Электронный аукцион 1 заявка. образец заполнения заявки на участие в аукционе. участник эа не допуск

Образец заявки на аукцион

Примеры заполнения первых частей заявок на электронные аукционы.

Как правильно заполнить заявки на электронный аукцион? Скачать образец заявки на аукцион в электронной форме.

Помощь специалистов ГК «Тендерные решения»

Услуга Стоимость (руб.) Гарантии и условия исполнения
Подготовка первых частей заявок на электронные аукционы

от 3 000 (до 1000 слов)

от 10 000 (до 2 000 слов)

от 20 000 (более 2000 слов)

1. Гарантия допуска по договору.

2. Любые сроки и сложность.

4. Защита в ФАС лично и без доплат.

Скачать образец договора со специализированной организацией на подготовку первой части заявок на участие в торгах по 44 ФЗ.

Требования к составу заявки на аукцион регламентируются ст.66. 44 ФЗ «О контрактной системе. «, т.о. заявка на электронный аукцион должна состоять из 2 частей;

  • первая часть заявки должна содержать письменное согласие участника с условиями, изложенными Заказчиком в аукционной документации и конкретные характеристики материалов и товаров, предлагаемых к поставке, соответствующие требованиям Заказчика и нормам 44 ФЗ.
  • вторая часть заявки на электронный аукцион представляет из себя декларацию соответствия поставщика требованиям 44 ФЗ, копии необходимых для выполнения работ сертификатов, разрешений, допусков СРО и т.д., подтверждение непроведения процедуры банкротства или ликвидации, остутствие задолженности по уплате налогов и сборов и т.д.

Образец текста согласия на участие в аукционе:

«Изучив документацию об открытом аукционе в электронной форме № 000000000000000001, организация, сведения о которой указаны во второй части заявки, согласна на выполнение работ, соответствующего требованиям документации, на условиях, предусмотренных Документацией»

Образец декларации о соответствии требованиям 44 ФЗ, предъявляемых к участнику аукциона в электронной форме:

» Настоящей заявкой подтверждаем:

— участник размещения заказа соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов;

— в отношении участника размещения заказа не осуществляется проведение ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

— деятельность участника размещения заказа не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

— у участника размещения заказа отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% (двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

— отсутствие у участника закупки — физического лица, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работы, являющейся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

— обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

— отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.

— является субъектом малого предпринимательства и подтверждает соответствие требованиям, установленным ст.4 Федерального Закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»»

Специалисты ГК «Тендерные решения» будут счастливы помочь Вам при подготовке первых и вторых частей заявок на электронные аукционы, обращайтесь к нам по телефону +7 (495) 502-38-40.

Инструкция по заполнению заявки

Что такое инструкция по заполнению заявки на электронный аукцион?

[2]

В соответствии с требованиями 44 ФЗ «О контрактной системе. » Заказчик обязан размещать инструкцию по заполнению первой части заявки, в которой объясняются принципы заполнения документации, указываются правила чтения знаков препинания и иная информация, необходимая поставщику для корректного заполнения документации для участия в тендере. Инструкция по заполнению заявки может быть представлена в виде отдельного приложения в составе аукционной документации либо входить в описание конкретных характеристик материала , который необходимо поставить.

Что входит в инструкцию по заполнению заявки на электронный аукцион?

  1. Правила чтения знаков препинания. Заказчик может изменять правила чтения знаков препинания при формировании заявки на аукцион. Так, например , знак «и», который по правилам русского языка является соединительным может носить разделительный характер в заявке Заказчика (формулировка «цвет плитки «серый» и «белый»» может означать,что поставщику необходимо выбрать один из 2 предложенных цветов). Данный прием зачастую используется для создания неудобств участникам, так что будьте бдительны при заполнении заявки на аукцион.
  2. ГОСТ-ы и другие нормативно-технические документы на материалы и товары. которые необходимо поставить. Если в составе тендерной документации не указаны номера ГОСТ-ов, которым должны соответствовать показатели материалов, то участники могут указыать любые параметры, входящие в интервалы, указанные Заказчиком в заявке.
  3. Значения диапазонов. В инструкции по заполнению заявки Заказчик должен обзначить те показатели, для которых диапазонное значение является конкретной характеристикой, например:

«Температура проведения ремонтных работ от -45 до + 50 град. С» — данная характеристика не может быть отражена конкретным значением, например — 24 град С, так как температура воздуха непостоянная величина, поэтому подобные характеристики Заказчик должен особо помечать и участник должен иметь возможность такие параметры идентифицировать, прочитав инструкцию по заполнению заявки.

4. Сведения о производителе и/или месте происхождения товара и о товарном знаке. При подготовке заявки имейте в виду, что несмотря на формулировку и/или Вам необходимо указать реально существующего производителя или место происхождения товара. Рекоменудуем всегда использовать фразу «Для всех товаров без указания на товарный знак считать , что товарный знак отсутствует. Для всех товаров без указания страны происхождения считать страной происхождения Российскую Федерацию».

Читайте так же:  Акт на списание трудовых книжек. образец как списать утерянный вкладыш в трудовую книжку

Как мы можем Вам помочь при составлении «инструкции по заполнению заявки«

  • составить инструкцию по заполнению заявк по смете , техническому заданию или Форме 2;
  • отредактировать существующую инструкцию и привести ее в соответствие с нормами 44 ФЗ.

Предлагаем Вам образец инструкции по заполнению заявки на тендер.

Образец первой части заявки по 44 ФЗ

Первая часть заявки по 44 ФЗ должна содержать в себе согласие на поставку товара/выполнение работ/оказание услуг. В случае если аукцион проходит на поставку товара, заявка должна содержать конкретные его показатели, страну происхождения или наименование производителя, товарный знак.

Перед заполнением первой части, обязательно уделите время этому видео, после его просмотра большинство вопросов пропадут сами собой.

Процедура оформления первой части заявки по 44 Федеральному закону, порядок и сроки ее подачи довольно четко прописаны в законе, но несмотря на это очень много участников госзакупок имеют проблемы с допуском первых частей заявок к участию в электронном аукционе.

Как правило, это случается из-за невнимательного составления заявок и изучения исходной закупочной документации, указания в первой части неполной или недостоверной информации о конкретных характеристиках поставляемого товара.

Чтобы избежать таких трудностей, мы рекомендуем с особым вниманием подойти к процессу составления первой части заявки на участие в электронном аукционе и использовать готовый образец, который неоднократно прошел проверку закупочной комиссией. Либо обратиться за помощью к тендерному специалисту.

Это можно сделать БЕСПЛАТНО на нашем сайте прямо сейчас в режиме ОН-ЛАЙН, благодаря чату в правом нижнем углу.

Что делать, если на аукцион подана одна заявка: инструкция для заказчика

Признаем процедуру несостоявшейся

Если подана одна заявка на участие в аукционе 44 ФЗ, то на основании ч. 16 ст. 66 44-ФЗ такая закупка признается несостоявшейся. Заказчик получает уведомление от оператора электронной площадки о том, что по нормам 44 ФЗ несостоявшийся аукцион признается по факту всего лишь одного отклика от потенциального поставщика. Уведомление приходит либо в установленную дату окончания приема заявлений на участие в электронном аукционе, либо на следующий рабочий день (п. 1, 2 ч. 1 ст. 71 44-ФЗ).

Рассматриваем обе части поданного запроса

Какие же действия должен предпринять заказчик, если аукцион не состоялся, подана одна заявка.

Сначала оператор ЭП направляет заказчику обе части документации от потенциального исполнителя. Закупочная комиссия рассматривает их в течение 3 рабочих дней после получения. Если заявление удовлетворяет требованиям, установленным заказчиком в аукционной документации, то с таким участником заключается контракт как с единственным поставщиком по цене, которую он же и предложил. Новый госконтракт не требует согласования с уполномоченным контрольным органом.

Публикуем протокол

В случае если на электронный аукцион была подана только одна заявка, по результатам рассмотрения такого запроса публикуется протокол, который направляется участнику и публикуется не позже чем через два рабочих дня со дня, когда площадка открыла вам доступ к тендеру (п. 3 ч. 1 ст. 71 закона № 44-ФЗ).

Скачать протокол рассмотрения единственной заявки

Заключаем контракт или объявляем новую процедуру

Если откликнулся только один участник, и если предоставленная документация не соответствует требованиям, установленным в АД, то заявка отклоняется. После этого, как и в ситуации, если не подана ни одна заявка, электронный аукцион признается несостоявшимся. Заказчик может проводить повторную процедуру либо объявить электронный запрос предложений, предварительно скорректировав план закупок и план-график.

Рассмотрим все возможные случаи, возникающие при проведении ЭА, в результате которого у организации-заказчика для обработки остается лишь один пакет документов.

Образец согласия на аукцион

Что такое согласие на участие в аукционе

Готовность участвовать всегда прописывают в первой части заявки. Его можно оформить самостоятельным документом вместе с конкретными показателями товара (при необходимости) и прикрепить вместе со второй частью к форме, составляемой на ЭТП. Более того, ч. 8 ст. 66 закона № 44 требует подавать заявку в виде двух электронных документов (первой и второй части), направляемых заказчику одновременно. А в соответствии со ст. 60, все документы, которыми обмениваются стороны закупочной процедуры, должны быть подписаны электронной подписью.

Однако функционал ЭТП позволяет поставщику принять условия заказчика, просто поставив галочку напротив готового утверждения в окне формы. Далее необходимо прикрепить вторую часть заявки и подписать все документы ЭЦП. Следовательно, если речь не идет о конкретных показателях товара, то такой подписанной формулировки будет достаточно для участия. Отдельного файла в данном случае не нужно.

Когда требуется предоставить только согласие на условия аукциона

Для начала стоит отметить, что через тендеры заказчики приобретают:

  1. Товар.
  2. Услуги или работы.
  3. Услуги или работы, для которых используется товар.

В первом случае в документации может быть прописан товарный знак, фирменное наименование, знак обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы и страна происхождения товара. Если участник готов поставить именно эту продукцию, то в составе первой части заявки он может выразить только готовность выполнить условия документации.

Для третьего варианта ситуация может быть аналогичной: в документации указаны такие же сведения, а поставщик может в точности выполнить все условия. Но тут первая часть должна содержать не только согласие участника аукциона на оказание услуги, но и готовность использовать именно запрашиваемый товар. То есть более расширенный документ, по сравнению с первым случаем.

Конкретные показатели в вышеуказанных ситуациях будут необходимы, если участник предложит эквивалент продукции в рамках, допускаемых документацией, либо если заказчик не укажет отличительные знаки товара (торговая марка и т. п.).

Второй вид электронных торгов всегда предусматривает исключительно согласие участника аукциона на выполнение работы в первой части заявки (п. 2 ч. 3 ст. 66 закона № 44).

Требования к документу

Четкой формулировки данного понятия законом о контрактной системе не предусмотрено. Поэтому каждый поставщик может составить такой текст самостоятельно, если потребуется разместить его в отдельном файле. Ниже вы сможете скачать образец согласия участника аукциона.

Вовсе не обязательно составлять его на фирменном бланке, так как в первой части нет необходимости публиковать наименование участника. При этом можно сослаться на то, что сведения о поставщике содержатся во второй части заявки.

Читайте так же:  Что значит определение суда, по завершению реализации имущества гражданки арбитражный суд республики

В бумаге, подтверждающей готовность участвовать в конкурсе, поставщик должен выразить готовность выполнить действия, которых требует документация (пп. 1-3 ч. 3 ст. 66). Поэтому часто в таком тексте уточняют наименование объекта закупки и номер процедуры.

Образцы первых частей заявок

На нашем сайте вы можете скачать образцы первых частей заявок на электронные аукционы по 44 ФЗ.

Для тех, кто только начинает работать с государственным заказом мы публикуем образец заполнения первой части заявки на электронный аукцион.

Значение, предлагаемое участником

Плитки керамические для полов тип керамогранит

Предел прочности на изгибе

Не менее 300 не более 330,

Не менее 300 не более 330

Не менее 25 циклов или не нормируется

Линолеум поливинилхлоридный высокой износостойкости

Абсолютная остаточная деформация

Степень защиты плинтуса от воздействия окружающей среды ГОСТ 14254-96

С мягким краем и кабель каналом

не менее 2,5 не более 3

С мягким краем и кабель каналом

Водно-дисперсионные краски на латексной основе с применением акрилового сополимера

Для внутренней окраски стен и потолков по кирпичным, бетонным оштукатуренным и другим пористым поверхностям

Для внутренней окраски стен и потолков по кирпичным, бетонным оштукатуренным и другим пористым поверхностям

Внешний вид пленки

Массовая доля нелетучих веществ

Укрывистость высушенной пленки

Стойкость пленки к статическому воздействию воды, при температуре (20+/-2)С

Время высыхания до степени 3 при температуре (20+/-)С

Euro или аналог

После высыхания краска должна образовывать однородную, без кратеров, пор и морщин поверхность

После высыхания краска образует однородную, без кратеров, пор и морщин поверхность

Листы гипсокартонные, влагостойкие

Прочность на изгибе

Минимально допустимые радиусы изгиба в сухом состоянии

Минимально допустимые радиусы изгиба в мокром состоянии

Видео (кликните для воспроизведения).

Коэффициент теплопроводности λА

Коэффициент теплопроводности λБ

Смеси сухие цементные с минеральными заполнителями и полимерными добавками, самовыравнивающиеся

Прочность на сжатие (28суток, +23С, относительная влажность 50%

Прочность на изгиб

[3]

Размер частиц 20

Для всех материалов (товаров), для которых не указана страна происхождения считать страной происхождения – Российскую Федерацию, для тех материалов (товаров), для которых нет указания на товарный знак — считать товарный знак отсутствует. В случае отсутствия в предложении участника единицы измерения (размерности) для показателя или несоответствия ее Требованиям, считать, что единица измерения (размерность) предложенная участником совпадает с единицей измерения (размерностью), установленной заказчиком.

В случае, если вам постребуются иные образцы первых частей заявок по 44 ФЗ — обращайтесь к нашим специалистам по телефону +7 (495) 502-38-40.

Сайт ГК «Тендерные решения» обрел третье дыхание и объявляет творческую экспансию.

ГК «Тендерные решения» постоянно ищет квалифицированных и умных молодых людей. Оплата достойна вашим талантам.

1 июля 2016 года ФАС по России выпустил рекомендательный материал, который установил ограничения на права Заказчика устанавливать требования к химическому составу товаров и материалов.

Образец второй части заявки по 44 ФЗ

Вторая часть заявки по 44 ФЗ должна включать в свой состав следующие документы:

  1. Устав организации
  2. Решение об одобрении крупной сделки
  3. Документы, подтверждающие полномочия лица подписывающего заявку (это может быть приказ или решение о назначении на должность)
  4. Свидетельство ИНН
  5. Свидетельство ОГРН
  6. Письмо из Росстата (если организация зарегистрирована в органе статистики)

Обратите внимание, что Устав, решение об одобрении, подтверждение полномочий, Свидетельства, размещаются участником на ЭТП (электронная торговая площадка) в личном кабинете во время прохождения аккредитации. В связи с этим, приведенные документы направляются заказчику автоматически при подаче второй части заявки. Повторно прикладывать эти документы необязательно. Остальные документы, которые не были размещены на площадке, необходимо приложить и направить заказчику в составе второй части заявки по 44-ФЗ.

Также в документации ко второй части заявки на участие в аукционе по 44 Федеральному закону нужно указать ИНН учредителей организации при их наличии, а также ИНН генерального директора и главного бухгалтера.

Если у вас возникли какие-то вопросы по поводу участия в котировочной сессии, вы всегда можете воспользоваться БЕСПЛАТНОЙ ОН-ЛАЙН КОНСУЛЬТАЦИЕЙ на нашем сайте, с помощью чата в правом нижнем углу.

Аукцион признан несостоявшимся — подана только одна заявка

В случае, если на участие а аукционе подана только одна заявка, то аукцион, в соответствии с частью 16 статьи 66 44-ФЗ, признается несостоявшимся. Уведомление о том, что заявка единственная, оператор электронной площадки направляет участнику в день окончания подачи или на следующий рабочий день. Такой срок определен пунктами 1, 2 части 1 статьи 71.

Срок рассмотрения заявок и публикации протоколов

В это же время заказчику отправляются сразу обе части заявки. Рассмотреть их он обязан в течение трех рабочих дней с момента получения, несмотря на то, какие сроки были установлены извещением. Заказчик может сделать это быстрее, а вот затягивать процесс не имеет права. Если это по каким-либо причинам произошло, участник вправе обратиться с жалобой в Федеральную антимонопольную службу.

Единственный случай, когда срок для рассмотрения заявок и публикации протокола может быть продлен — технический сбой на электронной торговой площадке. Уведомления об этом, как правило, рассылаются всем участникам закупочного процесса, а в открытом доступе публикуются информационные сообщения.

Таким образом получается, что если на аукцион, дата окончания подачи заявок по которому определена как 3 ноября, подана единственная заявка, то 3 или 7 ноября оператор электронной площадки направляет заказчику все связанные с ней документы, а участнику — соответствующее уведомление. У заказчика есть 3 рабочих дня на рассмотрение заявки. Так как этот срок определен словами «в течение», то протокол должен появиться в сети не позднее окончания третьего дня, то есть 9 или 10 ноября 2016 года соответственно (в зависимости от того как быстро сработал оператор электронной площадки). Ниже приведен графический пример для случая, когда документы получены заказчиком в день окончания подачи заявок, 3 ноября.

Вне зависимости от того, какое решение принято по результатам рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, протокол будет опубликован один. Если с документами все в порядке, то участник признается победителем и с ним заключается контракт в установленном статьей 70 Федерального закона №44 порядке.

Если заявка отклонена на каком-либо этапе, то заказчик должен будет провести аукцион вновь или изменить способ закупки на запрос предложений. Перед этим в план-график и план закупок, не позднее чем за десять дней до публикации извещения, вносятся соответствующие изменения.

Читайте так же:  Медицинское заключение 297 приложение 3 для логопедического

То что на рассмотрение единственной заявки дается всего 3 рабочих дня, должен учитывать не только заказчик, но и поставщик/подрядчик/исполнитель. Ведь контракт в случае признания его победителем будет заключен гораздо раньше, чем если бы аукцион состоялся. Поэтому уже после получения уведомления от оператора электронной площадки нужно начинать заботиться об обеспечении исполнения контракта.

Первая часть заявки на электронный аукцион

Готовим первую часть для участия в электронных аукционах во всех регионах Российской Федерации.

Сообщите нам номер извещения и мы рассчитаем стоимость подготовки.

Электронный аукцион – это процесс торгов на снижение начальной стоимости выполнения работ за право заключения государственного или коммерческого контракта (договора). Осуществляется через функционал электронных площадок в сети интернет. В настоящий момент является самой распространенной формой госзакупок.

В соответствии с ст. 66 44 ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие, а так же конкретные показатели товара соответствующие требованиям, установленным данной документацией.

[1]

Чаще всего сложные требования предъявляются при исполнении строительных работ, так как номенклатура строительных материалов очень велика и требования ГОСТ к каждому товару объемные.

Наша организация специализируется на заполнении формы 2 для электронных аукционов на строительные работы, благоустройство, техническое обслуживание, поставку оборудования и все где требуется предоставление конкретных показателей. На нашем сайте вы найдете много примеров успешного заполнения требований к материалам для первой части.

Для успешной подготовки первой части дадим Вам ряд ценных советов:

  1. Внимательно изучите инструкцию по заполнению заявки. Вы должны осмыслить каждое смысловое понятие, которое использовал Заказчик при составлении требований к товарам.
  2. Если хоть одно понятие окажется неясным или имеет двоякое толкование срочно отправляете Заказчику запрос с разъяснением положений документации.
  3. При заполнении формы 2 обязательно открывайте каждый ГОСТ и находите каждую запрашиваемую характеристику. Помните, что все характеристики товаров связаны между собой и точно указывают на единственный материал.
  4. При заполнении таблицы требований не спешите, указывайте значений в которых уверены на 100%, дабы в последствии при незаконном отклонении их можно было бы отстоять в Федеральной антимонопольной службе.
  5. Если у Вас недостаточно опыта, не рискуйте и доверьте дело специалистам нашей компании. Мы успешно подготовили уже более 1000 первых частей для электронных аукционов в различных регионах нашей страны.

Инструкция по заполнению первой части заявки является одним из самых важных разделов аукционной документации.

От того насколько подробно и понятно расписаны все смысловые толкования и понятия, разъяснены все знаки пунктуации, математические символы, обозначены сноски и много другое зависит насколько верно будет заполнена форма требований к материалам и правильно представлены все конкретные показатели.

Пример распространенных понятий в инструкции по заполнению формы 2:

В заявке участника размещения заказа не допускается указание словосочетаний «должен быть», «должно быть», «должны быть», «должна быть», «должен», «должно», «должны», «должна», «не менее», «не более», «менее», «более», «не хуже», «лучше», «выше», «ниже», «меньше», «больше», «>», « » означает больше установленного значения и не включает крайнее минимальное значение; «

  1. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Причина отклонения, обозначенная в п. 1 – означает отсутствие конкретных показателей в первой части заявки на аукцион, являющейся обязательными по условиям документации.

Причина отклонения, обозначенная в п. 2 – означает, несоответствие требованиям аукционной документации или предоставление недостоверной информации по конкретному товару или материалу. В данном пункте Заказчик обязан точно указать в чем именно участник ошибся при предоставлении конкретных показателей, с указанием на пункт документации или ГОСТ.

Если Вашу заявку все же отклонили, но вы считаете отклонение надуманным, то в данном случае необходимо обратится в контролирующий орган с жалобой на действия Заказчика и аукционной комиссии. Обжаловать можно как само отклонение, так и положения инструкции, которые заведомо оставляли шанс отклонить всех неугодных. Инспекторы ФАС выступают в данном случае гарантом законодательства и следят за соблюдением правил. Но хочу отметить, что все люди и все допускают ошибки, специально или преднамеренно – это уже предмет разбирательств по каждому конкретному случаю. Более 60% всех жалоб в ФАС России признаются обоснованными, что говорит об эффективности этого инструмента.

Специалисты нашего центра обладают большим опытом подготовки первых частей заявок для различных аукционов и для самых требовательных заказчиков.

Обращайтесь по телефонам компании или пишите нам на электронную почту.

Желаем новых побед!

Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ

    On 26.12.2016 0 Комментарии 44-ФЗ, Закупки в строительстве, Статьи, ФАС, Электронный аукцион

Как выиграть электронный аукцион и получить госзаказ? На первом этапе необходимо правильно составить заявку, иначе до самой процедуры можно и не добраться. Однако в некоторых сферах, например, в строительстве, осуществлении дорожных работ, поставке продуктов или медицинских товаров, ситуация отягчается большим количеством нормативов (ГОСТ, СНиП), которые сильно усложняют техническое задание. А еще можно столкнуться с тем, что заказчик старается умышленно запутать ТЗ, раскрывая все тонкости лишь нужному исполнителю. На что же обратить внимание поставщикам, чтобы повысить шанс прохождения заявки?

Читаем техзадание

Главное, что нужно досконально изучить потенциальному участнику аукциона — техническое задание, то есть ту часть документации, которая описывает требования заказчика к объекту закупки. Особенно важно разобраться с нормативами и регламентами. Невнимательность может грозить не только тем, что заявку отклонят, как не соответствующую требованиям документации — это еще полбеды. А вот если вы все же выиграете аукцион, но выполните контракт ненадлежащим образом из-за того, что не до конца разобрались в ТЗ, то прямым ходом направитесь в реестр недобросовестных поставщиков.

Для того чтобы разобраться в техзадании, особенно по объектам закупки, относящимся к указанным выше сферам, требуется инструкция. И по правилам закона 44-ФЗ, заказчик обязан включить ее в документацию. Среди прочего, она должна содержать «мелочи», которые будут иметь значение при рассмотрении вашей заявки, а именно:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Читайте так же:  Новая форма счета фактуры с октября. заполняем бланк счета-фактуры правильно. для чего нужны счета-ф

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

  • конкретный показатель или диапазон значений отдельных характеристик объекта закупки (например, толщина металла 10 мм или 10–20 мм, диаметр трубы 200 мм или 150–200 мм);
  • применение нормативно-технических документов — номера ГОСТ, СНиП и прочих нормативов (если это не отмечено, то объект закупки может обладать любыми параметрами из указанного в ТЗ диапазона);
  • перечисление особенностей употребления предлогов, союзов, знаков препинания, символов в рамках именно этого ТЗ (например, формулировка в отношении цвета материала «черный и серый» может означать, что заказчику требуется любой из указанных цветов, а не оба).

Правильно заполняем Согласие на поставку товара

Распространенной ошибкой поставщиков является неверное заполнение Согласия на поставку товара.

Если речь идет о закупке услуг или работ, то никаких параметров объекта указывать в этом документе не надо. Достаточно его просто подписать, выразив тем самым свое согласие принимать участие в электронном аукционе.

Если же объектом закупки является товар или выполнение работ с использованием поставляемого товара, то в согласии следует отразить :

  • показатели товара (конкретные и диапазонные), страну происхождения (без производителя), фирменное наименование, товарный знак, патент (если применимо);
  • если в ТЗ указаны ГОСТы — соответствие товаров этим ГОСТам (если стандарты указаны в инструкции к ТЗ, а в самом задании их нет, в согласии можно их не перечислять, указав лишь характеристики товара в соответствии с ГОСТами).

Ошибки заказчика или ограничение конкуренции?

Порой заказчики неумышленно допускают в документации неточности, вследствие чего заполнить заявку безошибочно просто невозможно. Например, путают ГОСТы, неправильно применяют предлоги и знаки, для которых сами же установили иное значение, не описывают некоторые важные моменты и так далее. В этом случае поставщику следует обратиться к заказчику за разъяснением — это можно сделать 3 раза до окончания срока подачи заявок. Честный заказчик обратит внимание на свои недочеты и все разъяснит.

Но порой недобросовестные заказчики специально запутывают и без того непростое техзадание таким образом, что правильно оформить заявку удается только «своим» поставщикам. Поэтому если документация содержит неточности, а заказчик явно или неявно отказывается их пояснять, можно смело подавать жалобу в ФАС.

Также поставщика должно насторожить, если ТЗ запрятано среди других документов либо размещено в виде скан-копий, файла формата PDF или ином виде, который не допускает копирования. Конечно, это не всегда свидетельствует о том, что заказчик хочет «отсеять» неугодных поставщиков, но все же может служить дополнительным подтверждением этого факта. К слову, ФАС в большинстве случаев признает жалобы на некопируемый формат документов необоснованными, поскольку закон это позволяет.

Как заказчики «путают» поставщиков

Какие же нарушения заказчиков в описании ТЗ вводят в заблуждение поставщиков? Самые распространенные перечислены ниже:

Как известно, опыт — дело наживное. Со временем участник составит свой «идеальный шаблон заявки», который позволит ему принимать участие в электронных аукционах и получать госзаказы.

Электронный аукцион: все о первой части заявки

    On 22.03.2018 0 Комментарии 223-ФЗ, ЕИС, Электронный аукцион, ЭТП

Речь в статье пойдет о том, какие сведения должны содержаться в первой части заявки на участие в электронном аукционе. Кроме того, разберем, как заказчики оценивают эту информацию и решают, допускать ли поставщика до процедуры.

Что должно быть в первой части заявки

Набор сведений зависит от того, что является объектом закупки:

  • товар;
  • услуга или работа;
  • услуга (работа), для оказания (исполнения) которой нужен товар.

Если закупается товар

В первой части заявки участник выражает свою готовность поставить товар, соответствующий приведенным характеристикам. Кроме того, подтверждается согласие участника с условиями поставки, оговоренными заказчиком в документации.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

В техническом задании могут фигурировать такие параметры предмета закупки, как товарный знак, фирменное название, патент, образец и так далее. В общем случае закон обязывает добавлять к этой фразе «или эквивалент», но есть исключения.

Если конкретное наименование товара указано, участник может просто дать свое согласие на его поставку. Если поставщик предлагает эквивалент, он должен прописать в первой части заявки показатели эквивалентности. Но бывает, что в документации не фигурирует упоминание товарного знака. В этом случае участник должен прописать конкретные показатели предложенного им товара, подтверждая тем самым, что они соответствуют параметрам, установленным в документации.

Также в первую часть заявки в обязательном порядке должна быть включена информация о стране происхождения товара.

Перечисляя характеристики товара, можно приложить его фото, эскиз, опытный образец либо любое другое наглядное изображение.

Кстати, если приложить фото товара, который не отвечает условиям заказчика, но при этом указать характеристики правильного товара, то отклонить заявку заказчик будет не вправе (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 января 2016 года № А63-9452/2015).

Если закупаются работы или услуги

Когда предметом закупки является выполнение работ либо оказание услуг, достаточно прописать свое согласие на исполнение всех требований, установленных в документации аукциона.

Если закупаются работы или услуги, для которых нужен товар

В этом случае поставщик в первой части заявки дает свое согласие на осуществление работ или оказание услуг, обязуясь при этом:

  • при указании в документации только товарного знака (когда это разрешено) — использовать конкретный товар;
  • при указании «или эквивалент» — применять конкретный товар либо его эквивалент (в заявке перечисляются параметры эквивалентности);
  • при отсутствии указания на товарный знак — использовать товар, соответствующий указанным в документации характеристикам (необходимо привести эти характеристики).

Чего нельзя требовать в первой части заявки

Заказчик не может требовать, а поставщик не должен указывать в заявке какую-либо иную информацию, помимо упомянутой выше. Заказчику этим правилом пренебрегать не стоит, ведь иначе ответственное должностное лицо будет оштрафовано по части 4.2 статьи 7.30 КоАП на 3000 рублей.

Читайте так же:  Гарантийное письмо о намерении заключить договор. договор оферты

Кроме того, заказчик не должен требовать от участника заполнения заявки по определенной форме. Образец включается в аукционную документацию, но руководствоваться им и участник не обязан.

Рассмотрение первых частей заявок заказчиком

На рассмотрение первых частей заявок отводится не более 7 дней с даты, когда прекращено их принятие. Комиссия рассматривает заявки и оценивает их соответствие требованиям документации, после чего приходит к выводу — кого из участников допустить к процедуре, а чьи заявки отклонить.

Отклоняют заявки в таких случаях:

  • если представлены неполные сведения;
  • если заявка не соответствует требованиям, установленным в документации;
  • если участник заявил недостоверную информацию.

Что касается последнего обстоятельства, то при его выявлении заказчик обязан отстранить участника на любом этапе аукциона.

А вот если заказчик не примет заявку по каким-либо иным причинам, к нему будут применены меры ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП, штраф для должностного лица заказчика составит 5-30 тыс. рублей.

Протокол рассмотрения заявок

Когда принято решение в отношении каждого заявителя, должен быть составлен итоговый протокол рассмотрения первых частей заявок. Протокол составляется в тот же день, когда заявки рассмотрены. Безотлагательно он направляется оператору ЭТП, а также публикуется в ЕИС.

Протокол должен содержать такие сведения:

  • порядковый номер заявки;
  • информацию о том, что претендент допущен к процедуре и признан участником аукциона;
  • сведения об отказе в допуске к аукциону (в этом случае нужно представить обоснование: данные заявки, которые нарушают документацию заказчика, а также само это нарушенное положение документации);
  • решение каждого члена комиссии относительно каждого подавшего заявку лица.

Бывает, что подана только одна заявка на участие в электронном аукционе, а иногда из всех поданных заявок допускается только одна либо ни одной. В этом случае аукцион должен быть признан несостоявшимся. Сведения об этом отражаются в протоколе.

Состав заявки на участие в электронном аукционе по 44 ФЗ

Правила подачи заявок на участие в электронном аукционе установлены статьей 66 закона 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года. Первая часть правовой нормы посвящена содержанию документа. Парламентарии четко определили сведения, которые обязан представить заказчику потенциальный контрагент.

Порядок формирования приложения регламентирует раздел 5. На этот пункт юристы рекомендуют обратить особое внимание.

Какие документы необходимы?

Участники закупки, прошедшие аккредитацию на онлайн-площадках, не прикрепляют к заявкам учредительные или организационные свидетельства. Этот пакет бумаг является обязательным при регистрации в сервисе. Дублировать информацию не нужно.

Статья 66 закона 44-ФЗ включает в список приложений только доказательства готовности к добросовестному и своевременному выполнению контракта.

1) Информация об участнике

Сведения отражают в форме анкеты. Здесь приводят точное наименование, указывают организационную форму и банковские реквизиты. Если в закупке участвует юридическое лицо, отражают данные учредителей. Не стоит забывать о контактных телефонах. На практике встречаются случаи отклонения заявок из-за невозможности установить связь.

2) Декларация соответствия

Правила ее оформления устанавливает статья 31 закона 44-ФЗ. Заказчик вправе ввести дополнительные требования к поставщикам. Так, крупные учреждения могут оговаривать необходимость подтверждения принадлежности финансовых, материальных или трудовых ресурсов. В декларации фиксируют факт выполнения соответствующих разделов информационной карты.

3) Характеристика товара, работы или услуги

Обязательным является прикрепление копий сертификатов, экспертных заключений и прочих бумаг, свидетельствующих о соответствии предложения заявленным критериям. Если договор предполагает поставку изделий, потенциальный контрагент направляет копии технологических карт, отчетов испытательных лабораторий.

Внимание! Частью 3 пункта 5 статьи 66 закона 44-ФЗ введен прямой запрет на истребование документов, предоставление которых производится вместе с товаром.

4) Одобрение сделки

Заключение юридическим лицом контракта на крупную сумму предполагает согласие учредителей. Оформляют его в форме решения общего собрания. Документ сканируют и загружают в систему с учетом действующих правил площадки. Это единственная бумага, которую придется дублировать после аккредитации.

5) Преимущества

Пункт списка актуален для организаций, отнесенных к льготным категориям. Так, в равных условиях заказчик обязан отдавать предпочтение компаниям с высокой долей сотрудников-инвалидов. Полный перечень льготников приведен в статьях 28 – 29 закона 44-ФЗ.

6) Ограничения и запреты

В 2016 году особое значение приобрели нормы об импортозамещении. Не допускается участие в закупках с товарами, выпускаемыми на территории отдельных государств. Под действие запрета, например, попала турецкая продукция, а также изделия из стран Европы. Подробная информация об ограничениях и порядке их применения содержится в статье 14 федерального закона.

7) Декларация о принадлежности к малому бизнесу

Видео (кликните для воспроизведения).

Форма этого документа на законодательном уровне не установлена. Заказчик вправе прикрепить шаблон к информационной карте. Отсутствие декларации нередко становится причиной отклонения заявки. Жесткая позиция обусловлена выделением квот на размещение заказов в сегменте малого и среднего бизнеса.

В завершение напомним, что перечень приложений является исчерпывающим. Отступить от установленного списка, увеличить его или сократить можно лишь с опорой на конкретную правовую норму.

Источники


  1. Делия, В. П. История и методология науки производства / В.П. Делия, Л.Д. Гагут, Ю.А. Гнидина. — М.: Де-По, 2013. — 304 c.

  2. Файкс, Г. Полиция возвращается. Из истории уголовной полиции ФРГ; М.: Юридическая литература, 2012. — 240 c.

  3. Комаров, С. А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. — М.: Норма, 2004. — 442 c.
  4. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
  5. Чашин А. Н. Квалификационный экзамен на адвоката; Дело и сервис — М., 2010. — 544 c.
Электронный аукцион 1 заявка. образец заполнения заявки на участие в аукционе. участник эа не допуск
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here