением некоторых случаев, прописанных в №109-ФЗ, постановка на учет должна иметь уведомительный, а не разрешительный характер. Что это значит? Чтобы сделать это, не нужно разрешение МВД. Нужно лишь сообщить в местный орган о своем проживании или пребывании в определенном месте, этого достаточно. Исключением являются закрытые города, период чрезвычайных ситуаций и ряд других случаев, прописанных в законе. Для этих случаев нужно именно разрешение.

» В соответствии с федеральными конституционными законами или федеральными законами разрешительный порядок регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания действует или может быть введен:
1) в пограничной зоне;
2) в закрытых административно-территориальных образованиях;
3) в закрытых военных городках;
4) на территориях, в организациях или на объектах, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом иностранным гражданам требуется специальное разрешение;
5) на территории, на которой в соответствии с указом Президента Российской Федерации введено чрезвычайное или военное положение; «

Читайте так же:  Образец формы 027 у для стационара а4. медицинские справки. что представляет собой справка
Видео (кликните для воспроизведения).

Полный перечень смотрите в №109-ФЗ, ст. 5.2.

Встать на учет можно двумя разными способами:

  • по месту проживания,
  • по месту пребывания.

Полностью процедуру для обоих случаев описывает постановление правительства 9 о миграционном учете. В 2017 году данному постановлению исполнилось 10 лет, но оно по-прежнему является действующим. Оно описывает тонкости регистрации в каждом случае.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет в РФ по месту пребывания

Как встать на учет по месту пребывания, подробно описывает постановление Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года.

п. III.20 постановления №9

» Это нужно сделать «не позднее 7 рабочих дней со дня . прибытия в место пребывания » .

Рабочими считаются дни с понедельника по пятницу включительно.

Если человек прибывает в гостиницу, то сделать это должна администрация гостиницы (причем за 1 рабочий день после дня прибытия иностранного гражданина). Если это высококвалифицированный специалист, то он может не вставать на учет по месту пребывания 90 дней после пересечения границы России (III.20 (1)). Данное разрешение распространяется и на членов его семьи.

Если высококвалифицированный специалист (и его семья) уже зарегистрированы по месту жительства, и у них будет другое место пребывания меньше, чем 30 дней, то они могут также не вставать на учет.

Чтобы выполнить процедуру, нужно заполнить форму о прибытии, которая есть на сайте МВД, в подразделениях МВД, на портале Госуслуг. Заявителя ставят на учет в течение одного рабочего дня после того, как он подал форму (III.21).

Всегда есть принимающая сторона (физическое или юридическое лицо), и они должны подписать форму о прибытии. Их подпись подтверждает, что они согласны с тем, что иностранец пребывает у них (III.25). Для подачи формы обязательно нужно предоставить документ, удостоверяющий личность, паспорт или иной, а также его копию (III.28).

В большинстве случаев о прибытии иностранца должна сообщить именно принимающая сторона, а не он сам. Если же принимающая сторона этого не делает, то иностранец должен также принести:

» б) документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;
в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны (III.28). «

Кто не должен вставать на учет по месту пребывания

Есть целый перечень случаев, в которых постановка на учет по месту пребывания не обязательна. Например, если иностранец:

» а) не имеет места жительства;
б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;
. «

Полный перечень таких случаев перечислен в ст. 20 №109-ФЗ. К нему можно обратиться, если остаются сомнения.

Как встать на учет по месту жительства

Учет по месту жительства тоже нужно оформить в течение 7 дней. Но не после прибытия в страну, а

» с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения» (п. II.3 постановления №9). «

Для несовершеннолетнего (до 18 лет) такое разрешение оформляют родители или опекуны (п. II.6 постановления №9).

Документы, которые нужно предоставить:

» а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии (п. II.8). «

Важно отметить, что, если у иностранца есть несколько жилых помещений, он обязан зарегистрироваться в одном из них (ст. 14 ФЗ-109). Сколько времени займет? Сроки постановки иностранных граждан на миграционный учет по закону: в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Причем для обоих случаев: по месту жительства и пребывания (№109-ФЗ, ст. 18).

Штраф за нарушение миграционного учета

За нарушение миграционного учета КоАП РФ предусмотрены штрафы. Причем они больше для юридических лиц (которые стали приглашающей стороной) и меньше для физических. Для физического лица это 2-5 тысяч рублей, для должностного (например, администратор гостиницы) — 40-50 тысяч, для юридического (работодатель) — 400-500 тысяч (ст. 4 18.9).

Если же иностранец должен был сам встать на миграционный учет, то ему придется заплатить 2-5 тысяч, причем в дополнение к этому его могут выдворить из страны (ст. 4 18.8 КоАП).

Административный регламент по миграционному учету иностранных граждан (№364, утвержден 29 августа 2013 г.) требует от сотрудников МВД, чтобы иностранец ждал своей очереди не более 15 минут. Проще потратить эти 15 минут, чем потом платить штраф. Если же нет времени и желания заполнять документы, МВД отказывает в регистрации или возникают другие проблемы, лучше обратиться к специалисту.

Читайте так же:  Гербы всех домов вестероса. сериальная версия гербов великих домов вестероса

Как встать на миграционный учет по месту пребывания

Иностранцы, приезжающие в Россию, обязаны соблюдать миграционное законодательство: правильно и вовремя оформлять документы, соблюдать срок разрешенного проживания и регистрироваться по месту пребывания. Такая регистрация называется миграционным учетом. Предусмотрена она для иностранных лиц, если они собираются провести больше 7 дней на территории РФ.

Рассмотрим, как встать на миграционный учет по месту пребывания, какие для этого нужны документы и как продлить регистрацию в России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Что такое миграционный учет

Миграционный учет позволяет отслеживать передвижения иностранных граждан и лиц без государственной принадлежности на территории Российской Федерации. Это измененная версия ранее существовавшей прописки, которая «закрепляет» иммигранта на новом месте пребывания или проживания.

Принимающая сторона заполняет специальный бланк в отделении МВД, а иностранец получает отрывную часть документа, которую позже использует при оформлении вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на проживание (РВП).

Политика миграционного учета иностранных граждан исходит из целей управления федеральной миграционной службы:

  • реализации прав и свобод иностранных граждан и россиян на территории государства;
  • сбора и систематизации данных об иностранцах, находящихся в России, их передвижении;
  • формирования статистики и прогнозирования последствий миграционного потока на основе собранных данных;
  • разработки и реализации политики РФ в сфере миграции;
  • планирования развития субъектов РФ на основе данных о притоке/оттоке населения;
  • противодействия незаконной миграции и иным способам нарушениям закона;
  • управления в кризисных ситуациях;
  • решения прочих социальных, экономических и политических вопросов, связанных с темой миграции.

Регистрация по месту пребывания никак не ограничивает свободу передвижений иностранцев и выбор места проживания, направлена на защиту национальных интересов и обеспечения безопасности страны без нарушения норм международного права.

Как встать на учет

После того, как иностранец пересек границу и прибыл в место своего временного проживания или пребывания, принимающая сторона заполняет Уведомление о прибытии иммигранта и передает его в отделение МВД, где эти данные фиксируют.

После сохранения информации в базе данных миграционной службы на руках у заявителя остается отрывная часть уведомления, которую он отдает иммигранту. Возвращать полученные документы не нужно – иностранец либо вовремя покидает страну, либо продлевает срок разрешенного проживания в России.

Важно! Есть разница между регистрацией по месту пребывания или месту проживания. Второй случай предполагает, что у иммигранта оформлен РВП или ВНЖ и подписан договор аренды или покупки помещения. Если иностранец проживает у россиянина (родственника или супруга), он заранее получает письменное согласие от всех лиц, прописанных по указанному адресу.

Для иностранного гражданина или лица без гражданства установлены конкретные сроки, чтобы встать на миграционный учет:

  • 30 дней – для жителей стран ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии;
  • 15 дней – для граждан Таджикистана;
  • 7 дней – для иммигрантов из других стран.

Основания для постановки на учет: пересечение границы иностранцем, рождение на территории России детей, чьи родители являются иностранцами, или факт выхода россиянина из гражданства РФ.

Следующие категории иностранцев освобождены от регистрации в миграционных органах:

  1. Главы иностранных государств, члены правительственных делегаций или служащие международных организаций, получивших приглашение от российских органов власти.
  2. Иностранцы-пассажиры транспортных средств (поезда, самолета, др.), выполняющие трансферт через Россию.
  3. Моряки при условии нахождения на суше не более 24 часов в качестве туристов, если речь идет о невоенном судне.
  4. Экипаж военных морских и воздушных кораблей, прибывший на условиях делового визита или официального/неофициального поручения.
  5. Граждане иностранных государств, чей срок пребывания в России меньше 7 дней. Если иностранцы остановились в медицинском учреждении или организации гостиничного типа, персонал заведения внесет сведения о прибывших в базу ФМС.

Способы постановки на миграционный учет и получения ответа:

  • лично путем обращения в отделение МВД по месту регистрации принимающей стороны;
  • допускается подача заявления через законного представителя принимающей стороны, для чего должны быть веские основания (например, болезнь);
  • через почтовое отделение (бланк выдают в специальных окнах);
  • через МФЦ (многофункциональный центр);
  • через портал госуслуг после прохождения регистрации на сайте.

Справка. Бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства выдается бесплатно.

Необходимые документы

Рассмотрим, какие документы подготавливают для постановки иностранных граждан на миграционный учет, помимо бланка уведомления.

Справка. Если в Россию приезжает несколько иностранцев, на каждого заполняется отдельное уведомление.

Документы от иммигранта:

  • оригинал и копия удостоверения личности (гражданский паспорт);
  • копия миграционной карты (за исключением белорусов);
  • копия визы – для подданных стран, с которыми у России установлен визовый режим.

Документы принимающего лица: пакет бумаг будет зависеть от того, кто заявлен принимающей стороной в России для иностранцев (организация или гражданское лицо).

Документы физического лица, принимающего иммигранта:

  • оригинал и копия паспорта РФ или другой страны, если принимающая сторона тоже иностранец;
  • оригинал и копия РВП или ВНЖ, выданная иностранному гражданину;
  • копия свидетельства о регистрации права собственности или договор аренды объекта недвижимости, где будет проживать приглашаемая сторона.

Документы юридического лица, принимающего иммигранта:

  • базовые сведения об организации (наименование, адрес, телефон);
  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
  • приказ о назначении руководителя;
  • паспорт руководителя;
  • свидетельство о занесении организации в ЕГРЮЛ;
  • ИНН;
  • справка от местного подразделения федеральной службы государственной статистики;
  • договор собственности/аренды помещения;
  • трудовой договор с иммигрантом.

При обращении в МВД юридическое лицо передает копии указанных документов. Единственный оригинал, предоставляемый организацией – выписка из ЕГРЮЛ, выданная не раньше 2 месяцев до момента подачи уведомления. Второй важный момент: организация принимает иностранца на работу, только если получила разрешение в ФМС нанимать сотрудников-иммигрантов.

Читайте так же:  Закон о занятости населения в российской федерации. назначение и основные положения закона о занятос

Принимающая сторона

Рассмотрим подробнее, кто может быть принимающей стороной иностранного гражданина:

  • гражданин РФ при наличии постоянной регистрации или договора собственности помещения, где будет пребывать иммигрант;
  • иностранный гражданин, если у него оформлен РВП или ВНЖ и есть регистрация по месту жительства;
  • иностранец или лицо без гражданства, если у него есть собственное жилье в России, может сам зарегистрировать себя;
  • иностранный гражданин или лицо без государственной принадлежности, получившее статус ВКС (высококвалифицированного специалиста) – только членов своей семьи;
  • юридическое лицо, а также его филиал или представительство;
  • орган государственной власти – федеральный или субъекта РФ;
  • орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство иностранного государства в России;
  • международная организация, ее представительство или представительство иностранного государства при международной организации;
  • гостиничное или медицинское учреждение: отель, хостел, санаторий, пансион, дом отдыха, туристическая база, кемпинг и пр.;
  • учреждение социальной защиты (например, интернат);
  • учреждения исполнения административного или уголовного наказания.

Обязанности принимающей стороны

К основным обязанностям, которые ложатся на принимающую сторону, относятся:

  1. Своевременная регистрация иностранца в органах миграционного учета, правильное заполнение бланка на каждого прибывшего иммигранта.
  2. Передача отрывной части уведомления с отметкой о приеме приглашенной стороне.
  3. Контроль за соблюдением прочих правил миграционного учета: изменение основных данных в базе данных (например, при смене фамилии), действия во избежание превышения срока разрешенного проживания в России, т. е. возможное содействие в продлении или снятии с учета.

Штрафы и наказания за просрочку или отсутствие данных

Любое нарушение миграционного законодательства влечет за собой последствия и для иммигранта, и для принимающей стороны.

Если иностранное лицо или лицо без гражданства нарушило правила въезда или пребывания в России, это может повлечь за собой штраф до 7 тысяч рублей (конкретная сумма зависит от субъекта страны) и принудительную депортацию с последующим запретом на въезд на территорию РФ.

Санкции в отношении российской стороны зависят от категории принимающего лица:

  • для физического лица – штраф от 2 до 5 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет (более суровое наказание предусмотрено при незаконной или фиктивной регистрации);
  • для должностного лица – штраф от 25 до 70 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет;
  • для юридического лица – штраф от 250 тысяч до 1 миллиона рублей, приостановка деятельности организации на срок до 90 дней.

Продление и снятие с миграционного учета

Основания для снятия иностранца с миграционного учета:

  1. Если турист остановился в гостинице, его снимают с учета автоматически при выселении. Причем иностранец может переселиться на новое место, где его также внесут в базу данных в день заселения.
  2. Регистрация иммигранта на новом месте. Принимающая сторона также заполняет Уведомление о прибытии и передает в МВД требуемый пакет документов.
  3. Пересечение границы России и возвращение на родину. В таком случае снятие с учета происходит автоматически.
  4. Принудительно после выявления факта нарушения миграционного законодательства.
  5. Смерть иностранца или признание иммигранта без вести пропавшим.

Чтобы продлить миграционный учет, иностранец или лицо без гражданства пролонгирует срок разрешенного проживания в стране, т. е. документ, на основании которого оно находится в России.

Причиной для апелляции на продление миграционного учета служит:

  • продление срока действия визы;
  • продление срока действия миграционной карты;
  • поступление в российское учебное заведение;
  • получение или подача документов на оформление статуса ВКС;
  • получение или подача документов на разрешение (или патент) на работу;
  • заключение трудового договора (для граждан ЕАЭС);
  • оформление или ходатайство на РВП, ВНЖ или российский паспорт.

Заключение

Регистрация по месту пребывания – один из первых шагов на пути к получению вида на жительство или российского паспорта. После постановки на миграционный учет иностранец вправе провести до 90 дней на территории России. Эта процедура бесплатная, весь процесс занимает 1 день.

Нарушение миграционного законодательства может повлечь за собой запрет на последующий въезд в Россию, следовательно, иммигранту стоит внимательно ознакомиться со всеми правилами пребывания в стране еще до пересечения границы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники


  1. Бастрыкин, А.И. Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / А.И. Бастрыкин. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 237 c.

  2. Рагулин, А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России / А.В. Рагулин. — М.: Юркомпани, 2015. — 290 c.

  3. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: Юридический центр Пресс, 2007. — 768 c.
  4. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.
  5. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.
Миграционный учет сколько дней. миграционный учет иностранных граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here