Инструкция порядке допуска должностных лиц 63. оформляем допуск к государственной тайне. отзыв допус

Как директору получить допуск к гостайне

Автор Сергей в 21 февраля 2018 . Опубликовано Лицензирование ФСБ

Обязательным условием получения лицензии ФСБ является наличие допуска к государственной тайне у руководителя компании. По сути, это разрешение работать с секретными данными, для получения которого необходимо пройти проверку ФСБ.

Допуск к гостайне в обязательном порядке нужен:

  • служащим МВД или вооруженных сил, которые в процессе работы получают доступ к служебной информации, не предназначенной для посторонних лиц;
  • служащим муниципальных и госструктур, имеющим дело с государственной тайной;
  • коммерческой организации, подающей заявку на лицензию ФСБ.

Порядок оформления допуска к гостайне

В первых двух случаях все просто – оформлением допуска занимается военный комиссариат, региональное управление внутренних дел или глава соответствующей структуры. Руководителю же коммерческой организации приходится справляться собственными силами. Для этого нужно обратиться в фирму, ведающую оформлением допуска к гостайне, и сделать следующее:

  • заполнить анкету Ф-4. В ней нужно указать обычные сведения о себе: ФИО, где родились и проживаете, какое образование имеете, где работаете, женаты/замужем или холосты/разведены, кто ваши ближайшие родственники. Все это будет проверяться ФСБ;
  • предъявить документы, подтверждающие все, что вы указали в анкете: паспорт, свидетельства и дипломы об образовании, бумаги, подтверждающие заключение брака и/или развод, а также военный билет, если он у вас есть. Со всех этих документов снимут копии и приложат их к анкете;
  • пройти медицинскую комиссию и получить справку №989н, где будет сказано, что у вас нет никаких заболеваний, которые могли бы помешать вам получить допуск. Комиссию можно пройти в любом медучреждении, имеющем лицензию на проведение подобных медосмотров;
  • предъявить справку МВД, где указано, что у вас нет неснятых или непогашенных судимостей. За данной справкой необходимо обратиться в МФЦ;
  • ознакомиться с законами, регулирующими порядок допуска к гостайне, а также с правами и ограничениями лиц, этим допуском владеющих;
  • предъявить письменное согласие ФСБ на проверку в отношении соискателя.

Режимно-секретный отдел той фирмы, куда вы обратились за допуском, заполняет сопутствующие документы и вместе со всеми бумагами, что собрали вы, направляет их для проверки. Если инспекторы ФСБ не найдут никаких ошибок и все сведения, указанные вами, подтвердятся, то режимно-секретный отдел займется оформлением учетных документов. Вам останется только дать расписку о соблюдении ограничений, которые налагает на вас работа с гостайной, и не станете разглашать информацию, не предназначенную для посторонних.

Сроки оформления

Что касается сроков, то обычно на весь процесс оформления уходит от одного до трех месяцев – в зависимости от того, как быстро идёт подготовка документов и какова загрузка у инспекторов ФСБ. Поэтому, если допуск вам нужен для лицензии, рекомендуется тщательно рассчитать время и собрать необходимые документы заранее до аттестации или обучения директора. Если времени нет совсем, оптимальный вариант — купить готовое ООО с лицензией на гостайну.

Кроме того, следует обратить самое пристальное внимание на заполнение анкеты – ошибки в оформлении могут затянуть проверку на пару месяцев или вовсе привести к отказу в допуске.

Если не хотите рисковать – поручите оформление допуска на государственную тайну специалистам. Мы поможем не только правильно заполнить документы, но и посоветуем, как сократить этот процесс. Звоните!

Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы

Автор Сергей в 13 мая 2018 . Опубликовано Новости

Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Именно невозможность зарубежных поездок в отпуск или к родственникам отпугивает многих от оформления допуска к гостайне и заключения соответствующего контракта.

Между тем, формальное наличие допуска секретности не означает автоматического запрета на пересечение границы, зато может предполагать ряд иных ограничений, о которых говорят и пишут редко.

Что означает допуск к гостайне

  • должностным лицам и гражданам, которым по роду работы (службы) необходим доступ к сведениям и документам определённой степени секретности;
  • организациям, которым для проведения работ и оказания услуг необходим доступ к информации, содержащей гостайну.

Должностные лица и сотрудники оформляют допуск к гостайне по месту работы или службы. Юридические лица для доступа к секретным сведениям обязаны получить лицензию ФСБ.

Допуск позволяет изучать и работать с засекреченными документами. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска.

Какие ограничения связаны с допуском секретности

Закон РФ «О государственной тайне» в ст. 24 предусматривает следующие ограничения прав и свобод для тех, кто оформил форму секретности:

1. Ограничения, связанные с выездом за границу.

Срок запрета оговаривается в трудовом договоре, с которым работник знакомится под роспись. Обратите внимание, что ограничение на выезд действует определённое время после увольнения, а органы ФМС и таможенной службы в обязательном порядке взаимодействуют с ФСБ по вопросам выезда «секретчиков» за границу.

Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.

Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя.

С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.

  • Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств:
    • факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами;
    • степень секретности сведений на момент запроса о выезде;
    • цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.
    Читайте так же:  Как правильно поставить засос парню или девушке — лучшие способы
  • Особенности выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени, таковы:

    • при оформлении заграничного паспорта ФМС обязательно согласует это с ФСБ;
    • при отрицательном заключении ФСБ в выдаче паспорта могут отказать;
    • даже при положительном заключении ФСБ загранпаспорт может оформляться до 3-х месяцев;
    • обо всех намерениях выехать за рубеж необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
    • 80% внутренних инструкций режимно-секретных предприятий предусмотрено, что загранпаспорт сотрудника хранится в 1 отделе и выдаётся лишь после согласования поездки.

    Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст. Судебная практика поддерживает всестороннюю защиту государственной тайны и максимум, на что можно рассчитывать — сокращение срока ограничения выезда и только в случае, если удастся обосновать нецелесообразность и чрезмерность установленного срока.

    2. Ограничения, связанные с распространением секретной информации и использованием носителей гостайны

    За расплывчатой формулировкой скрываются:

    • запрет разглашать секретные сведения, ставшие известными гражданину по роду службы или работы;
    • ограничения, обусловленные соблюдением правил работы, хранения, передачи и пересылки носителей информации, содержащей гостайну;
    • ограничения, связанные с использованием открытий и изобретений, содержащих гостайну. Например, запрещается использовать вне помещений предприятия приборы или составляющие элементы секретных разработок. Запрещается вывозить или использовать чертежи или модели, прототипы или опытные образцы изобретений, на которые распространяются режим гостайны. Секретные сведения нельзя использовать в качестве примера или аргумента в общедоступных публикациях или научных работах.

    К подобной работе имеют доступ только лица с 1 и 2 формой допуска, поэтому ограничения распространяются только на них.

    3. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни

    В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников. В ходе такой проверки органы ФСБ могут, например, делать запросы в полицию, органы ЗАГС, учебные заведения и организации для проверки биографических сведений не только претендента на допуск, но и членов его семьи, получать информацию о банковских счетах, операциях, имуществе, сделках и т.д.

    Такие ограничения для оформления допуска секретности возможны лишь во время предварительной проверки. В иное время неприкосновенность частной жизни может быть ограничена только по основаниям, предусмотренным законом.

    Хотите узнать больше об ограничениях и процедуре оформления допуска к гостайне? Звоните!

    Порядок допуска и доступа к государственной тайне физических и юридических лиц.

    Допуск к государственной тайне — это процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений.

    Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется при наличии лицензии, оформленной в порядке, установленном Федеральным законом от 25.09.1998 года № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства РФ № 333 от 15.04.1995 года.

    Лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов специальной экспертизы предприятия, учреждения и организации и государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну, расходы по проведению которых относятся на счет предприятия, учреждения, организации, получающих лицензию.

    Лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих условий:

    1. Выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;

    2. Наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;

    3. Наличие у них сертифицированных средств защиты информации.

    Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайнеосуществляется в добровольном порядке. (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»).

    Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

    Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:

    1. Принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

    2. Письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

    3. Письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

    4. Определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    5. Ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

    6. Принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.

    Ограничения могут касаться:

    1. Права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

    2. Права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

    3. Права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

    Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие льготы:

    1. Выплата процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;

    2. Преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

    Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к льготам, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

    Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Целью проведения проверочных мероприятий является выявление оснований для отказа в допуске.

    Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

    1. Признание гражданина судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления;

    Читайте так же:  Порядок расторжения договора лизинга. вэб-лизингу лизинг не нужен. судом с вэб-лизинг присуждены ко

    2. Наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

    3. Постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;

    4. Выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

    5. Уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.

    Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий. Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.

    Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки компетентными органами не допускается.

    В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:

    1. Первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

    2. Вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

    3. Третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

    Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности.

    Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 №63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

    4. Конфиденциальная информация, ее состав и признаки. Правовые режимы защиты коммерческой тайны и персональных данных, их особенности.

    КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ — в настоящее время в российском законодательстве понятие точно не определено.

    В Указе Президента №188 от 06.03.97 (Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 13.07.2015)) назван следующий состав сведений конфиденциального характера:

    Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

    Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.

    Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).

    Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).

    Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).

    Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

    Сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

    Конфиденциальная информацияинформация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и представляет собой коммерческую, служебную или личную тайны, охраняющиеся её владельцем.

    Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне

    Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне

    [3]

    Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне регламентированы статьей 22 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» (далее – Закон о государственной тайне) и пунктом 12 «Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 (в редакции постановления Правительства РФ от 19.04.2019 № 468)(далее – Инструкция № 63).

    Такими основаниями могут являться:

    — признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении него уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений;

    — наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

    — постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    — выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

    — уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.

    В соответствии со статьей 23 Закона о государственной тайне должностным лицам и гражданам допуск к государственной тайне может быть прекращен по указанным выше основаниям.

    Данные основания могут быть выявлены как в процессе переоформления допуска к государственной тайне, так и при получении информации непосредственно от имеющего оформленный допуск лица или из других источников.

    Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано гражданином в вышестоящую организацию или в суд.

    Пунктом 13 Инструкции № 63 определены лица, принимающие решение о допуске к государственной тайне:

    — в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, — военным комиссаром;

    — в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций — теми, кем они были назначены на соответствующие должности;

    — в отношении руководителей негосударственных организаций — руководителем организации — заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

    Поскольку пунктом 19 Инструкции № 63 установлено, что руководители организаций несут персональную ответственность за подбор граждан, допускаемых к государственной тайне, указанные выше основания для отказа гражданину в допуске к государственной тайне можно полагать обязательными при принятии руководителем решения о допуске.

    Читайте так же:  Как правильно писать претензию на некачественный товар. претензия по качеству товара - образец запол

    Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне

    Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне

    Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне регламентированы статьей 22 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» (далее – Закон о государственной тайне) и пунктом 12 «Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 (в редакции постановления Правительства РФ от 19.04.2019 № 468)(далее – Инструкция № 63).

    Такими основаниями могут являться:

    — признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений;

    — наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

    — постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;

    — выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

    — уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.

    В соответствии со статьей 23 Закона о государственной тайне должностным лицам и гражданам допуск к государственной тайне может быть прекращен по указанным выше основаниям.

    Данные основания могут быть выявлены как в процессе переоформления допуска к государственной тайне, так и при получении информации непосредственно от имеющего оформленный допуск лица или из других источников.

    Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано гражданином в вышестоящую организацию или в суд.

    Пунктом 13 Инструкции № 63 определены лица, принимающие решение о допуске к государственной тайне:

    — в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, — военным комиссаром;

    — в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций — теми, кем они были назначены на соответствующие должности;

    — в отношении руководителей негосударственных организаций — руководителем организации — заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

    Поскольку пунктом 19 Инструкции № 63 установлено, что руководители организаций несут персональную ответственность за подбор граждан, допускаемых к государственной тайне, указанные выше основания для отказа гражданину в допуске к государственной тайне можно полагать обязательными при принятии руководителем решения о допуске.

    В нашем интернет-магазине вы можете бесплатно скачать руководство по подготовке материалов для оформления допуска.

    Законодательная база Российской Федерации

    Бесплатная консультация
    Федеральное законодательство

    • Главная
    • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 01.11.2012 с изменениями, вступившими в силу с 13.11.2012) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ»
    Наименование документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 01.11.2012 с изменениями, вступившими в силу с 13.11.2012) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ»
    Вид документа постановление, инструкция
    Принявший орган правительство рф
    Номер документа 63
    Дата принятия 01.01.1970
    Дата редакции 01.01.1970
    Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
    Статус действует
    Публикация
    • В данном виде документ опубликован не был
    • Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ «Система»
    Навигатор Примечания

    V. Переоформление допуска к государственной тайне

    60. Переоформление допуска к государственной тайне по первой форме производится через 10 лет, по второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам производится через 15 лет с даты окончания проведения проверочных мероприятий органами безопасности в случае перехода указанных граждан на другое место работы (службы).

    Переоформление допуска к государственной тайне граждан, постоянно работающих в организации, оформившей им данный допуск, не производится.

    61. Переоформление допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам независимо от срока действия производится в следующих случаях:

    а) прием гражданина на работу (службу), назначение на должность в структурные подразделения по защите государственной тайны, за исключением случая перевода гражданина из одного структурного подразделения по защите государственной тайны в другое в рамках одной организации;

    б) вступление гражданина в брак, кроме случая, предусмотренного пунктом 63 настоящей Инструкции;

    в) возвращение из длительной, свыше 6 месяцев, заграничной командировки;

    г) возникновение обстоятельств, влияющих в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции на принятие решения о допуске к государственной тайне;

    д) прием на работу (службу) гражданина, который ранее относился к одной из категорий граждан, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции;

    е) прием на работу (службу) гражданина, у которого в карточке (форма 1) в позиции 7 проставлена особая отметка органа безопасности;

    ж) прием на работу (службу) гражданина, пребывающего в запасе, если с даты принятия военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне прошло более 6 месяцев;

    з) призыв гражданина, пребывающего в запасе, карточка (форма 1) которого хранится в военном комиссариате, для прохождения плановых военных сборов на воинских должностях, замещение которых предусматривает работу со сведениями, составляющими государственную тайну, если с даты принятия военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне прошло более 6 месяцев;

    и) прием на работу (службу) гражданина, у которого в карточке (форма 1) в позиции 10 имеется отметка о нарушениях режима секретности и (или) наличии оснований для отказа в допуске к государственной тайне.

    62. При переоформлении допуска к государственной тайне в органы безопасности направляются документы, указанные в пункте 33 настоящей Инструкции.

    63. Допуск к государственной тайне не переоформляется в следующих случаях:

    вступление гражданина в брак с лицом, имеющим допуск к государственной тайне, оформленный с проведением органами безопасности проверочных мероприятий;

    смена гражданином фамилии, имени или отчества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Читайте так же:  Сроки выплаты штрафа за вождение в нетрезвом виде. чем грозит езда без водительского удостоверения п

    Режимно-секретное подразделение вносит соответствующие изменения в карточку (форма 1) и в месячный срок направляет в орган безопасности соответствующее уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке), даты и места их рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10).

    64. Режимно-секретное подразделение, получив карточку (форма 1) с прежнего места работы гражданина, определяет необходимость переоформления ему допуска к государственной тайне и докладывает об этом руководителю организации.

    Если переоформления допуска к государственной тайне не требуется, гражданин в установленном порядке допускается к государственной тайне и назначается на должность, а режимно-секретное подразделение не позднее чем через месяц направляет в орган безопасности уведомление с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10), на обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске гражданина к государственной тайне.

    65. Кадровое подразделение обязано в 10-дневный срок информировать режимно-секретное подразделение обо всех изменениях в биографических данных гражданина, допущенного к государственной тайне, для решения вопроса о целесообразности переоформления ему допуска к государственной тайне и внесения соответствующих изменений в карточку (форма 1).

    Кто не идёт вперед, тот идёт назад

    четверг, 4 марта 2010 г.

    Правительством РФ установлены сроки хранения для документов, оформляющих допуск к государственной тайне

    Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63 утверждена «Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне». Положения документа вступают в силу с 1 мая 2010 г. Она заменит «Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. № 1050

    Ведение всей документации предусмотрено только на бумажных носителях, слово «электронный» в документе не используется вообще, но явного запрета на использование компьютеров для работы нет.

    При изучении форм документов, которые создаются в процессе оформления допуска к государственной тайне, меня смутили требования, предъявляемые к порядку ведения некоторых документов. Среди форм (всего их утверждено 15 штук), обнаружились три, у которых в пояснениях к заполнению записано: «Заполнение … от руки не допускается». Это:

    • карточка (форма 1);
    • учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10)
    • списки на оформляемого гражданина и его родственников (форма 11)

    Все эти документы входят в комплект документации, который режимно-секретное подразделение организации направляет в орган безопасности для оформления допуска «к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий» (п. 33). Т.е. спецслужбы не хотят расшифровывать чьи-то каракули – что правильно.

    Однако если от руки заполнять нельзя, то как можно? Когда в документ нужно что-то время от времени дописывать, то проще всего воспользоваться пишущей машинкой (на это, по видимому, требование и рассчитано), — однако пишущие машинки постепенно уходят в небытие, да и работать с ними надо уметь. Использовать для дозаполнения документа обычный принтер слишком сложно, а специальные принтеры – удовольствие не из дешевых (их ещё и разработать надо).

    В Инструкции также установлены сроки хранения для нескольких видов документов.

    «Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63)

    47. После прекращения допуска к государственной тайне копия трудового договора (контракта) или расписка, содержащая обязательства гражданина по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне (форма 2), и карточка (форма 1) хранятся в режимно-секретном подразделении до истечения срока наложения ограничений на права гражданина, но не менее 5 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.

    68. Справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 — 8) … выдается командируемому на время разовой командировки или на период выполнения задания, но не более чем на год, под расписку. По окончании срока действия справка возвращается по месту ее выдачи, подшивается в отдельное дело и хранится не менее 5 лет. Журнал учета выдачи справок о допуске (форма 13) после его закрытия в установленном порядке хранится в режимно-секретном подразделении не менее 5 лет.

    72. Предписание на выполнение задания (форма 5) … передается в режимно-секретное подразделение принимающей организации, где хранится в отдельном деле не менее 5 лет.

    «Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. № 1050)

    24. … При ведении карточного учета (форма 8) списки (форма 6) хранятся в организации в течение одного года, после чего они могут быть уничтожены в установленном порядке.

    [1]

    34. В отношении граждан, которые свыше года после оформления им допуска по первой, второй или третьей форме не соприкасались со сведениями, составляющими государственную тайну, а также граждан, которые уволились из организации, ушли на пенсию или закончили обучение в учебном заведении и на которых в течение года не затребованы карточки (форма 3), действие допусков прекращается, при этом договоры (контракты) об оформлении допуска к государственной тайне (форма 9) и карточки (форма 3) хранятся в подразделении по защите государственной тайны в течение установленного срока (форма 3 — не менее 5 лет, форма 8 — 1 год), после чего карточки вместе с договорами (контрактами) уничтожаются по акту.

    37. … Журнал [учета выдачи справок о допуске](форма 14) и карточка [учета выдачи справок о допуске] (форма 15) хранятся в подразделении по защите государственной тайны не менее 5 лет после внесения в них последней записи, а затем уничтожаются в установленном порядке.

    42. Предписание на выполнение задания (форма 16) … хранится в специальном деле в подразделении по защите государственной тайны не менее 5 лет.

    Постановление 63 о допуске к государственной тайне инструкция по заполнению

    Допуск к государственной тайне и защита государственной тайны по новым правилам

    главный редактор журнала «Кадры предприятия», к.э.н. Должности, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне Председатель Правительства РФ Руководитель Администрации Президента РФ Секретарь Совета Безопасности РФ Первый заместитель Председателя Правительства РФ Заместитель Председателя Правительства РФ Заместитель Председателя Правительства РФ — Министр финансов РФ Заместитель Председателя Правительства РФ — Руководитель Аппарата Правительства РФ Первый заместитель Генерального прокурора РФ — Председатель Следственного комитета при Прокуратуре РФ Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Председатель Счетной палаты РФ Председатель Центрального банка РФ Президент Российской академии наук Руководитель (директор) федеральной службы Руководитель (директор) федерального агентства Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Руководитель организации, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности

    Читайте так же:  Окин знание иностранного языка не владеет. знание языка по окин. сведения о родственниках работника

    Правительство российской федерации

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2012 N 1123) В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» Правительство Российской Федерации постановляет: 1.

    Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. 2. Установить, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу настоящего Постановления, действителен до окончания срока действия допуска.

    3. Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по вопросам применения Инструкции, утвержденной настоящим Постановлением. 4. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести свои акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим Постановлением.

    5. Признать утратившими силу: В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ N 475 издано 08.08.2003, а не 18.08.2003. 6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2010 г.

    Законодательная база Российской Федерации

    • Главная
    • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 01.11.2012 с изменениями, вступившими в силу с 13.11.2012) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ»

    [2]

    Переоформление допуска к государственной тайне Переоформление допуска к государственной тайне граждан, постоянно работающих в организации, оформившей им данный допуск, не производится.

    64. Режимно-секретное подразделение, получив карточку (форма 1) с прежнего места работы гражданина, определяет необходимость переоформления ему допуска к государственной тайне и докладывает об этом руководителю организации.

    Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

    признание гражданина судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления; в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства; г) выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации; д) уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.

    13. Решение о допуске к государственной тайне принимается: а) в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, — военным комиссаром; б) в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций — теми, кем они были назначены на соответствующие должности; в) в отношении руководителей негосударственных организаций — руководителем организации-заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

    Постановление 63 о допуске к государственной тайне инструкция по заполнению

    Дата направления в редакцию: state, nomenklatura, access, secret, decree, defense, secret, regime, form, access Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне регламентирован Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» [1] (далее – «Закон о ГТ»).

    Собственно уже само постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее инструкцию, содержит ряд интересных нам норм.

    В самой Инструкции впервые нормативно закреплены определения ряда понятий: Инструкцией оставлены прежние 3 формы допуска: первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Следует отметить, что пунктом 6 Инструкции 63 введена четвертая позиция, когда органами ФСБ в обязательном порядке проводится проверка при допуске по третьей форме: Этим самым Инструкцией 63 впервые закреплена возможность допуска сотрудников режимно-секретных подразделений по третьей форме, что уже само по себе является сильной новеллой. На основной план в новой Инструкции выступила номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.

    Если в Инструкции 1995 года номенклатуре был посвящен всего 1 пункт, теперь мы получили довольно детально регламентированный порядок ведения этого документа. Что касается самой номенклатуры — тут изменения минимальны: немного изменилось само название (в 63 Инструкции оно короче) и в графе 3 добавилась фраза «по штату», которая определяет количество работников в организации.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Ответственность за разработку номенклатуры возлагается на режимно-секретное подразделение и подписывается в свою очередь его руководителем. С целью принятия руководителями органов государственной власти решений о допуске к государственной тайне на основании наиболее полной информации в 63 Инструкции претерпела изменения форма заполняемой гражданином анкеты. Учитывая возраст наступления уголовной ответственности за преступления, связанные с государственной тайной, Инструкцией, по-сути, установлен минимальный возраст, при котором гражданину может быть оформлен допуск к государственной тайне (16 лет).

    Источники


    1. Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.

    2. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. — М.: Интерстиль, 1999. — 384 c.

    3. Андрианов Н. В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры; Либроком — М., 2011. — 304 c.
    4. История политических и правовых учений / В.Г. Графский и др. — М.: Норма, 2003. — 944 c.
    5. Под редакцией Аванесова Г. А. Криминология; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 576 c.
    Инструкция порядке допуска должностных лиц 63. оформляем допуск к государственной тайне. отзыв допус
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here