Какие документы должно содержать личное дело работника. личное дело сотрудника порядок формирования

Лекция 6. Формирование и хранение личных дел

Система учета кадровых документов.

[2]

Хранение кадровой документации.

Личное дело – это совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности.

Досье, или личные дела, представляют собой совокупность документов, содержащих персональные данныео работнике. Личные дела могут быть заведены на всех работников предприятия, либо только на руководителей и ведущих специалистов, при этом на остальных сотрудников оформляются личные карточки. Негосударственная организация вправе сама решить вопрос о том, какие документы, личные карточки или личные дела, заводить на сотрудников, учитывая, что, независимо от выбора конкретной формы, документы по личному составу занимают значительное место среди документации организации и имеют длительные сроки хранения. Однако на практике личные карточки заводят на сотрудников в любом случае и их часто включают наряду с контрактами, трудовыми книжками и другими документами в состав обязательных для всех.

В состав личного дела группируются все документы, относящиеся к кадровым вопросам. Исключением могут стать справки с места жительства, о состоянии здоровья, о перемене фамилии и др., так как сведения из них переносятся в дополнение к анкете (личному листку по учету кадров) и другие информационные кадровые документы. При необходимости подобные документы могут формироваться в отдельные дела временного хранения.

В личных делах в соответствии с правилами архивной службы документы группируются в следующей последовательности (при их наличии):

внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле;

заявление о приеме на работу, направлении или представлении;

анкета (личный листок по учету кадров);

дополнение к анкете (личному листку по учету кадров);

копии документов об образовании;

выписки из приказов о назначении, перемещении, увольнении;

справки и другие документы, относящиеся к данному лицу;

лист – заверитель дела.

Личные дела, приказы о приеме, увольнении, переводе сотрудников подшиваются (переплетаются), полистно нумеруются, каждый документ в них учитывается. При работе с личными делами и другими кадровыми документами необходимо учитывать, что персональные данные (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах трудовой деятельности и личной жизни) граждан Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации; от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ» относится к категории конфиденциальной информации.

Особенность подготовки и хранения личных дел государственных служащих заключается в том, что они могут быть только постоянными, передаваемыми на новые места работы государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного и того же государственного служащего быть не должно. Личное дело работника содержит внутреннюю опись документов.

Документов дела № _____

Итого ___________________________________________________________________ документов

(цифрами и прописью)

Количество листов внутренней описи ___________________________________________________

(цифрами и прописью)

Должность И.О. Фамилия

Личное дело – документ длительного хранения (75 лет). Оно хранится в сейфе, выдается во временное пользование лишь ограниченному числу лиц. Изменения и дополнения в личные дела вносятся инспектором отдела персонала, ответственным за их ведение.

Внутренняя опись документов, имеющихся, в личном деле содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, заголовках, датах. Листы личного дела и его внутренней описи нумеруются отдельно.

Внутренняя опись подписывается ее составителем с указанием должности, расшифровки подписи и даты составления.

Копии документов об утверждении в должностипомещаются в личное дело руководителей организации. Это может быть копия протокола заседания Совета директоров или учредителей фирмы либо копия протокола собрания акционеров, избравшего или утвердившего своим решением назначение должностного лица.

К документам по личному составу условно можно отнести и личные доверенности, которые выдаются от лица (доверителя) на получение зарплаты идругих выплат, связанных с трудовыми отношениями (пособий, стипендий). Такие доверенности в соответствии с Гражданским кодексом РФ нотариальному удостоверению не требуют и заверяются и регистрируются работником, ведущим кадровую документацию.

К документам по личному составу относятся следующие применительно к офисной деятельности не только пропуска и удостоверения, выдаваемые сотрудникам, но такжедипломы и аттестаты, которыми подтверждается квалификация, и заявляются претензии на занятие той или иной должности. Копии дипломов и аттестатов, по законодательству, также заверяются работником, ведущим в офисе кадровую документацию, и хранятся вместе с другими информационными документами о сотрудниках организации.

Какие документы хранятся в личном деле работника

Не все организации и работодатели ведут личные дела сотрудников. Обязательное их ведение предусмотрено законодательством РФ в отношении государственных и муниципальных служащих.

Так как они содержат персональные данные, работодатель обязан обеспечить надежность их ведения, хранения и порядок выдачи.

Из чего состоит (структура)

Обычно это папка, в которую подшиваются документы, связанные с оформлением работника, периодом работы, его увольнением из организации и необходимые для обеспечения деятельности организации. Каждое дело ведется в одном экземпляре, официальные бумаги в нем подшиваются по хронологии, брошюруются, нумеруются, к делу обязательно прилагается внутренняя опись.

Порядок ведения и перечень документов в личное дело сотрудника утверждается работодателем. Обычно в данный перечень включают:

  • согласие на обработку персональных данных;
  • копии документов об образовании, подтверждающие квалификацию работника;
  • заключение медицинской комиссии (если требуется для занимаемой должности);
  • справку о наличии (отсутствии) судимости (если требуется);
  • трудовой договор (экземпляр работодателя);
  • копию приказа о приеме на работу;
  • договор о неразглашении конфиденциальной информации, коммерческой тайны и др.;
  • договор о материальной ответственности и т. д.

В период работы досье пополняют:

  • аттестационные листы, характеристики (отзывы о работе);
  • копии документов о повышении квалификации;
  • копии приказов о перемещении, поощрениях, объявленных взысканиях;
  • дополнительные соглашения к трудовому договору;
  • докладные и служебные записки, объяснения, акты, уведомления и др.

При увольнении в дело подшиваются заявление и копия приказа об увольнении.

Мы разобрались, какие документы хранятся в личном деле сотрудника.

Сколько хранить

Такое досье — документ длительного хранения. Поэтому не нужно подшивать в него бумаги, срок хранения которых составляет менее 5 лет (заявления и приказы на отпуск, отгул, справки с места жительства, о состоянии здоровья и т. д.).

Запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу персональные данные, не установленные ФЗ о политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах. Также запрещается хранить подлинники дипломов, военного билета, трудовой книжки и т. д.

Следует отметить, что в отношении госслужащих приобщение и хранение копий персональных документов в их персональных делах предусмотрено нормативным актом (п. 16 «Положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела», утвержденного Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609). В отношении других категорий работников (коммерческие, бюджетные организации) обработка персональных данных может осуществляться в рамках заранее определенных, законных целей и ограничивается их достижением (ч. 2 ст. 5 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). То есть чтобы хранить копии персональных документов, в Инструкции по работе с личными делами необходимо зафиксировать их перечень и обосновать цели их хранения.

Учет, внесение изменений и хранение

Сформированные личные дела регистрируются в журнале их учета. Номер дела и порядковый номер в журнале должны совпадать. Форма журнала не регламентирована.

Информация, хранящаяся в деле, должна быть актуальной. Поэтому в обязанность кадровых служб входит своевременное внесение в них всех изменений (персональных данных, регистрации актов гражданского состояния, смены должности и пр.) и приобщение поступающих документов к личным делам (заявлений, приказов, распоряжений и т. д.). Для того чтобы внести соответствующие изменения в учетные документы, работник должен подать заявление на имя руководителя организации и приложить к нему копии бумаг, служащих основанием для внесения правок. Нельзя вносить изменения со слов сотрудника, а им запрещается самостоятельно вносить какие-либо корректировки, изымать имеющиеся в нем документы и приобщать новые.

Читайте так же:  Заявление на ликвидацию ип. форма р26001 (образец заполнения)

Личные дела должны храниться в месте, обеспечивающем к ним ограниченный доступ. Это могут быть как отдельные помещения, так и металлические запирающиеся шкафы (сейфы). Дела уволенных работников хранятся отдельно от действующих, а по истечении трех лет передаются в архив (для госслужащих — по истечении 10 лет).

Выдача личных дел работников

Порядок выдачи персональных дел во временное пользование должен быть утвержден в ЛНА. В нем необходимо зафиксировать правила и сроки выдачи документов работникам и сторонним организациям.

Личные дела во временное пользование выдаются только сотрудникам, которым это право предоставлено приказом руководителя. Дела выдаются на время, необходимое для выполнения конкретной задачи. Как правило, оно ограничивается пределами рабочего дня. По окончании рабочего времени кадровые работники обязаны проверить наличие папок в хранилище и принять меры по их возвращению в случае необходимости.

Работники могут ознакомиться с материалами своего дела с разрешения руководителя кадровой службы по заявлению в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также запрашивать из него копии любых документов. Ознакомление с материалами дела производится в специально оборудованном помещении под подпись в присутствии кадрового работника, ответственного за эту работу.

Сторонним организациям дело выдается только с разрешения руководителя организации при поступлении официального запроса, в котором обязательно должна быть указана цель получения информации. В случае принятия положительного решения по запросу дополнительно оформляется акт в 2-х экземплярах, которые подписываются руководителями обеих сторон и заверяются печатями. Один экземпляр акта остается в организации, второй направляется вместе с делом. В акте указывается срок, на который выдается личное дело, цель его выдачи, количество листов и т. д.

Стоит отметить, что согласно ФЗ от 27.07.2006 № 152, персональные данные могут быть переданы третьей стороне только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Все факты выдачи личных дел фиксируются в соответствующем журнале либо на каждое дело заводится контрольная карточка, в которой отражается данная информация, и карточка-заместитель, которая ставится взамен дела.

Формирование и ведение личных дел

Учет работников по своему назначению подразделяется на персональный, штатно-должностной и статистический.

Основным документом персонального учета работника является его личное дело, которое является документом «Для служебного пользования». Личное дело включает в себя следующие документы, пронумерованные и подшитые в хронологическом порядке:

— опись документов, имеющихся в личном деле;

— личное заявление о приеме на работу (в конце трудовой деятельности об увольнении);

[3]

— личный листок по учету кадров с наклеенной на него фотографией размером 4 х 6 см (фотографии обновляются при достижении возраста 25 и 45 лет);

— копии документов об образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

— копии приказов о приеме (в дальнейшем о переводе, увольнении);

— карточки учета поощрений и взысканий;

— представления о назначении, освобождении, переводе, увольнении, направлении на учебу;

— копии наградных листов и представлений к присвоению почетных званий;

— и другие документы, характеризующие работника.

Личный листок по учету кадров заполняется работником собственноручно, чернилами, разборчиво, без искажений и сокращений наименования организаций в которых он ранее работал. Сведения о предыдущей трудовой деятельности указываются на основании записей в трудовой книжке и других документов. Автобиография пишется в произвольной форме, где кроме сведений о себе и своей деятельности указываются сведения о родственниках и другие сведения, имеющие значение при решении вопроса о более правильном и целесообразном использовании работника в определенной должности. Обо всех последующих изменениях в анкетно-биографических данных (образование, семейное положение и т.п.) работники обязаны сообщать в отдел кадров по месту работы для внесения этих изменений во все их учетные документы.

Изъятие документов из личных дел производится с разрешения начальника отдела кадров, о чем делается отметка в описи документов в личном деле, а подлинный экземпляр документа заменяется его копией.

Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переходе его на новое место государственной службы передается по указанному месту.

Статистический учет ведется с целью получения необходимых обобщающих цифровых данных, отражающих качественное и количественное состояние кадров. На основании этих данных разрабатываются мероприятия по планированию подготовки кадров и обеспечению предприятия специалистами.

Учетные документы на работников хранятся в специально оборудованных шкафах, картотечных ящиках. На время прекращения работы помещения, где хранятся учетные документы, опечатываются или сдаются под охрану. Личные дела размещаются в несгораемых шкафах в порядке номеров, проставленных на корешках и лицевой стороне личного дела. Для быстрого нахождения конкретного личного дела ведется алфавитная картотека, состоящая из алфавитных карточек. При малой численности работников в организации можно вести алфавитную книгу учета личных дел. Для обеспечения контроля за выдачей личных дел составляются контрольные карточки, которые хранятся в личных делах.

Внутренняя опись документов личного дела

Оформление, содержание, хранение личных дел сотрудников предприятий и организаций должно происходить в строго определенном порядке. Личные дела, как правило, содержат не одну важную бумагу – в некоторых случаях их перечень может доходить до двух десятков. Именно для фиксации количества документов и их наименований в личных делах работников и существует «опись документов личного дела».

Для чего нужна опись

Эта несложная бумага позволяет сразу при трудоустройстве зафиксировать все документы, которые предоставил сотрудник. В дальнейшем в ней же регистрируются все вновь поступающие в личное дело бумаги, факты изъятия документов для каких-либо нужд и их возврат.

Вина за утрату или порчу содержащихся в описи бумаг перекладывается на плечи отвечающего за хранение личных дел сотрудника, что является весомой причиной подходить к оформлению описи очень тщательно, учитывая и то, что в практике встречались прецеденты обращения в суд по поводу утерянных компанией документов.

К каким личным делам должна составляться опись

Закон не требует обязательного наличия внутренней описи документов, хранящихся в личных делах сотрудников. Однако есть некоторые дела, опись к которым прилагать необходимо (что отражено в соответствующих законодательных нормативных актах). К ним относятся

  • те папки, которые передаются в архив предприятия на постоянное или долговременное хранение (свыше 10 лет),
  • а также те, которые имеют простой заголовок «личное дело» (т.е из них непонятно, какие именно документы и в каком количестве в них содержаться).

Кто должен составлять документ

Ведение личных дел входит в компетенцию кадровых специалистов, поэтому и составление описи хранящихся в них документов также является их прерогативой. Но в некоторых случаях (например, на малых предприятиях) опись может быть составлена секретарем или руководителем компании – главное, чтобы сотрудник обладал достаточным уровнем квалификации для того, чтобы заполнить документ в правильном порядке и по всей форме. Особенно это актуально сейчас, когда отменен утвержденный ранее порядок ведения личных дел и сотрудники предприятий должны в этом процессе опираться лишь на свой опыт и общепринятую практику.

Читайте так же:  Кто должен убирать подъезды. кто должен заниматься уборкой подъездов в домах. уборка придомовой терр

Как составлять внутреннюю опись документов личного дела

На сегодняшний день нет единого, унифицированного, обязательного к применению образца данного документа. Поэтому компании могут воспользоваться одним из двух вариантов:

  1. каждый раз по мере надобности составлять его с произвольной форме (что неудобно при большом количестве личных дел),
  2. использовать разработанный и утвержденный в организации шаблон (его необходимо зарегистрировать в учетной политике фирмы).

Документ должен содержать в себе ряд сведений:

  • наименование предприятия,
  • должность и ФИО сотрудника, чьи документы описываются,
  • список описываемых документов,
  • полный список бумаг, хранящихся в личном деле (а также их копий).

К описи подлежат не только трудовые книжки, документы об образовании и свидетельства о курсах повышения квалификации, но и наградные листы, копии приказов и распоряжений, касающиеся работника, списки научных трудов, сведения об ученых степенях и т.д.

Основную информацию лучше всего вносить в документ в виде таблицы.

Надо отметить и то, что по мере расширения личного дела, все новые, поступающие в него бумаги также следует фиксировать в описи, как и те, которые из него изымаются или, наоборот, в него возвращаются (с указанием лиц и причин, по которым они понадобились).

Как оформить опись документов личного дела

Документ может быть оформлен как от руки (при помощи линейки, карандаша и ручки), так и напечатан на компьютере (наиболее удобно, т.к. можно распечатать сразу необходимое количество копий). Его можно заполнять на чистом листе А4 формата или же на фирменном бланке предприятия (роли не играет). Обычно делается один экземпляр документа для каждого дела, но если сотрудник попросит предоставить ему копию, отказать ему представитель работодателя не имеет права.

Опись может состоять из одного или нескольких листов (при большом количестве документов). Если она содержит много страниц, они должны быть пронумерованы.

При заполнении документа следует избегать неточностей и ошибок, а тем более внесения в него заведомо недостоверных или ложных сведений – при обнаружении таковых фактов это может привести к дисциплинарному наказанию ответственного сотрудника.

Видео (кликните для воспроизведения).

Документ можно хранить разными способами, например, приклеить к обратной стороне титульного листа папки личного дела, либо просто вложить в папку (если опись имеет много листов).

Образец составления описи документов личного дела

В заголовке указывается наименование описи и данные сотрудника, документы личного дела которого описываются. Здесь же содержится название компании-работодателя.

Далее оформляют в таблицу список документов описи:

  • номер документа по порядку,
  • затем его индекс (или номер по внутреннему документообороту предприятия),
  • дата составления и подписания,
  • заголовок, т.е. название документа (здесь же пишется подлинник это или копия),
  • номера листов,
  • примечания, в которых обычно указывается состояние документа, даты и причины его изымания и возврата и т.п. информация.

Под таблицей прописью указывается количество документов в личном деле.

В завершение опись удостоверяется личной подписью ответственного за содержание и хранение личных дел работника (с указанием его должности и расшифровкой автографа).

Что делать с описью после увольнения сотрудника

После того, как работник расстался со своим рабочим местом, ведение его личного дела прекращается. Выдавать его ему на руки запрещено, поэтому оно передается в архив предприятия. На описи же после внесения последней записи, все оставшиеся незаполненными пустые строки перечеркиваются, чтобы ни у кого не возникло соблазна вписать туда какую-нибудь дополнительную информацию. Затем документ в составе всего личного дела отправляется на хранение в архив.

Ведение личных дел работников школы

Формирование и ведение личных дел работников школы или иной образовательной организации является распространенной практикой. При этом действующее законодательство не устанавливает для работодателя обязанность по ведению личного дела на педагога или иного работника организации. Ведение личного дела является обязательным для отдельных категорий работников. Указанные категории работников определяются федеральным законодательством, например:

  • государственные служащие (п. 5 ч. 1 ст. 44 федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
  • муниципальные служащие (п. 5 ст. 28 федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

В образовательных организациях личные дела работников формируются зачастую без какого-либо правового обоснования. Структура личных дел не выстраивается. В личном деле в хаотичном порядке хранятся копии личных документов, заявлений и приказов, поощрительных грамот и так далее. Бессистемное и необоснованное хранение документов, в том числе относящихся к персональным данным работников, может служить основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Ведение личных дел работников школы: правовые основания

Правовым основанием ведения личного дела работника образовательной организации будет выступать локальный нормативный акт работодателя. Это может быть положение или порядок ведения личного дела работника образовательной организации. Нормативный акт должен регламентировать порядок ведения и перечень документов, содержащихся в личном деле.

При принятии нормативного акта необходимо соблюдать требования ч. 3 ст. 30 федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части учета мнения представительного органа работников образовательной организации.

Учитывая специфику деятельности образовательной организации, полагаем целесообразно разделить личное дело работника и портфолио педагога на самостоятельные документы.

Примерная структура личного дела работника

В личном деле работника целесообразно консолидировать следующие документы:

  • согласие на обработку персональных данных;
  • документ, подтверждающий факт ознакомления работника с локальными нормативными актами;
  • трудовой договор и дополнительные соглашения к нему;
  • копию приказа о приеме на работу;
  • копию документа, подтверждающего образовательный ценз работника (при необходимости);
  • справку о наличии/отсутствии судимости;
  • документы, подтверждающие прохождение медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований (при необходимости);
  • итоги аттестации (действующей);
  • договор о материальной ответственности (в случае заключения);
  • иные документы, необходимые работодателю для обеспечения трудовых прав работника.

Можно или нет хранить в личном деле копию паспорта или диплома работника?

Сказать категорично “ДА” или “НЕТ” нельзя. Законодательством установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Исходя из этого, если работник дал согласие на хранение и обработку информации о себе, работодатель вправе хранить копии документов в личном деле работника, в частности, паспорта, документа об образовании.

С другой стороны, ст. 86 ТК РФ устанавливает цели, ради достижения которых персональные данные работника могут обрабатываться:

  • для обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов;
  • содействия работникам в трудоустройстве;
  • получении образования и продвижении по службе;
  • обеспечения личной безопасности работников;
  • контроля количества и качества выполняемой работы;
  • обеспечения сохранности имущества.

Для чего работодателю может понадобиться копия паспорта работника? Для внесения данных в трудовой договор и личную карточку работника, утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (при упоминании — карточка формы Т-2). После внесения необходимых сведений остается необходимость в хранении копии паспорта? Если да, то работодатель должен оговорить это в локальном нормативном акте, получить согласие на хранение, а затем быть готовым объяснить проверяющим, для чего они используются.

Копия документа об образовании может подтвердить образовательный ценз работника, дающий ему право осуществлять преподавательскую деятельность (ч. 1 ст. 46 федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), поэтому она будет логичной в личном деле педагогического работника. А с какой целью нужно хранить копию документа об образовании, например, уборщика служебных помещений, если выполняемая работа не требует специальных знаний или специальной подготовки?

Читайте так же:  Зоновские законы и понятия. блатной жаргон, по фене. какой он, закон тюремный

Использование системы Сетевой Город. Образование

Информационная система “Сетевой Город. Образование” (при упоминании — система) позволяет организовать ведение личных дел работников школы в электронном формате. В системе формируется личная карточка формы Т-2. Имеется возможность формирования педагогического портфолио.

В систему добавляется информация о работнике по разделам:

  • Основная информация (установочные данные работника, занимаемая должность);
  • Документы, удостоверяющие личность (информация о паспорте, военном билете и так далее);
  • Личные достижения (участие работника в мероприятиях по годам);
  • Контактная информация (информация о контактах работника);
  • Дополнительная информация (сведения о месте проживания, приеме на работу, аттестации и так далее).

Таким образом, ведение личного дела работника школы в электронном виде включается в себя всю необходимую для работодателя информацию и позволяет исключить хранение копий документов.

Статья 65 ТК РФ содержит широкий перечень документов, которые работник должен предъявить при устройстве на работу. Однако из всего перечня документов у работодателя должна храниться только трудовая книжка (ст. 66 ТК РФ). Сведения о других документах вносятся в карточку формы Т-2.

Трудовое законодательство не обязывает работодателя ни снимать копии с документов работника, ни хранить такие копии. Многие суды признают незаконным хранение работодателем копий документов работников, даже при наличии согласия работника на обработку его персональных данных. Поэтому ведение личных дел работников школы должно быть организовано таким образом, чтобы у контролирующих органов было к работодателю минимум вопросов.

Как оформить личное дело сотрудника бюджетной организации

Вести личные дела сотрудников по закону обязательно только в государственных и муниципальных организациях. Закон же определяет и требования к их оформлению. Но практическая польза от такого документа будет в любой организации. Поэтому многие для удобства сбора, обработки и хранения информации предпочитают вести персональные дела всех работников или отдельных категорий. Разберем эту тему подробнее.

Нормативная база

Прежде всего следует разработать локальный нормативный акт (положение или инструкцию по ведению ЛД), в котором прописываются правила и требования к оформлению, содержанию, ведению, хранению личных дел и т. д.

При составлении личного дела сотрудника требования к его оформлению регламентированы следующими НПА:

  1. Трудовой кодекс РФ (глава 14).
  2. ФЗ от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных».
  3. ФЗ от 22.10.2004 № 125 «Об архивном деле в РФ».
  4. «Основные правила работы архивов организаций», одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002.
  5. ГОСТ Р 6.30-2003, принятые Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст (с 01.07.2018 прекращает свое действие в связи с введением Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016, утвержденного Приказом Росстандарта от 25.05.2017 № 435-ст).
  6. Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения».

Также можно обратиться к нормативным документам, регламентирующим кадровую работу в данном направлении в госструктурах, которые могут помочь в разработке ЛНА:

  • Федеральный закон от 27.07.2004 № 79;
  • Федеральный закон от 02.03.2007 № 25;
  • Указ Президента РФ от 01.06.1998 № 640;
  • Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609.

Правила ведения и оформления

В бюджетных и коммерческих организациях личные дела могут вестись на всех сотрудников либо выборочно. Например, только на руководителей или на руководящий состав и материально ответственных лиц и т. д.

[1]

Оформлением, ведением и хранением дел, как правило, занимаются кадровые службы. Данная ответственность закрепляется за ними приказом руководителя. Как правильно оформить личное дело сотрудника (образец), можно посмотреть ниже.

Обязательно утверждается список лиц, кому разрешается доступ к персональным делам: к ознакомлению с материалами и получению их во временное пользование для выполнения определенной работы.

По определению ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Дело — это документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку». Соответственно, оформление личного дела сотрудника, образец по ГОСТу, — это, условно говоря, папка, в которую подшиваются ,бумаги, содержащие сведения о работнике, о его трудовой деятельности и стаже.

Формирование дела начинается с момента приема сотрудника на работу. Оно ведется в единственном экземпляре. На каждого сотрудника заводится отдельная папка. Информацию внутри дела размещают в хронологическом порядке. Если в деле хранятся копии личных документов работников, они должны быть соответствующим образом заверены. Как правило, к личному делу приобщаются все материалы, связанные с трудовой деятельностью работника. Их условно можно разделить на три группы. Документы, связанные с:

  • оформлением на работу (согласие на обработку персональных данных, анкета, копии документов об образовании, различные справки, трудовой договор, приказ о приеме, договоры материальной ответственности, о неразглашении конфиденциальной информации и др.);
  • собственно самим трудовым процессом (дополнительные соглашения к трудовому договору; приказы о перемещениях, поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий, присвоении категорий; справки (заключения) периодических медицинских осмотров (обследований); аттестационные листы; уведомления; копии документации о повышении квалификации и т. д.);
  • увольнением (заявление об увольнении; приказ об увольнении).

Ведение дела подразумевает: внесение в учетные документы записей обо всех изменениях в анкетно-биографических данных и трудовой деятельности, приобщение поступающих материалов и их изъятие, выдача сведений и заверение копий, заполнение внутренней описи, периодическая проверка состояния дел, закрытие и передача в архив и т. д.

Личные дела подлежат учету и регистрируются в соответствующем журнале. Его форму можно разработать самостоятельно. Чаще всего в графы заносятся номера дел, даты их заведения, заголовки, даты закрытия.

Личное дело сотрудника: образец оформления 2019 года

Внутренняя опись

Одновременно с формированием дела оформляется внутренняя опись, которая составляется для учета документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения. Опись составляется по форме, приведенной в Приложении 10 Основных правил работы архивов организаций, и заполняется на протяжении всего времени его ведения.

Сколько хранить и где

В отделе кадров дела сотрудников хранятся в течение всего периода их работы в организации. Для этих целей оборудуется специальное место, исключающее доступ к ним третьих лиц, а также возможность их хищения или утраты. Обычно это запираемые сейфы или металлические шкафы либо помещения.

Когда сотрудник увольняется, личное дело закрывается. Дело закрыто — это значит, что оно полностью оформлено и прошито. При этом вначале подшивается внутренняя опись с итоговой записью о количестве в нем листов и документов, а в конце — лист-заверитель. На титульном листе указывается дата закрытия дела (дата увольнения) и срок его хранения, который начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом закрытия.

Личные дела уволенных хранятся в организации в течение трех лет, затем сдаются в архив. Если дело создано после 2003 года, то срок его хранения составляет 50 лет, если ранее — то 75 лет (ст. 22.1 ФЗ от 22.10.2004 № 125). Если в личном деле подшиты документы с разными максимальными сроками хранения, то все дело хранится по старшему сроку.

Как правильно сформировать личное дело работника

Ведение личных дел работников законодательно предусмотрено только для государственных и муниципальных служб (ФЗ от 27.07.2004 № 79; ФЗ от 02.03.2007 № 25; Указ Президента РФ от 01.06.1998 № 640; Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609 и др.). Обязать вести их можно также отраслевым нормативным актом, приказом вышестоящей организации (управляющей компании). Остальные работодатели вольны сами решать, вести их или нет.

Читайте так же:  Как понять что это публичная оферта. оферта — образец

Необходимо помнить, что личное дело — это персональные данные работника. Соблюдение требований по их защите — прямая обязанность работодателей (глава 14 ТК РФ, ФЗ от 27.06.2006 № 152).

Формирование личного дела работника, образец 2019 года

Как формировать

Личное дело начинает формироваться с момента трудоустройства. На сотрудника заводится отдельная папка. На титульном листе указываются название организации, номер дела, Ф.И.О. сотрудника, даты начала и окончания ведения, количество листов, срок хранения.

Все документы в деле размещаются в хронологическом порядке. Документы, оформляемые при приеме на работу, чаще всего располагаются следующим образом:

  • анкета (если ведется);
  • заявление о приеме на работу (по закону, оно вообще не требуется, но некоторые работодатели по старинке просят своих работников писать такие заявления);
  • копия приказа о приеме на работу (оригинал, как правило, хранят отдельно в номенклатурной папке);
  • второй экземпляр трудового договора;
  • заверенные соответствующим образом копии документов: паспорта, СНИЛС, ИНН, военного билета (приписного удостоверения) и т. д (вообще, какие копии хранить и зачем, определяет работодатель сам, но обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей, так сказано в статье 5 Закона о персональных данных).

В период работы в организации дело пополняется другими материалами, связанными с выполнением трудовой деятельности: приказами (копиями) о переводе, поощрении, дисциплинарных взысканиях; договорами материальной ответственности, дополнительными соглашениями, документами по аттестации, о повышении квалификации и др.

Непременным приложением к делу является внутренняя опись — это, по сути, список всех бумаг, приобщенных к делу. В ней также фиксируется информация об изъятии либо замене каких-либо документов. Опись составляется по установленной форме, которая приведена в приложении 10 Основных правил работы архивов организаций, одобренных Решением Коллегии Росархива от 06.02.2002.

Порядок формирования личного дела работника после увольнения

Вместе с увольнением сотрудника его личное дело закрывается. Для этого необходимо произвести проверку его оформления: сверить наличие и расположение внесенных в опись материалов, нумерацию листов.

По окончании проверки опись необходимо закрыть путем внесения в нее записи о количестве документов в деле (цифрами и прописью), листы самой описи учитывают отдельно. Далее составить лист-заверитель (приложение 9 к Правилам). Документы оформляются на отдельных листах и подписываются составителем. Если впоследствии будут вноситься какие-либо изменения, то их нужно отмечать в листе-заверителе, ссылаясь на соответствующий акт.

Внутренняя опись вкладывается в начало дела, лист-заверитель его завершает. Затем папка подшивается и пломбируется. На титульном листе проставляется дата закрытия и срок хранения.

Если по каким-либо причинам у работодателя остались персональные документы уволенного сотрудника (удостоверения личности, трудовая книжка, военный билет), их нужно вложить в отдельный конверт, подшить его к делу и пронумеровать вложения.

Сколько и как хранить

В организации личные дела хранятся в специально оборудованных местах. Это могут быть металлические шкафы (сейфы) или помещения, исключающие доступ к ним третьих лиц, а также хищение или утерю информации. Дела подлежат учету и регистрируются в отдельном журнале. Располагать их в хранилище можно по порядковым номерам, по алфавиту и т. д.

Персональные дела уволенных подлежат сдаче в архив по истечению трех лет после их закрытия, а муниципальных служащих — по истечению 10 лет хранения по последнему месту службы.

При этом нужно учитывать, если личное дело заведено после 2003 года, то срок его хранения будет составлять 50 лет, если ранее — срок хранения 75 лет (ст. 22.1 ФЗ от 22.10.2004 № 125). В случае приобщения к нему материалов с различными сроками хранения, все дело хранится по максимальному сроку.

Что должно быть в личном деле работника: образец

Руководителю каждой компании очень важно оптимизировать систему внутреннего документооборота своей организации. Первоначально это касается информации о персонале фирмы. Потребность систематизации информации объясняется несколькими причинами. В первую очередь работодателю необходимо иметь свободный доступ к сведениям о тружениках, задействованных в рабочем процессе для того, чтобы оперативно внести коррективы в личные документы работников. Во-вторых, использование различных методов систематизации позволяет надежно защитить конфиденциальные сведения. В данной статье мы предлагаем рассмотреть вопрос о том, что должно быть в личном деле работника и поговорить о порядке формирования этого документа.

Личные дела (ЛД), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 № 79, обязаны вести государственные учреждения на всех служащих и чиновников

Государственные и частные компании

На основании действующего законодательства, каждому работодателю предоставляется право самостоятельно решать, вводить ли в своей компании такой элемент документооборота, как личное дело. В Трудовом Кодексе говорится о том, применять данную практику в обязательном порядке необходимо исключительно муниципальным и государственным организациям. В нормативно-правовых документах приведен список бланков, которые обязаны находиться в персональном деле каждого труженика. Сведения, хранящиеся в личном деле, относится к категории конфиденциальных данных. Такие сведения детально анализируются контролирующими органами, с целью отслеживания изменений статьи доходов работников государственных учреждений.

В Указе Президента РФ, посвященном данной теме, содержится подробная информация о правилах составления личных дел работника. Указ Президента является регламентом, регулирующим ведение документации и ограничивающим круг лиц, которым доступна данная информация.

Как уже было сказано выше, частные предприниматели и крупные организации имеют право самостоятельно решать вопрос о целесообразности использования данного элемента внутреннего документооборота. В том случае, когда администрация предприятия решает использовать персональные дела на каждого работника, потребуется заранее определить методы сохранения сведений, содержащихся в личном деле. Методы сохранения конфиденциальной информации выбираются при назначении должностного лица, на которого возлагается ответственность за ведение документов. Как показывает практика, большинство компаний при введении рассматриваемого элемента документооборота используют те же правила, что и государственные структуры.

Какие документы содержатся в личном деле

Личное дело – это папка, в которой хранятся документы, содержащие всю персональную информацию о конкретном сотруднике компании. При оформлении данного документа особое внимание уделяется заполнению титульного листа. Как правило, на титульном листе указывается наименование компании, имя и фамилия работника, а также занимаемая им должность. На крупных предприятиях, при заполнении титульного листа указывается наименование структурного подразделения, где осуществляется трудовая деятельность данного сотрудника. Такой подход к заполнению главного листа позволяет упростить поиск информации.

Личное дело сотрудника — это совокупность документов, которые отражают деятельность человека, свидетельствуют о его работоспособности

Согласно установленному порядку, на титульном листе должно иметься свободное место, где фиксируются отметки архива. Такие отметки наносятся при помощи специальной печати. После этого указывается полное название компании, а также приводится сокращенное обозначение. Далее указывается название структурного подразделения, где работает сотрудник. Важно обратить внимание, что после заполнения этой строки, необходимо пропустить несколько строк. Пустые строки оставляются для отметок, которые фиксируются в случае перевода работника в другой отдел. После заполнения всех вышеперечисленных строк, заполняющий присваивает документу порядковый номер и указывает ФИО сотрудника компании.

В нижней части титульного листа фиксируется отметка о дате приема данного сотрудника. Также в этом разделе необходимо оставить пустое место, где будет зафиксирована дата увольнения. После того как будет указана вышеперечисленная информация, делается отметка о количестве документов в личном деле, а также сроке хранения в архиве. Важно обратить внимание на то, что рассматриваемый документ хранится в течение длительного срока, что объясняет строгие требования к ведению подобной документации. Персональные дела с информацией о сотрудниках компании должны храниться в папках, обложка которых изготовлена из плотного картона. Следует отдельно упомянуть о том, что документы в пластиковой папке могут быть не приняты работниками Государственного Архива. К обложке персонального дела работника должен быть подшит бланк с описью вложенных документов.

Читайте так же:  Управление по борьбе с экономическими преступлениями (убэп). главное управление экономической безопа

Давайте рассмотрим, какие должны быть документы в личном деле сотрудника. Согласно установленному порядку, к личному делу прикрепляются следующие документы:

  1. Копии личных документов – паспорта, идентификационного номера налогоплательщика и СНИЛС.
  2. Копии документов, подтверждающих наличие необходимого уровня образования – диплом, аттестаты и сертификаты.
  3. Заявление, составленное на момент трудоустройства.
  4. Резюме.
  5. Трудовое соглашение, подписанное администрацией компании и работником.
  6. Должностной инструктаж и иные акты, касающиеся занимаемой должности.
  7. Характеристика с прошлых мест трудовой деятельности.

Перечисленные выше документы входят в стандартный образец личного дела. Каждый работодатель имеет полное право расширять данный перечень или вносить в него различные коррективы. Ошибкой многих работодателей является попытка прикрепить к персональному делу работника дополнительные документы, имеющие малый срок хранения. К таким документам относятся различные заявления, поступающие от работника. Срок хранения заявлений на отпуск или предоставление отгула составляет всего пять лет, а длительность хранения персональных досье работников превышает семьдесят пять лет.

Отвечать за ведение, формирование, внесение каких-либо изменений в личное дело может только уполномоченный сотрудник отдела кадров

Довольно часто можно услышать вопрос о том, кто занимается ведением данного вида деловых бумаг. Как правило, должностное лицо ответственное за данный элемент документооборота назначается руководителем организации. По действующему предписанию, ведение личных дел возлагается на представителей кадровой службы. Данный факт объясняется тем, что именно этим сотрудникам компании предоставляется право доступа к конфиденциальным сведениям о каждом работнике. Это означает, что при утечке данных, данный сотрудник будет призван к дисциплинарной ответственности. Следует также отметить, что в задачу кадровика входит ознакомление сотрудников с содержанием их личных дел.

Документы, хранящиеся в папке с персональным делом, в обязательном порядке прошиваются при помощи нити. После прошивки документов, они тщательно пронумеровываются. Следует отметить, что документы подшиваются в хронологической последовательности. После этого составляется опись документов, которая прикрепляется к обложке или подшивается к последнему листу. Бланк опись документов в личном деле работника содержит в себе следующую информацию:

  • наименование документа;
  • реквизиты сотрудника компании;
  • порядковый номер персонального дела;
  • регистрационный номер, соответствующий номеру, зафиксированному в журнале учета;
  • отметку с датой составления;
  • перечисление содержащихся документов;
  • роспись должностного лица;
  • фирменную печать и дату составления описи.

Введение новых сведений и правила учета документов

Личное дело сотрудника – конфиденциальная информация, доступ к которой имеет лишь ограниченное число лиц. Внесение корректив в этот документ допускается лишь теми лицами, что имеют соответствующие полномочия, полученные от руководителя компании. При отсутствии должностного лица, занимающегося ведением личных документов, назначается временный исполнитель.

Следует отдельно упомянуть о том, что персонал кадрового отдела, не имеющий соответствующего допуска, не имеет права корректировать сведения о работниках.

Далее нужно затронуть вопрос о порядке исправлений неточностей и ошибок. Неправильная информация должна быть перечеркнута одной ровной линией. Новые сведения указываются чуть выше зачеркнутых слов. При внесении корректив необходимо сделать отметку, со ссылкой на основания для внесения дополнений и поправок.

Также следует отдельно рассмотреть порядок учета и регистрации подобных документов. Правила учета фиксируются в соответствующем приказе, издающемся руководителем компании. На основании распоряжения руководителя компании подготавливается специальный журнал, где будут фиксироваться отметки о полученных документах. В данном журнале фиксируется номер, присваиваемый каждому персональному делу. Эта же отметка ставится и на самом документе. Журнал внутреннего учета должен в обязательном порядке содержать краткую выдержку из персонального досье тружеников компании.

Правила хранения

Так как рассматриваемый вид документации имеет отношение к категории конфиденциальной информации, должностным лицам следует соблюдать правила хранения персонального досье коллектива. В большинстве случаев, данный элемент документооборота содержится в специальных шкафах, изготовленных из прочного металла. Компании, имеющие узкий штат специалистов, могут использовать для хранения папок с бумагами стандартные сейфы. Для того чтобы исключить возможность утечки сведений, необходимо хранить конфиденциальные данные в шкафах и сейфах, закрывающихся на замок.

Также нужно упомянуть, что в кадровом отделе предприятия хранятся только персональные документы, имеющие связь с действующими тружениками. Документы уволенных лиц передаются Государственному Архиву. В случае с муниципальными учреждениями, длительность хранения рассматриваемых бумаг уволенного персонала достигает десяти лет. По окончании этого периода, папки передаются в архив. Частные фирмы, как правило, хранят подобные документы не более двенадцати месяцев.

Во время передачи бланков служащим архива, составляется специальное приложение. Этот акт прикрепляется к последнему бланку. Следует сказать о том, что во время этого процесса необходимо зафиксировать срок хранения персонального досье. По действующим правилам, личные документы работников хранятся на территории архива до семидесяти пяти лет. Для скоросшивателей с документацией руководителей — срок хранения неограничен.

Заключение

В заключение данной статьи мы предлагаем рассмотреть образец личного дела работника:

Как правило, личное дело содержит не только информацию о сотруднике, но и все замечания и выговоры по поводу его работы

Следует отдельно упомянуть о том, что подобные документы не выдаются сотрудникам, а хранятся в кадровом отделе. Однако во избежание указания неверных данных, каждого сотрудника знакомят с содержимым персонального дела. По большей части, данная процедура проводится один раз в течение двенадцати месяцев. Вслед за тем, как работник ознакомится с содержимым, он должен оставить свою подпись в специальном акте. Далее данный бланк подшивается к папке с бумагами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Также следует упомянуть о том, что правоохранительные органы и контролирующие инстанции могут затребовать персональное досье тружеников организации для тщательного анализа. Для этого отводится определенный срок, по окончании которого личные дела работников возвращаются работодателю. Решение о целесообразности введения данного элемента внутреннего документооборота возложено на руководство фирмы. В случае введения подобной системы, необходимо организовать должный уровень сохранности конфиденциальных сведений о работниках компании.

Источники


  1. Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.

  2. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.

  3. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
  4. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
  5. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.
Какие документы должно содержать личное дело работника. личное дело сотрудника порядок формирования
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here