Какие предприятия считаются опасными производственными объектами. регистрация опасных производственн

Опасный Производственный Объект

Краткий справочник Инженера по Промышленной Безопасности или ответы на часто задаваемые вопросы.

1. Что такое Опасный Производственный Объект (ОПО)? Какие объекты относятся ОПО?

1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соотвествии с Приложением №1 к ОПО относятся объекты на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

2. Кому и когда необходимо регистрировать ОПО?

Регистрация ОПО необходима если ваша организация эксплуатирует ОПО либо он находиться на принадлежащей вам территории.

ВАЖНО: уточнение для организаций аредующих территории с находящимися на них ОПО: РЕГИСТРАЦИЮ ОПО ПРОВОДИТ СОБСТВЕННИК ТЕРРИТОРИИ,

Для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект (в соответствии с пунктом 5 «Правил регистрации объектов в Государственном Реестре Опасных Производственных Объектов» .(ЕГРОПО)).

3. Кто регистрирует ОПО и выдает Свидетельство о регистрации?

Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору(Ростехнадзор), а также федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов, и Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».( в соответствии с пунктом 3 «Правил регистрации. «).

ВАЖНО: Регистрация осуществляется по месту регистрации юридического лица (организации) эксплуатирующей ОПО либо на территории которой он находиться.

4. Каков порядок регистрации ОПО?

Этапы регистрации ОПО

  1. Идентификация опасного производственного объекта;
  2. Карты учета и сведения характерезующие ОПО, оформление;
  3. Согласование карт учета и Сведений характеризующие ОПО в Ростехнадзоре;
  4. Сбор и подача в Ростехнадзор пакета документов на регистрацию ОПО;
  5. Получение Свидетельства о регистрации ОПО.

5.Какие документы необходимо предоставить для регистрации ОПО?

Для осуществления регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов:

  1. заявление от эксплуатирующей организации;
  2. карта учёта опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект);
  3. сведения характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);
  4. дополнительные сведения об ОПО и эксплуатирующей их организации:
  5. уставные документы (коды статистики, свидетельство о регистрации юрлица, свидетельство о постановке на налоговый учет);
  6. структура организации;
  7. генеральный план или экспликация зданий и сооружений;
  8. данные о количестве опасных веществ на ОПО;
  9. сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе ОПО;
  10. сведения о применяемых технологиях;
  11. документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом;
  12. полис обязательного страхования ОПО.​

6. На какой срок выдается Свидетельство о регистрации ОПО ?

В соответсвии с Постановлением Правительства РФ № 971 от 24.11.11 г. Свидетельство о регистрации ОПО выдается бессрочно на весь срок эксплуатации ОПО (данным Постановлением отменяется процедура перерегистрации ОПО через каждые 5 лет).

Также напоминаем вам:

организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

Читайте так же:  Как выписать человека из дома если он. можно ли выписать человека из частного дома без его согласия

заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

Планы мероприятий согласовываются руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.

Вы можете обратиться к нашим специалистам за консультацией

+7(495)662-64-25 / (926)215-33-15

[email protected]

Приложение 2. Классификация опасных производственных объектов

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 15 марта 2013 г.

Классификация опасных производственных объектов

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 4 марта 2013 г., 2 июня 2016 г., 22 февраля 2017 г.

О предоставлении деклараций промышленной безопасности и заключения экспертизы по ним см. приказ Госгортехнадзора РФ от 4 июня 1999 г. N 103

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ в пункт 1 приложения 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

1. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения.

2. Для объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности.

3. Для опасных производственных объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата устанавливаются следующие классы опасности:

1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объема такой продукции;

2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 процента до 6 процентов объема такой продукции;

3) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:

1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ в подпункт 2 пункта 4 приложения 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.

5. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 февраля 2017 г. N 22-ФЗ в подпункт 1 пункта 5 приложения 2 внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

В случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими опасный производственный объект, не проведена перерегистрация в государственном реестре опасных производственных объектов опасного производственного объекта, класс опасности которого должен быть изменен в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 (в редакции Федерального закона от 22 февраля 2017 г. N 22-ФЗ), плановые проверки такого юридического лица или такого индивидуального предпринимателя в отношении указанного опасного производственного объекта проводятся в соответствии с подпунктом «б» пункта 5.1 статьи 16 настоящего Федерального закона

1) III класс опасности — для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;

2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

6. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 3 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:

1) III класс опасности — для подвесных канатных дорог;

2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

7. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 4 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:

1) II класс опасности — для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 000 килограммов и более;

2) III класс опасности — для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 500 до 10 000 килограммов.

8. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 5 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:

1) I класс опасности — для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:

взрывы газа и (или) пыли;

внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;

прорывы воды в подземные горные выработки;

2) II класс опасности — для объектов ведения подземных горных работ, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 миллион кубических метров в год и более, для объектов переработки угля (горючих сланцев);

Читайте так же:  Сколько ждать документы после ввк. сколько длится утверждение результатов ввк сколько ждать результа

3) III класс опасности — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тысяч до 1 миллиона кубических метров в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев);

4) IV класс опасности — для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тысяч кубических метров в год.

9. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:

1) III класс опасности — для элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства;

2) IV класс опасности — для иных опасных производственных объектов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ в пункт 10 приложения 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

10. В случае, если для опасного производственного объекта по указанным в пунктах 1 — 9 настоящего приложения критериям могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее высокий класс опасности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ в пункт 11 приложения 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

11. В случае, если опасный производственный объект, для которого в соответствии с пунктами 1 — 10 настоящего приложения должен быть установлен II, III или IV класс опасности, расположен на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, для такого опасного производственного объекта устанавливается более высокий класс опасности соответственно.

Приложение 1. Опасные производственные объекты

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

Опасные производственные объекты

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 4 марта 2013 г., 2 июня 2016 г.

См. письмо Госстроя России от 6 июня 2013 г. N 5061-ДБ/12/ГС о разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области проектирования особо опасных производственных объектов

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

Видео (кликните для воспроизведения).

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:

а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества — жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;

6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

К опасным производственным объектам не относятся:

объекты электросетевого хозяйства;

работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.

Регистрация опасных производственных объектов
Главная » Технологии » Юридические вопросы

Согласно действующему законодательству, все производственные объекты, деятельность которых связана с факторами повышенной опасности, подлежат регистрации в единой базе данных опасных производственных объектов. В России регистрация таких производств и объектов осуществляется территориальными органами Ростехнадзора в соответствии с требованиями соответствующего административного регламента. Целями регистрации опасных производственных объектов являются учет таких объектов и обеспечение административного контроля за их функционированием.

Читайте так же:  Группа компаний гк рф. гражданский кодекс российской федерации (гк рф)

Что является опасным производственным объектом?

Согласно букве закона опасным производственным объектом (ОПО) называется предприятие, его участок или цех, лаборатория или иной объект, на котором:

1. Осуществляется хранение, получение или использование в работе, а также уничтожение опасных веществ. Под такими веществами понимаются горючие, окисляющие, взрывчатые, токсичные или радиоактивные субстанции.

2. Используется оборудование, в котором имеется избыточное давление более 7 атмосфер или под давлением находится вода с температурой более 115 градусов Цельсия.

3. Функционирует стационарное грузоподъемное оборудование или такие транспортные средства как фуникулеры или эскалаторы.

[3]

4. Ведутся работы с расплавленными металлами.

5. Осуществляется та или иная деятельность по добыче и обогащению полезных ископаемых или иные виды горных работ.

[1]

Также к опасным объектам относятся автозаправочные станции и гидротехнические сооружения: плотины, дамбы, шлюзы, насосные станции и т. д.

[2]

Отнесение того или иного объекта к ОПО происходит в ходе процедуры идентификации опасных производственных объектов. Идентификация осуществляется с привлечением сторонних специалистов за счет собственных средств предприятия, имеющего потенциально (до тех пор, пока не проведена идентификация) опасный объект. Результаты идентификации ОПО используются для регистрации в Государственном реестре и при заключении договоров страхования рисков ответственности.

Следует заметить, что при проведении идентификации опасным объектом считают не отдельный механизм, установку или резервуар, а определенный цех или производственную площадку, на которой ведется деятельность, в которую вовлечены те или иные опасные факторы. На одном производстве может быть несколько ОПО: так, например, для котельной такими объектами будут хранилище мазута (осуществляется хранение горючего вещества) и собственно, помещение с котельными агрегатами (имеется оборудование, работающее под давлением и при высокой температуре). На крупных производствах может быть до нескольких десятков ОПО в пределах одного предприятия, однако каждый из них должен быть идентифицирован и зарегистрирован индивидуально.

Есть ли исключения из перечня ОПО, подлежащих регистрации?

В ряде случаев объекты, формально имеющие опасные производственные факторы, могут подпадать под исключения, для которых не требуется регистрация ОПО. Так, объекты, на которых используются экологически опасные или токсичные вещества могут быть исключены из перечня опасных производственных объектов, если экспертам Ростехнадзора будут представлены исчерпывающие доказательства того, что данные вещества не могут стать причиной аварийной ситуации, а в случае утечки их концентрация не превысит двух процентов от предельно допустимой.

Аналогично, могут быть исключены из перечня опасных и такие распространенные технологические объекты, как сосуды, работающие под давлением. Тут все очень просто: не считаются опасным объектами сосуды с емкостью до 25 литров при любом давлении, а сосуды большей емкости – при условии, что произведение объема сосуда на давление меньше определенного значения. Исключаются из списка ОПО и трубчатые реакторы, работающие под давлением, если внутренний диаметр трубы реактора меньше 150 мм.

Наконец, технологические объекты, связанные с плавкой металлов, не могут быть отнесены к опасным, в тех случаях, когда объем расплава меньше предельно допустимого или расплавление металла на короткое время происходит при выполнении тех или иных видов сварки (например, при работе с термитом). Хорошо подготовленный эксперт, проводя идентификацию опасных производственных объектов, может значительно уменьшить количество ОПО, предъявляемых на регистрацию за счет нахождения соответствующих исключений. Использование таких юридических «лазеек» является законным, более того все возможные сведения для этого прописаны в соответствующих законах и подзаконных актах.

Какова процедура идентификации и регистрации ОПО?

Согласно букве закона, работы по идентификации опасных производственных объектов осуществляются эксплуатирующей организацией – самостоятельно или с привлечением сторонних экспертов, имеющих лицензию Ростехнадзора на проведение экспертных работ в области промышленной безопасности. Во время процедуры идентификации ОПО осуществляется выявление на территории предприятия объектов, потенциально подпадающих под классификацию ОПО. Идентификационные работы выполняются с использованием следующей документации:

1. Генеральный план предприятия, на котором должно быть отображено расположение зданий и сооружений, а также указано открыто расположенное технологическое оборудование (если таковое имеется).

2. Сведения о технологических цепочках основного и вспомогательных производств.

3. Спецификации и технические описания оборудования, используемого на предприятии.

4. Данные о количестве и химическом составе опасных веществ, используемых на производстве.

5. Учредительные документы предприятия.

6. Разрешительные документы на право осуществления лицензируемых видов деятельности (если таковые требуются).

На основании изучения указанной документации, а также по результатам визуального осмотра производственных площадок предприятия делаются выводы о наличии опасных производственных объектов с осуществлением их классификации согласно Федеральному Закону ? 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и приложений к нему.

Если в ходе идентификации были выявлены ОПО, то становится необходимой регистрация опасных производственных объектов. Заявление о внесении ОПО в государственный реестр должны быть поданы в территориальный орган Ростехнадзора в течение десяти дней от начала эксплуатации опасного объекта. В общем случае для осуществления регистрационных мероприятий в уполномоченные органы представляются следующие документы:

1. Заявление на регистрацию ОПО.

2. Учетная карта опасного производственного объекта в двух экземплярах.

3. Сведения, характеризующие каждый из представленных к регистрации опасных объектов.

Регистрационный орган вправе потребовать предоставления ему дополнительной документации, такой как: уставные документы организации, лицензии и иные разрешительные бумаги, генеральный план и сведения о территориальном расположения предприятия. Срок рассмотрения представленных документов и регистрации ОПО составляет двадцать дней со дня принятия заявление.

С января 2012 года все организации, эксплуатирующие обязаны также застраховать свою гражданскую ответственность. Согласно новым требованием договор страхования должен быть заключен до ввода ОПО в работу, а невыполнение этого требования ведет к наложению существенных штрафов.

Читайте так же:  Законы о науке в субъектах пределы полномочий. закон о науке

Опасные и особо опасные производственные объекты

Сегодня в очередной раз убедился, что у многих инженеров нет понимания, какие объекты относятся к опасным (далее ОПО), а какие к особо опасным производственным объектам (далее ООПО). Это важно для их эксплуатации и вдвойне важно при проектировании. Например, уровень ответственности сейчас зависит от того, относится ли объект к опасным или особо опасным. Это же влияет на уровень экспертизы проектной документации и некоторые другие вещи. Критерии отнесения объектов к одной из двух категорий просты. Опасными производственные объекты признаются на основании статьи 2 п.1 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Критерии приложения 1 к №116-ФЗ смотри в таблице ниже. Данный перечень исчерпывающий и объекты в нём не перечисленные, например, объекты энергетики с высоким напряжением к опасным не относятся. Это противоречит интуитивному пониманию понятия «опасный объект», поэтому электрики стремятся отнести к «опасным производственным объектам» всё, где ток превышает 220 В, что неверно.

Критерии отнесения производственных объектов к особо опасным, технически сложным и уникальным содержатся в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ, выдержка из которой приведена ниже. Там также определены понятия «уникальный и технически сложный объект», но отнесение объекта к уникальным или/и технически сложным не означает одновременного признания его особо опасным. Перечень не является исчерпывающим, например, относить ли сооружения связи к категории особо опасных объектов зависит от законодательства в области связи.

Определения данные в законе никак нельзя назвать исчерпывающими, полными и понятными. Например, фраза «горные работы» определена только в №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и исползования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», где дано следующее определение «горные работы — комплекс работ (производственных процессов) по проведению, креплению, поддержанию горных выработок и выемке полезного ископаемого». Определение дано в законе относящемся к конкретной отрасли промышленности, поэтому остаётся обширная «серая зона». Например, считать ли горными работами разработку карьеров, в том числе общераспространённых полезных ископаемых. В ХМАО, например, карьеры одно время не считались особо опасными производственными объектами, но с недавних пор их стали относить к особо опасным производственным объектам со всеми вытекающими последствиями.

Следующая проблема — это чересчур обширное определение опасных производственных объектов, данное №116-ФЗ. Например, к опасным объектам относится всё оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 С. Фактически, это означает отнесение абсолютно любого производственного объекта к опасным, т.к. любой технологический трубопровод работает с избыточным давлением. Правила промышленной безопасности давали более разумное определение опасным производственным объектам. Та же проблема с хранением горючих веществ. Строго следуя определению, любой гараж следует отнести к опасным объектам (со всеми вытекающими последствиями, вроде постановки на учёт в Ростехнадзоре), т.к. там хранятся небольшие количества ГСМ.

Избежать абсурда помогает отчасти разумный подход Ростехнадзора к надзору за ОПО, отчасти, «Административный регламент федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов». Пункт 16 приложения 8 к регламенту гласит «Опасные вещества, обращающиеся на объекте в количестве равном, или менее 2% от предельно-допустимого, указанного в приложении 2 Федерального закона от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», можно не учитывать (если нормативными документами на конкретное вещество не установлено другое) при отнесении такого объекта к категории опасного производственного объекта, если их размещение на территории эксплуатирующей организации таково, что не может стать причиной возникновения крупной аварии (рекомендации Директивы N96/82/ЕЭС от 09.01.96).

Вообщем, основания для того, чтобы не учитывать малые количества веществ при отнесении объектов к опасным более чем шаткие. Поэтому по сложившейся практике любой воздуховод с техническим воздухом для Главгосэкспертизы уже относит объект в опасным. А значит применяемое оборудование должно иметь разрешения Ростехнадзора на применение. В моей практике есть случай, когда разрешения на применение требовали на токарные и шлифовальные станки, установленные в помещении, по стенам которого проходил технический воздух под давлением 0,3 МПа в трубке условным проходом 32, такие дела.

Можно вспомнить ещё долгую историю с АЗС. Заправочная станция является опасным производственным объектом, т.к. ведёт производственную деятельность и имеет в обращении и хранении горючие и взрывоопасные вещества. С другой стороны, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна предотвращать проникновение на него посторонних лиц. Т.е. если рассматривать АЗС как ОПО, то продавать бензин и сжиженный газ законно нельзя. В итоге АЗС несколько раз то относили к ОПО, то исключали из этого перечня. Как дела с АЗС обстоят сейчас я даже не знаю, точка в этом вопросе наверняка не поставлена.

Всем, кто осилил текст выше рекомендую принять к сведению и не расслабляться. И №116-ФЗ и Градостроительный кодекс подвержены постоянным изменениям и наши законодатели наверняка подстроят ещё не одну проблему. Особо страшные/забавные/идиотские случаи, связанные с ОПО/ООПО прошу писать в комментарии, слать на почту.

Обязательные документы для опасных производственных объектов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в эксплуатации у которых есть опасные производственные объекты (эксплуатирующая организация), обязаны иметь ряд документов, обосновывающих их готовность к безопасной эксплуатации ОПО, локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.

Перечень документов для эксплуатации ОПО

Паспорт безопасности опасного объекта

Наличие вышеперечисленных документов является одним из основных требований, предъявляемых к соискателю лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов 1, 2 и 3 классов опасности и лицензиату.

Читайте так же:  Форма исправительной счет фактуры. порядок заполнения единого корректировочного счета-фактуры. приме

В Компании «ТЕХНОКОНС» Вы можете заказать разработку любой технической документации, включая документацию на опасные производственные объекты. Мы также готовы обеспечить согласование документации со всеми заинтересованными органами.

Для получения информации о ценах и сроках разработки документации на ОПО, обратитесь к специалистам «ТЕХНОКОНС» — наши контакты:

  • Санкт-Петербург: +7 812 414-97-18 или 456-70-17
  • Тюмень: +7 3452 57-89-17
  • 8 800 555-70-16 (звонок по РФ бесплатный)
  • e-mail: [email protected]

Узнать стоимость и сроки сертификации Вы можете у специалистов «ТЕХНОКОНС»

Зачем проводить специальную оценку условий труда

Аккредитация Минтруда на выполнение работ по оценке профессиональных рисков

Аккредитация Минтруда на оказание услуг в области охраны труда по оценке профессиональных рисков — реальность или миф и почему с этими требованиями всё чаще к нам обращаются? Объясняем в двух

Обязательное повышение квалификации по промышленной безопасности

С 01 января 2019 года вступили в силу поправки в статью 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которым, в целях поддержания уровня

Специальная оценка условий труда на вакантных рабочих мест

Разбираемся с насущным и актуальным вопросом — «Надо проводить специальную оценку условий труда на вакантных рабочих?»

Проверочные листы ГИТ на 2018 год

С 1 января 2018 года плановые проверки Государственной инспекции труда (ГИТ) должны были проводиться в соответствии с проверочными листами, которые Роструд утвердил своим Приказом от 10 ноября 2017

Полный переход на технические регламенты Таможенного союза

С 15 марта 2015 года законная реализация технических устройств и оборудования возможна только при наличии сертификата или декларации соответствия техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС).

Технические условия на изготовление продукции

Разработка технических условий на изготовление продукции (ТУ) производится в соответствии с ГОСТ 2.114-95 ЕСКД. Технические условия с учетом требований действующего законодательства. Заказать

Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС)

Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) устанавливают обязательные требования к продукции, предназначенной для реализации и использования на территории стран — участников Таможенного союза

ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»

Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб

Каким образом продлевать срок безопасной эксплуатации дымовых труб?

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений

Новый порядок регистрации опасных производственных объектов

14.02.2017 вступает в силу «Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных

Идентификация и регистрация опасных производственных объектов (ОПО)

Проводим идентификацию опасных производственных объектов (ОПО) с составлением Отчета по идентификации и Сведений, характеризующих ОПО. Сопровождаем процессы регистрации ОПО и лицензирования

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

Порядок производственного экологического контроля в области обращения с отходами (ППК)

Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ)

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Полный переход на технические регламенты Таможенного союза

С 15 марта 2015 года законная реализация технических устройств и оборудования возможна только при наличии сертификата или декларации соответствия техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС).

Технические условия на изготовление продукции

Разработка технических условий на изготовление продукции (ТУ) производится в соответствии с ГОСТ 2.114-95 ЕСКД. Технические условия с учетом требований действующего законодательства. Заказать

Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС)

Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) устанавливают обязательные требования к продукции, предназначенной для реализации и использования на территории стран — участников Таможенного союза

ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»

Основываясь на успешном опыте сотрудничества с ООО «Группа Технического Консалтинга», с уверенностью можем рекомендовать данную организацию в качестве надежного и исполнительного партнера в вопросах обеспечения промышленной безопасности и разработки требуемыми законодательством нормативной документации для производства.

Филиал «Молочный Комбинат «ПЕТМОЛ» ОАО «Компания ЮНИМИЛК»

Группа компаний Danone в России

Специалисты Вашей компании проявили высокий профессионализм, оперативность и индивидуальный подход к решению поставленных задач по разработке полного комплекта документов по аттестации рабочих мест. Также нами были получены от Вас дополнительные устные советы и рекомендации по защите здоровья при обращении с компьютерами и мобильными устройствами в повседневной жизни.

ГРУППА КОМПАНИЙ HANSA (ЗАО «ХАНСА СТРОЙ», ООО «ХАНСА СПБ ДЕВЕЛОПМЕНТ», ООО «АВРОРА ДИДИСИ»)

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

Видео (кликните для воспроизведения).

Благодаря вашей компании, мы получили сертификат соответствия техническому регламенту таможенного союза на Низковольтное комплектное устройство, который был зарегистрирован в установленном порядке на сайте Россаккредитации. Во время работы, сотрудники вашей компании помогли подготовить необходимый комплект документов для получения сертификата.

Источники


  1. Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.

  2. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.

  3. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
  4. Основы права; Академия — Москва, 2010. — 256 c.
  5. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
Какие предприятия считаются опасными производственными объектами. регистрация опасных производственн
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here